Planprosessen Fra forslag til vedtak. Eivind Holmvik, Tromsø kommune NKF Tromsøkonferanse 2019

Transkript

1 Planprosessen Fra forslag til vedtak 1 Eivind Holmvik, Tromsø kommune NKF Tromsøkonferanse 2019

2 2

3 Henvendelse Forslagstiller/grunneier Henvendelse Kommunen Vurdering i forhold til KPA Informasjonsmøte Møte med kommunale fagenheter 3

4 Planinitiativ Krav om planinitiativ (Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter pbl) Formålet Planområde Bebyggelse Volum og byggehøyder Virkning på landskap og omgivelser Forhold til gjeldende planer Samfunnssikkerhet Medvirkning Konsekvensutredning 4

5 Krav til Referat Planoppstart Oppstartsmøte Overordnede rammer/premisser KU Planområdet Medvirkning Framdrift Uenigheter 5

6 Planoppstart Forarbeid oppstartsmøte Stedsanalyse Naboskapsmøte KU-vurdering Avslag planinitiativ Forslagstiller kan kreve at saken framlegges kommunestyret for endelig avgjørelse Annonsering og varsling (forslagstiller) Forhåndsuttalelser 6

7 Planutvikling aktuelle temaer Barn og unge Samferdsel Estetikk Natur og grøntområder Landskap Vann og avløp Grunnforhold Solforhold Brann Støy Forurensning Universell utforming Byggehøyde Utnyttelse Ros-analyse Med mer 7

8 Planoppstart Planprogram Forslagstiller Forslag til planprogram utarbeides Kommunen Forslag til planprogram vedtas i politisk utvalg Offentlig ettersyn annonseres og berørte parter tilskrives Innkommende merknader vurderes, og planprogram revideres Planprogram fastsettes, politisk behandling 8

9 Planutvikling Utarbeidelse planforslag I tråd med rammene fra oppstartsmøtet Behandling forhåndsmerknader Øvrige innspill Kommunen, fagenhetene Sektormyndigheter Medvirkning Folkemøte 9

10 Planutvikling Komplett planforslag Plankart (vedtas) Bestemmelser (vedtas) Planbeskrivelse Uteromsplan Ros-analyse Rammeplaner Vann, avløp og overvann (VAO) Offentlig samferdsel og grønnstruktur (OSG) Med mer 10

11 Planutvikling Kommunens rolle Rådgivning Arbeidsmøter Befaring? Vurdering av komplett planforslag Gjennomgang planmaterialet Er gitte rammer fra oppstartsmøte fulgt Konsekvensutredning Gjennomgang med kommunale fagenheter Klargjøre saken for politisk behandling Gebyr 11

12 Offentlig ettersyn Vedtak formannskapet Vedtaket annonseres Minst en lokalavis Kommunens hjemmeside Berørte parter tilskrives Høringsfrist 6 uker 12

13 Sluttbehandling Merknadsbehandling Alle merknader kommenteres, og det framkomme i hvilken grad merknadene er imøtekommet Forslag til endringer presenteres forslagstiller Planforslaget justeres Klargjør saken for politisk behandling 13

14 Sluttbehandling Innsigelse Imøtekommer innsigelse Innsigelse frafaller Innsigelse imøtekommes ikke Fylkesmannen bes å innkalle til mekling Dersom det ikke oppnås enighet i mekling Planen fremmes til politisk behandling. Vedtatt plan med innsigelse sendes til departementet for avgjørelse Departementets vedtak kan ikke påklages 14

15 Administrativ etterbehandling Vedtak kommunestyre Reguleringsplanen er straks rettskraftig Vedtaket kunngjøres 3 ukers klagefrist Annonsering Berørte parter tilskrives Vedtatt plan oversendes fylkesmannen Klage Klagesak opprettes som behandles av kommunestyret Tas klage til følge gjøres det et nytt vedtak Tas klage ikke til følge sendes planen til fylkesmannen for avgjørelse 15