Statens vegvesen Referat Dato: 08.01.2018 Tid: 09-11.30 Referent: Jan Egil Eilertsen/Kristine Flesjø Saksbehandler/telefon: Kristine Flesjø/ 41926878 Vår dato: 10.01.2018 Vår referanse: Kontaktgruppe MEF- Statens vegvesen, møte 08.01.2018 Møte nr: 1.2018 Sted: Møteleder: Til stede: SVVs lokaler Brynsengfaret 6a Bettina Sandvin Fra MEF: Trond Johannessen, Thomas Kollerød, Albert K Hæhre, Rune Grimstad Stein Gunnes og Trond Dahlum. Fra Vegdirektoratet: Bettina Sandvin, Jan Eirik Henning, Rolf Johansen, Cecilie Monsbakken, Heidi Caroline Sørlie Reininger, Jan Egil Eilertsen og Kristine Flesjø Agenda - Referat fra forrige møte - Oppfølging av saker fra forrige møte - Statens vegvesen informerer - Saker og spørsmål fra MEF - Saker som er til diskusjon - Eventuelt - Referat fra forrige møte Referatet er godkjent. Lagt ut vegvesen.no - Oppfølging av saker fra forrige møte 1. Kontinuitet i møtene og oppfølging av saker SVV har omorganisert kraftig, seksjon Prosjekt og kontrakt jobber med å få på plass ressurser til å følge opp bransjekontakten. Jan Eirik Henning ansvarlig for koordinering av bransjekontakten mot MEF for prosjekt og kontrakt, dette vil endres ila våren.
2 2. Møteplan 2018 Jan Erik og MEF koordinerer det, setter opp møteplan Neste møte tirsdag 10 april kl 09.00 i Vegdirektoratet. SVV/MEF - Statens vegvesen informerer 1. Krav om klimakutt i konkurransegrunnlag) KRAKK-prosjektet KRAKK-prosjektet ledes av Karl Sigurd Fredriksen i SVV. Viser til spørsmål stilt på sak 3 i møte 23 juni 2017, gjengitt i referat. MEF har en klimagruppa som har prosess med KRAKK prosjekt et. Det oppleves at det er bedre å sette tildelingskriterium og bonuser for klimakutt enn som krav. 2. Samhandling, byggetid og betaling for rigg Ved enighet mellom partene om forlengelse av samhandlingen, må det samtidig avklares om dette gir grunnlag for å avtale nye delfrister og ferdigstillelsesfrist. 3. Innspill fra MEF vedr. håndbok N200, platebelastning. SVVs saksreferanse 17/45701-57 Dokumentering av komprimering. Sak 4a fra møte 23 juni. MEF mener teksten om platebelastning må skrives om slik at dette ikke misforstås. Innspillet er fulgt opp mot prosjekteier for N200, Seksjon for drift vedlikehold og vegteknologi som har i SVVs omorganisering i høst overtatt ansvaret for N200. Videre oppfølging N200 publiseres ila vinteren og høringsinnspillene er behandlet, seksjon for Prosjekt og kontrakt sjekker status etter prosessen mot N200 prosjektet. 4. Bransjesamarbeid ved utvikling av sprengningsprosesser SVV hadde møte med Bransjerådet for fjellsprengning 11. desember 2017 med tema: «Hvordan videreutvikle kravene i kontrakt for å sikre at økonomi ikke overstyrer sikkerhet og kvalitet». Det vil bli flere møter på samme tema. Referatene fra bransjekontakt legges her. SVV har presisert at i SVVs kontrakter skal ikke entreprenøren låses opp mot ett bestemt valg av tennertype slik situasjonen vil bli hvis det eksempelvis stilles krav om bruk av elektroniske tennere. SVVs saksreferanse 17/171900. Videreutviklede sprengningsprosesser kommer i Statens vegvesens håndbok R761/762 Prosesskoden samtidig med utgivelse av N200 ila vinteren 2018. SVV har gjort tiltak som oppfølging av bransjeråd for fjellsprengnings utvalgsnotat. SVV 5. «Hedmarksmodellen» Vegdirektoratet har gitt beskjed om at det ikke skal lyses ut etter prinsippet uten en fraviksøknad av håndbok R763 som behandles av Vegdirektoratet.
3 6. Regionreformen vedtatt i 8 juni 2017 i Stortinget. Vedtaket går blant annet ut på at deler av regional vegadministrasjon blir overført fra Statens vegvesen til fylkeskommunene. En prosjektgruppe i SVV jobber med hvordan Statens vegvesen kan bidra til å gjennomføre regionreformen. Gruppen har også fått i oppgave å tilpasse Statens vegvesen til de oppgavene vil ha ansvar for etter overføringen av fylkesvegoppgaver. 15. mai 2018 skal Statens vegvesen gi innspill til Samferdselsdepartementets videre behandling av saken.1. januar 2020 skal Vegvesenet avgi sams vegadministrasjon til de nye fylkene. SVV stoppet utlysningen av driftskontraktene som gjelder både riks og fylkesveg og som løper over 2 år. Det pågår en del møtevirksomhet og SVV håper å ha en god løsning for driftskontraktene ila neste uke. 7. Ny mal for kap. D, Totalentreprise SVV utvikler kontraktsmalverk for tekniske beskrivelser med retningslinje tilpasset totalentreprise. Arbeidet skjer pararellt med oppdatering av prosesskoden (SVVs håndbok R761 og R762) og vil utgis i 2018. Strukturen er for å sikre enhetlig og forutsigbar utforming av konkurransegrunnlagene, gitt: o Kap. D1.1 Omfang og mengdefortegnelse o Kap. D1.2 Prosjekteringsgrunnlag og kravspesifikasjon o Kap. D1.3 Standard beskrivelser for totalentreprise. (Omarbeidet prosesskode 1 og 2 hvor de fleste måleregler er fjernet. De fleste underprosesser som har det eneste formål å tilrettelegge for oppgjør, er fjernet. Alle krav til materialer, utførelse, toleranser, prøving og kontroll fra fjernede underprosesser, er beholdt og flyttet høyere opp i prosesshierarkiet. På den måte vil de fortsatt gjelde for de prosesser entreprenøren må utføre for å bygge de enkelte anleggsdelene. o Kap D1.4 Beskrivelser med enhetspriser. Dette er til bruk der man velger å be om enhetspriser for utvalgte prosesser og dermed lar byggherren beholde mengderisikoen for disse. Malen styrer ikke frihetsgradene og detaljeringen av krav til utførelse. 8. Karakterboka, status i arbeidet Det har vært stor interesse. Karakterboka med veiledning legges ut ila uka. Link til presentasjon av karakterboka gitt på åpent informasjonsmøte 20. oktober 2017. Veilederen er tilgjengelig i løpet av neste uke, (offentlig og oppdateres kontinuerlig). Evalueringene vil
4 starte med det samme. Det er prosess for kvalitetssikring. Dette vil bli en fast del av samarbeidsmøtene. 9. Ekvivalenttidsregnskapet info som gitt i mail til MEF 1.12.2017 fra Rolf Johansen. Ekvivalenttidsregnskapet er et system for å regulere byggetid ved økte sikringsmengder. SVV har foretatt justeringer av enkelte ekvivalenttider, etter gjennomgang av flere enkeltprosjekter. SVV har foretatt en rimelighetsvurdering av verdiene for ekvivalenttider. Ut fra dette arbeidet har vi kommet fram til noen nye tider for ekvivalenttid. Endringene skyldes spesielt teknologiutviklingen på boring. MEF har videreformidlet infoen mot sine medlemmer og har ingen tilbakemeldinger. 10. Ekspertordningen i SVV sine entreprisekontrakter Ekspertordningen i SVV sine entreprisekontrakter Samhandling eksterne prosessledere og eksperter er innførte verktøy som er tatt i bruk i SVV. SVV har gjennomført 3 kurs a 6 dager for prosessledere (48 personer). Det er gode tilbakemeldinger etter kursene. Et viktig poeng er at tvistesaker skal løses så tidlig som mulig. Effekter er større forutsigbarhet og håndterbarhet på et tidlig tidspunkt. Det er utarbeidet liste over eksperter som vil bli med i SVV sin ekspertordning i kontraktene. Partene skal bli enig om ekspert ved oppstarten av kontrakten. Eksperten skal følge prosjektet. Lista med eksperter skal være et levende verktøy for redigering og påfylling. 11. Forurensning plastavfall i forbindelse med sprengning Dette vil bli et tema framover. - Saker og spørsmål fra MEF 1. Forpliktelseserklæring forplikter UE SVV har ikke reguleringsmekanismer i kontraktene i forholdet E/UE for dette annet enn kan nekte på saklig grunnlag. Forberedes av MEF og SVV som diskusjonssak på neste møte. Problemstilling: ved at hovedentreprenør bytter tilbyder og presser priser etter at konkurransene er avsluttet. Effekter kan være pressing på pris av E mot UE som igjen påvirker handlingsrommet for UE. MEF/SVV 2. Bransjesamarbeid «Sammen om rett kvalitet» Vegdirektoratet har ikke rammebetingelsene til å være med på bransjesamarbeidet. Det ble avholdt en arbeidsgruppemøte i oktober 2017. Det ligger hos prosjektsjefene i SVV å dra og holde i gang.
5 3. Tvistesituasjoner praksis for «delutbetaling» av oppgjør som ikke er omtvistet. Dette er et problem for Underentreprenører. Det er et generelt problem at entreprenører ikke får betalt. MEF kartlegger hvor stort dette problemet er. Stikkord er omfang, økonomi og dokumentasjon. Delutbetalingen av oppgjør som ikke er omtvistet tilbakeholdelsen av penger gjøres på mange måter praksisen er ulik følges opp som diskusjon på neste møte. Hovedregel er at SVV skal betale ut det som er uomtvistet. SVV tar inn hovedregelen i veilederen. MEF 4. MEF bedrift får krav om å ISO9001-sertifisere seg Det ønskes mer tydeliggjøring av hva som er tilstrekkelig krav til Kvalitetssikringssystem. Mange opplever nå krav om ISO 9001 og ISO14001 i forbindelse med oppdrag for SVV. Start dialog på neste møte 5. Bruk av forhandlinger i SVV sine konkurranser Det ligger ikke inne som standard, men SVV ønsker å bruke forhandlinger og opplyser i konkgrunnlag dersom man kan tenkes å brukes forhandlinger. - Saker som er til diskusjon Ingen - Eventuelt 1. Mannskapstimer MEF etterlyser hvordan problematikken knyttet til store mengder timeverk for regningsarbeider kan løses. SVV har gjort endringer i veilederen som kommer som vil forbedre.
6