Åpent møte 10. desember 2014

Transkript

1 Plandataforum Åpent møte 10. desember 2014

2 Agenda Plandataforum I Plansatsingen i Norge digitalt Status Tiltak i 2015 i regi av Kartverket Endringer i lovverket som kan innvirke på videre plansatsing i Norge digitalt (KMD) Status for revisjon av Kart og planforskriften Evaluering av plan og bygningsloven IKT-satsing på mer effektive planprosesser (KMD) 3D-Plan Digitale kommuneplaner Oppfølging av kommuner uten planregistre Forvaltning av statlige og regionale planer Plandialog som nasjonal løsning

3 Agenda Plandataforum II En robust planforvaltning i framtiden tre områder som krever videre utvikling: Teknologi. Arkitektur for den framtidige planforvaltningen. «Avklaringer» rundt geosynkronisering Økonomi Dagens finansieringsmodell, styrker og svakheter Hvordan sikre en robust, økonomisk modell i framtiden Organisering og regelverk Behov for tilpasning av lovverk? Roller og ansvar innen planforvaltningen Plansatsningen etter diskusjon Hvordan bygge en robust plansatsing videre? Hva vil de framtidige brukerbehovene være? Arbeidsgruppe, mandat for arbeidet og deltakelse

4 Endringer preger fagområdet Politiske føringer Brukerbehov Forvaltningsmetoder Infrastruktur/arkitektur

5 1. Kartverket skal levere ferske kvalitetsdata 2. Kartverket skal være en aktiv pådriver for økt bruk av stedsdata 3. Kartverket ønsker at våre data skal bli lett tilgjengelige og gratis Delmål: Vi har tilrettelagt for og bidratt til at 90% av alle landets kommuner i løpet av 2016 har etablert standardiserte kommunale planregistre Vi har i løpet av 2016 implementert geosynkronisering for kontinuerlig oppdatering av detaljerte kartdata og plandata fra kommunene for 50 % av kommunene

6 Status for plansatsingen i Norge digitalt

7

8 Dekning kommuneplaner

9 Tiltak for å nå nasjonal dekning av kommuneplaner Utarbeide oversikt over kommuner som ikke har levert kommuneplandata til Norge digitalt. Digitalisere kommuneplaner etter innspill fra fylkeskartkontorene Rammeavtale Puljer for digitalisering, frister Tilgjengeliggjøring av digitaliserte kommuneplaner. Norge digitalt - innlegging i QMS Kommunenes planregisterløsing, evt. planoversikt.

10 Vurdering av gjeldende KP Form på kommuneplan Vurdering Tiltak Nivå Kommuneplan er på vektorform, SOSIstandarden er fulgt. Kommuneplan er på vektorform, men må kvalitetsheves (tilpasning til SOSI-standard) Iht. retningslinjer for kontroll Planen lar seg tilpasse SOSI-standard uten å endre det juridiske innholdet. Kontrolleres av Kartverket, gjøres tilgjengelig i QMS Planen kvalitetsheves. Inngått rammeavtale tas i bruk K2 K2 Kommuneplan er på vektorform, men lar seg ikke tilpasse dagens standard pga. dårlig kvalitet. Planen lar seg ikke tilpasse SOSI-standard uten å endre det juridiske innholdet. Planen skannes og georefereres med lenke til dokumenter. Inngått rammeavtale tas i bruk. K1 Analog kommuneplan av OK kvalitet, kan tilpasses gjeldende standard. Det er formålstjenlig å vektorisere planen for gjenbruk ved ny rullering. Planen vektoriseres, lenke til dokumenter. Inngått rammeavtale tas i bruk. K2 Analog kommuneplan av svak kvalitet. Det er ikke formålstjenlig å vektorisere planen for gjenbruk ved ny rullering. Planen skannes og georefereres med lenke til dokumenter. Inngått rammeavtale tas i bruk. K1

11 Dekning reguleringsplaner

12 Oppfølging av kommuner som ikke leverer plan til ND Planregisterløsning med digitalt planinnhold finnes, ikke innhentet data til Norge digitalt Tiltak: FKK tar kontakt med kommune, FDV-avtale Planregisterløsning finnes som interkommunal løsning, digitalt planinnhold mangler Tiltak: Ta initiativ til etableringsprosjekt Planregisterløsning mangler, digitale plandata er etablert. Tiltak: Ta initiativ til felles, regional planregisterløsning? Planregisterløsning mangler, digitale plandata mangler helt/delvis Tiltak: Ta initiativ til etableringsprosjekt, inkl. planregisterløsning

13 Evaluering av modellen bak plansatsingen

14 Justering av planmodellen Fylkeskommunene og fylkesmannen bidrar fra 2015 som ordinær Norge digitalt-part med maksimal nyttefaktor og partsfaktor Øvrige FDV-parter bidrar som tidligere men fordelingsnøkkelsen i FDV-avtalen endres som følge av at fylkeskommunene og fylkesmannen går ut av dette regnestykket. Ambisjonsnivået for etablering av nasjonale tjenester må justeres i påvente av bedre løsninger for synkronisering av plandata.

15 Årlig FDV - forslag til justering 8,5 mill. i tilbakeføring Energiverkene; 600 Telenor; 600 Kartverket; 1200 Statens vegvesen; 1200 Fylkeskommune n480 ND-part Norge digitalt; 4000 Fylkesmannen 480 ND-part 3,6 mill. fordeles på FDV-parter 4 mill. + ca 1. mill. i bidrag fra øvrige Norge digitalt-parter Tilleggsfinansiering Kommunene er forventet å bidra med egeninnsats tilsvarende det årlige beløpet fra FDVpartene

16 Høringsbaser Avtale mellom Fylkesmannen og Kartverket, planer på høring oversenes KV for teknisk kontroll Kontrollert plan legges inn i høringsbase, og blir videre distribuert ut og tilgjengeliggjort i de fylkesvise løsningene. Flere nasjonale og regionale parter ønsker at det i regi av Norge digitalt etableres en dataflyt for arealplaner til offentlig ettersyn fra kommuner til offentlige instanser.

17

18 Veileder for forvaltning av plandata i planregister Todelt veiledningsmateriell: Del 1: Overordnet veileder i forvaltning av planregistre Del 2: Verktøyspesifikke del, en for hver programvare (GISLine og Winmap) Tilhørende kursopplegg

19 Til diskusjon Hvordan bygge en robust plansatsing videre? Hva vil de framtidige brukerbehovene være? Arbeidsgruppe Mandat Deltakelse Organisering Framdrift

20 Plandata i Skogportalen Skog og landskap lansere en Skogportal,høsten 2015 Informasjon vedrørende miljøfaktorer knyttet til planlegging og gjennomføring av skogbruksaktiviteter skal synliggjøres. Hva området er regulert til, er viktig i forhold til om det er tillatt å hogge i området, eller ikke Skog og landskap ønsker å få tilgang til plandata som kan vises i Skogportalen.