Digitaliseringen i offentlig sektor

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet 3D plan inn i framtiden Ida Rørbye, juridisk seniorrådgiver 11. september 2018, Planseminar GeoForum Hedmark og Oppland

2 Digitaliseringen i offentlig sektor Et ledd i regjeringens digitalisering av plan- og byggesaksbehandlingen Planlegging er verktøyet for å hvordan samfunnet skal utvikles Arealplan er ment å skulle realiseres gjennom byggingen av det planlagte

3

4 Hvorfor plan i 3D? Enklere å forstå Mer entydige bestemmelser Tilrettelagt for digitalisering

5 For planlegging Illustrasjonsmodeller Volumodeller

6 Hva en romlig arealplan (3D) er tenkt å være Tradisjonell arealplan i 2D pluss: Volumelementer som er med Byggegrenser i 3D/mulighetsrom/ volum/ nødvendighetsrom Regulert terreng (den terrengoverflaten planen forutsetter) Volumelementer som kan vise hensynssoner og bestemmelsesområder, hvis hensiktsmessig

7 Volummodeller Byggegrenser i 3D

8 Hensynssone volum

9 Fra SOSI til GML forankring i standard Ny fagstandard for plan (5.0) var på høring i fjor overgang til volumobjekter mulighet for romlig reguleringsplan og nytt utvekslingsformat Standard er ufullstendig og uferdig høringen har gitt gode tilbakemeldinger til endringer og forbedringer arbeides nå videre med å få dette på plass testes ut gjennom piloter vi "skynder oss sakte"

10 Pilotering av 3D plan trenger konkrete erfaringer med arbeidet så langt Kommuner, sektormyndigheter og konsulentfirmaer ønsker å teste: prinsippene bak romlige digitale reguleringsplaner vil gi verdifulle erfaringer og grunnlag for utarbeidelse av veiledningsmateriell pilotene vil møtes ved jevne mellomrom for å dele erfaringer og drøfte utfordringer.

11 Diskuter bruk av vertikalnivåer/3d volum Piloteringen må se nærmere på om bruk av vertikalnivå lar seg gjøre i en plan som ellers er i 3D. Vil bruk av volum gir en bedre styring enn bruk av vertikalnivåer kan?

12 Heleid eller delt geometri? Viktig med en klar definisjon av hvordan geometrien skal være bygget opp. GML-realisering gjennom piloteringen blir viktig for å få utviklet en klar definisjon.

13 Multiconsult testing av OTG Skeikampen som er et utbyggingsprosjekt for fritidsboliger på Skei i Gausdal som ble vedtatt i april 2018

14 Fra SOSI Import til 3D Byggegrenser i Focus Arealplan og ArcGIS Pro/FME

15 Utfordringer med prosjektet utsikt for eksisterende fritidsbebyggelse - analysemuligheter [1] [2] [3]

16 Hallsteingård i Trondheim kommune Trimbel

17 Hallsteingård i Trondheim kommune Trimbel

18 Hallsteingård i Trondheim kommune Planområde Sikringssone under bakken Sett nedenfra Sett fra siden

19 Hallsteingård i Trondheim kommune Bygninger som skal rives Plan rett ovenfra Plan sett fra siden Gå i gata, blir 2d-symbolikken lesbar i 3d?

20 Detaljregulering Langskjæret i Bodø Forslag Vedtatt Forbrenningsanlegg med byggehøyde 37 meter (kote +41) med pipe. Maksimal byggehøyde kote + 15m som gir 11,5 meter byggehøyde

21 Detaljregulering Langskjæret i Bodø

22 Detaljregulering Langskjæret i Bodø Sett fra Nedre torg

23 Planbestemmelsene Maskinlesbare og verbale Standardisering Det som kan gjøres maskinlesbart skal være det Mange av bestemmelsen det er hjemmel til å gi er vanskelig å gjøre maskinlesbare

24 Digitaliserte reguleringsbestemmelser Utgangspunkt er nasjonal mal for reguleringsbestemmelser En forventer å ha en nasjonal standard for dette i løpet av 2018.

25

26 Nasjonal mal Det er laget en felles mal for reguleringsplanbestemmelser (BOKMÅL OG NYNORSK)

27

28

29 Og så XML:

30 XML mest for datamaskiner, trenger formattering!

31 Mer standardiserte bestemmelser - maskinlæring Eksempelsamling Kvalitetsikrede bestemmelser Må tilpasses den enkelte plan En del av s samlede veiledningsmateriell Tilgjengelig på nett Skal man gå like langt som Sverige?

32

33

34

35 Eksempelsamling Bruker reelle eksempler Tilpasses dagens regelverk Forenkler språket

36 Videre arbeid - KMD og KS arbeidsgrupper som skal ha fokus på: - Prinsippene for sakssystem, arkiv og register oppgaver og innhold og kommunikasjon mellom disse. - Resultatene fra pilotering av romlige digitale reguleringsplaner - innspill til forbedring og endringer i SOSI Plan versjon 5 og øvrige konsepter. - Planregister som forvaltningsverktøy og register for plandata i kommunene. Se på hvordan planforslag (ikke vedtatte planer) kan inngå i systemer i tilknytning til planregisteret. - Informasjonsmodell for reguleringsbestemmelser struktur, format og ev. flere informasjonskomponenter som kan gjøres maskinlesbare. - LovDialog hildringer i lovverket eks. definisjon av utnyttingsgrad

37 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten