IKT-satsing på mer effektive planprosesser Hilde Johansen Bakken Bergen 21. oktober 2015
25 mill. til digitalisering bygg- og planprosesser Det er bevilget 8 mill. kroner over statsbudsjettet for 2015 til en IKT-satsing for mer effektive planprosesser. Planavdeling ved kart- og planlovseksjonen (KAP) følger opp dette arbeidet 2 IKT-satsing på effektive planprosesser
Digitalisering av plan- og byggesaksprosess i et større bilde PLAN (digitale planprosesser) BOBY DiBK (ByggNet, ebyggesak, ebyggesøknad) KOMM KS KommIT (Digitaliseringsprogram) AIF Difi (standarder digitalisering) STA FM (kompetanse erfaringsoverføring) 3 IKT-satsing på effektive planprosesser
Tiltakene i plansatsingen 2015-2016 omfatter følgende aktiviteter 1. Bedre tilrettelagte digitale planregistre (inkl. regionale og statlige arealplaner) 2. Modell for digital plandialog i den kommunale planleggingsfasen 3. Modell for fremstilling av digitale romlige planer med tilhørende bestemmelser 4. Grensesnitt for: a. innsending og automatisk kvalitetssikring av private planforslag b. kommunal forvaltning av digitale romlige planer c. utveksling av data (Norge digitalt, ebyggesak, ebyggesøknad) 5. Kvalitetsforbedring av grunnlagsdata som er nødvendig for digital plan- og byggesaksbehandling (DOK) 6. Nødvendig lov- og regelverksutvikling 4 IKT-satsing på effektive planprosesser
Status planregister pr. 12. okt. 2015 14. Alle har rett til gratis å gjøre seg kjent med innholdet i kommunens planregister og det offentlige kartgrunnlaget. Kommunen skal herunder sørge for at informasjon fra digitalt planregister er elektronisk tilgjengelig Status er at 332 kommuner har digitalt planregister. Mer midler i 2016. 5
Erfaringer fra kommuner som har digitalt planregister Stor egennytte, har gjort det lenge før loven ble endret Opprydding og gjennomgang av gamle manuelle plankart og arkiverte dokumenter. Tar tid, men stor nytteverdi etterhvert 6
Hvordan etablere? Veiledning fra Kartverket Standardisere Opprette prosjekt, forankres i ledelsen administrativt og/ politisk. Arbeidet kan prioriteres i kommunal planstrategi. Sett av tid, kompetanse og midler. Sjekk muligheter for samarbeid og økonomisk støtte Snakk med noen som har gjort det før 7
Vedlikehold, hvordan og hvorfor? Plasser ansvaret "planregisterfører" Interne oppdateringsrutiner - stjel fra andre Viktig at alle planer som leveres inn til kommunen er ihht. Planstandarden Nye planer skal inn i registeret innen 8 arbeidsdager Kommunen må ha løpende vedlikehold av planregistret, det må være oppdatert for å være til nytte 8
Digital plandialog status og videreutvikling? Erfaringer fra Vestfold, Hedmark, Oppland Systemleverandører og brukere Vurdering fra regionale aktører Evaluere eksisterende løsning Overordnet datamodell Kravspesifikasjoner Koblinger mot ebyggesak og ebyggesøknad 9 IKT-satsing på effektive planprosesser
3D plan Data med/uten behov for volum geometri Hvilke flate og volumtyper trenger vi? Omriss-data (ingen terreng info) Overflate-data (beskrive høydeforskjeller i området) Grafisk visualisering av SOSI/GML 10
Hvordan håndtere plandata i 3D? Viktig å finne ut hvordan objektene henger sammen/skal henge sammen Definere forslag til metode for å håndtere objekter med romlig/volum geometri. Definisjon av mulighetsrom og formålsvolum 11
Digitale planbestemmelser Definere mål og behov knyttet til digitale reguleringsbestemmelser. Viktig premissleverandør her vil være digital / automatisert byggesaksbehandling. "Digitalisere" bestemmelser 12
Kartlegge og kategorisere planbestemmelser etter typer og sortere disse på hvilke bestemmelser som kan sjekkes ut med parametre (ja / nei, domenelister, verdier) sortere hvilke som må beskrives verbalt ut fra et planfaglig skjønn synliggjøre de som kun gjelder anleggsfasen og deres handlingsrom i tid synliggjøre de som gjelder for gitte tidsperioder, eksempelvis veksling mellom årstider eller utvikling av et område kartlegge typer som er felles i kommuneplan og reguleringsplan 13
Grensesnitt a. innsending og automatisk kvalitetssikring av private planforslag b. kommunal forvaltning av digitale romlige planer c. utveksling av data (Norge digitalt, ebyggesak, ebyggesøknad) 14
Kvalitetsforbedring av grunnlagsdata til digital plan- og byggesaksbehandling Det offentlige kartgrunnlaget 15
Nødvendig lov- og regelverksutvikling Vurderes kontinuerlig 16
Spørsmål? hjb@kmd.dep.no