Vekst- og Attføringsbedriftene som ressurs i sykefraværsarbeidet Statssekretær Gina Lund Quality Airport Hotel, Sola 19. mars 2010

Transkript

1 Vekst- og Attføringsbedriftene som ressurs i sykefraværsarbeidet Statssekretær Gina Lund Quality Airport Hotel, Sola 19. mars 2010

2 Disposisjon Utfordringer Virkemidler NAV-reform IA-avtalen Vekst- og Attføringsbedriftene Veien videre

3 De store utfordringene Globalisering Klima Endret alderssammensetning Arbeidsmarkedet Forventninger til velferdsstaten

4 2010: Pengebruk må bringes tilbake Etter hvert som utsiktene bedres og veksten i norsk økonomi tar seg opp, må bruken av oljeinntekter igjen bringes tilbake til 4-prosentbanen for realavkastningen av Statens pensjonsfond Utland. Finansminister Sigbjørn Johnsen i finanstalen, 26. november 2010

5 Stigende antall personer under 67 år med inntektssikring gjennom folketrygden Arbeidsledige Sykepenger ( estimert) Yrkesrettet attførimg Sykepenger ( faktisk) Medisinsk rehabilitering Uføre

6 Flere i arbeid Enklere for brukerne Effektiv forvaltning

7 Mål og strategier i arbeidsmarkeds- og velferdspolitikken? Beholde flere og få flere i arbeid Tidlig intervensjon Forebygging Arbeidslinja Hindre overgang til uførestønad Behov for Gode strategier Bedre og mer effektive virkemidler

8 Arbeidsevnevurdering Fleksibel bruk av tiltak og tjenester Tiltak, tjenester og oppfølging etter behov Avklaring Utdanning Kvalifisering Arbeidstrening Varig tilrettelagt arbeid Arbeid med bistand Lønnstilskudd Arbeidsrettet rehabilitering Lavterskeltilbud Økonomisk rådgivning Kvalifiseringsprogram Individuell oppfølging

9 Målene for inkluderende arbeidsliv ligger fast Sykefraværet ned 20 prosent Økt sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne Økt reell pensjoneringsalder med 6 måneder fra 2009

10 Protokoll og ny avtale Tettere oppfølging av den sykmeldte Faglig støtte/veiledning til lege/sykmelder Gradert sykemelding og tilrettelegging Arbeidsgivers medfinansiering

11 Fremdrift 1. januar 2011 verktøy for tilrettelegging opplegg for opplæring av lege/sykmelder systematisk tilbakemelding til lege 1. juli 2011 endringer i arbeidsmiljøloven og folketrygdloven veileder for lege/sykmelder

12 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester (raskere tilbake) henvist til tjenester ved regionale helseforetak siden oppstart i personer på ulike raskere tilbake-tiltak i regi av NAV i løpet av 2009 Lavere disponible rammer for NAV i 2010 enn i 2009 Ordningen evalueres av SNF A/S i Bergen Metodeutviklingsforsøk innen arbeidsrettet rehabilitering er satt i gang

13 IA-avtalen Delmålene videreføres Gjelder til 31. desember samme oppsigelsesklausul som før Større krav til aktivitet i virksomhetene Økt rapportering inn mot arbeidslivspolitisk råd Økt fokus på bransjer med høyt sykefravær

14 Vekst- og attføringsbedriftene Rolle og plass Rammebetingelser Kvalitet og resultater

15 Vekst og attføringsbedriftene sentrale tiltaksleverandører Tilbyr størstedelen av de arbeidsrettede tiltakene for personer med nedsatt arbeidsevne 20 til tiltaksplasser fordelt på godt over 300 virksomheter Årlig omlag 3 milliarder kroner i tilskudd fra statsbudsjettet Bred tiltaksportefølje, herunder anbudsbaserte tiltak

16 Vekst- og attføringsbedrifter er viktige i kvalifiseringsprogrammet Deltakere i kvalifiseringsprogrammet i tiltak som gjennomføres i vekst- og attføringsbedrifter pr. januar 2010: Arbeidspraksis i skjermet virksomhet 610 Avklaring i skjermet virksomhet 104 Arbeid med bistand 217 Kvalifisering i arbeidsmarkedsbedrift 37 Totalt 970 av totalt 3387 tiltaksplasser samlet sett for kvalifiseringsprogrammet

17 Vekst- og Attføringsbedriftene som ressurs i sykefraværsarbeidet Vekstbedrifter og Attføringsbedrifter er sentrale leverandører av tjenester for personer med nedsatt arbeidsevne, herunder også sykmeldte (raskere tilbake): Avklaring Oppfølging Arbeidsrettet rehabilitering

18 Nytt utvalg om arbeidsrettede tiltak Nedsatt av Kongen i statsråd 29. januar Fokus på skjermede virksomheter Ledet av Knut Brofoss. Bredt sammensatt Innstilling ved utgangen av 2011.

19 Hvorfor NOU om skjermede virksomheter? Tiltakene utenfor skjermet sektor allerede gjennomgått Dominerende posisjon i arbeidet for personer med nedsatt arbeidsevne Rammebetingelsene uendret i mange år.

20 Forskning og evalueringer av skjermede virksomheter Har vært gjennomført flere undersøkelser siste år, bl.a av ECON, Telemarksforskning, Nordlandsforskning og Fafo. Disse drøfter bl.a.: om dagens modell for prising av tjenester og finansiering er hensiktsmessig. godkjenningsordningen for skjermede virksomheter er tidsmessig, bl.a. kravet til eierskap samarbeidet mellom tiltaksarrangørene og arbeids- og velferdsetaten Utvalget vil nyttiggjøre seg denne og annen relevant forskning

21 Gode medspillere er en viktig forutsetning for en vellykket gjennomføring Vellykket gjennomføring av NAV-reformen avhenger av samspill Alle deler og nivåer av myndighetene må bli bedre til å spille på samme lag Myndigheter, brukere, arbeidsgivere, leger, tiltaksleverandører og andre involverte Her kommer vekst- og attføringsbedriftenes initiativ inn

22 Oppsummering I En god velferds- og produktivitetsutvikling forutsetter et godt organisert samfunn med stor omstillingsevne høy inkluderingsvilje og evne Utfordringer for NAV Innføring av behovs-, arbeidsevnevurderinger og aktivitetsplaner som basis for effektiv og riktig bruk av arbeidsrettede tiltak og tjenester

23 Oppsummering II Bedre kontakt, oppfølging og samarbeid med med leverandørene av tiltak og tjenester Rette bruken av tiltak og tjenester mot det kommende arbeidsliv og kommende behov Utfordring for leverandørene Heve egen kompetanse og Bedre kvalitet og kvalitetssikring Rette tilbudet av tiltak og tjenester mot behovene i det kommende arbeidsliv og kommende behov (se omstillingene og behovene for arbeidskraft framover)