Forvaltning av planregisteret i Larvik kommune

Transkript

1 Forvaltning av planregisteret i Larvik kommune Odd Arne Bakke-Ludviksen GIS-Koordinator

2 Rammebetingelser I ny Plan og bygningslov er det satt fokus på at planprosessen skal være inkluderende og det skal være tilrettelagt for medvirkning Kommunen er pålagt å ha et planregister som skal være tilgjengelig på internett. Plandata skal være tilgjengelige for nedlasting gjennom Norge Digitalt samarbeidet. I Larvik kommune vil GisLine planregister og Plandialogen ivareta 2,5 av 3 krav.

3 Rammebetingelser Kart og planforskriften 12 sier at et planregister skal inneholde: a) Endelig vedtatt arealplan Lokale, regionale og nasjonale b) Mindre endringer c) Dispensasjoner d) Bygge og deleforbud e) Planer tatt til behandling f) Opplysninger om klager/innsigelser og utsatt iverksetting

4 Rammebetingelser * fra 12 første ledd: «Det er viktig å merke seg at uttrykket inneholde i prinsippet betyr at informasjonen skal ligge lageret i registeret. Der det imidlertid teknisk ligger til rette for det, behøver ikke all informasjon i digitalt planregister fysisk ligge lagret i registeret. I stedet kan informasjonsstrømmen fra registeret ordnes slik at data hentes delvis fra registeret og delvis fra andre databaser før det vises for bruker eller lastes ned. På denne måten kan man unngå unødig dobbeltlagring av informasjon»

5 Rammebetingelser Kart og planforskriften 15 sier at: Kommunen skal ha system for forvaltning og vedlikehold av sitt planregister som sikrer at det blir løpende oppdatert. Opplysninger om nye vedtak og andre endringer skal føres inn i registeret snarest mulig***. Vedtak som krever kunngjøring skal være ført inn i registeret innen kunngjøringen finner sted. *** fra 14: «Med begrepet snarest mulig i annet punktum mener Miljøverndepartementet det er naturlig å legge til grunn et tidsrom på maksimalt åtte arbeidsdager fra vedtak er fattet til registeret er oppdatert»

6 Planprosess 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Dette foredraget vil videre omhandler behandling av detaljplaner Oppfølging av planhendelser Sak, kart og register Oppfølging av planhendelser Planrelasjoner Mindre endringer Dispensasjoner

7 Planoppstart 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Oppstartsmøte Omfattes ikke av planregister Vi markerer datoen i saksprosessen Varsle igangsetting Varsler oppstart i avis og web Høring av planprogram ved konsekvensutredning Vi viser datoer i saksprosessen Merknader til oppstart/ planprogram kan sendes inn via GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke relevante dokumenter til planregister Levere faser for sak til Arkivering av mottatte merknader Planregister Vise planegenskaper i Vise kopierte eller koblede dokumenter i

8

9

10 Planprogram 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Forslag til planprogram Tilgjengelig i i høringsperioden Vedta planprogram Egen saksfremstilling og vedtak Ingen krav til registrering i planregisteret GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke vedtatte dokumenter til planregister Levere faser for sak til Planregister Vise planegenskaper i Vise plandokumenter i

11 Komplett forslag 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Det er naturlig at prosessen med å utarbeide et planforslag går flere runder mellom forslagsstiller og kommunen før endelig forslag er utarbeidet Kontroll og godkjenning av Innlevert materiale Kontroll og godkjenning av planforslag levert som SOSI Planen tas formelt under behandling Fakturering av behandlingsgebyr Komplett materiale? Plankart (pdf og SOSI) Bestemmelser Planbeskrivelse Sjekkliste for ROS Sjekkliste for Naturmangfold Temarapporter Konsekvensutredning med ROS

12 1. Gangs behandling 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Må skje innen 12 uker etter levering av komplett materiale er godkjent (inkl. sosi) Planforslag fremmes for planutvalg (e.l) og vedtas lagt ut til offentlig ettersyn (eller avvises) Varsel om høring og publisering i planregister så snart som mulig etter vedtak (8 arbeidsdager) GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke høringsdokumenter til planregister Levere faser for sak til Planregister Vise planegenskaper i Vise høringsdokumenter i

13 Offentlig ettersyn 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Planforslag legges ut i, slik at dette kan ses sammen med gjeldende plansituasjon i 2D og 3D Muligheter for å sende inn merknader gjennom Arkiveres i sak/arkiv og presenteres i GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke høringsdokumenter til planregister Levere faser for sak til Arkivering av mottatte merknader/innsigelser Planregister Vise planegenskaper i Vise høringsdokumenter i Vise mottatte merkn./ innsigelser fra sak

14

15 Vedtaksbehandling 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Planforslag med evt. merknader og varsel om Innsigelse gjennomgås og revideres. Nytt saksfremlegg til politisk behandling og vedtak Saksfremstilling Plankart Bestemmelser Planbeskrivelse med vedlegg GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke vedtaksdokumenter til planregister Levere faser for sak til Arkivering av mottatte klager/innsigelser Planregister Vise planegenskaper i Vise høringsdokumenter i Vise mottatte klager/ innsigelser fra sak

16 Vedtaksbehandling 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Vedtatte plandokumenter lagres i planregister. Kartdata og relasjoner oppdateres i kart og register Plankart Bestemmelser Juridiske illustrasjoner Planbeskrivelse (legges ikke inn pt.) Konsekvensutredning er opsjon Utbyggingsavtale Klageperiode i Muligheter for å sende inn klage eller innsigelse GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke klage/innsigelsesdokumenter til planregister Levere faser for sak til Planregister Vise planegenskaper i Vise mottatte merkn./ innsigelser fra sak Vise data i andre løsninger f.eks. SePlan

17 Klagebehandling 1. gangs behandling Planforespørsel Planoppstart Planprogram Planforslag Vedtaksbehandling Klagebehandling Klager og innsigelser registreres i planregister Behandling av klage administrativ og politisk Oversendelse til Fylkesmannen for avgjørelse Innsigelser Utsatt iverksetting må føres i planregisteret GI-Muligheter Sak/Arkiv Kopiere eller linke vedtaksdokumenter til planregister Levere faser for sak til Planregister Vise planegenskaper i Vise vedtaksdokumenter i Vise mottatte merkn./ innsigelser fra sak

18 Planrelasjoner

19 Dispensasjoner Krav om registrering i planregister Registreres i sakssystem ifm. behandling Melding til kollega som registrerer i planregister Georefereres i planregister GI-Muligheter Sak/Arkiv Hente planinfo til rammebetingelser Tilby info om dispensasjonsvedtak på planid Planregister Tilby plandata til sak/arkiv Tilby vedtaksdokumenter Vise dispensasjoner i Vise vedtaksdokument i

20

21 Mindre endringer Krav om registrering i planregister Ikke politisk behandling Revisjon av gjeldende plan eller vedtaksdokumenter Georefereres i planregister GI-Potensiale Sak/Arkiv Hente saksdokument til planregister Planregister Tilby vedtaksdokumenter Vise mindre endringer i Vise vedtaksdokument i

22

23 Bygge og deleforbud Registreres som egen kartbase Ingen føring i planregister Krav om at alle berørte planer skal angis?

24 Takk for oppmerksomheten