IKT satsing på mer effektive planprosesser

Transkript

1 IKT satsing på mer effektive planprosesser Hilde Johansen Bakken 8. Desember 2015

2 25 mill. til digitalisering bygg- og planprosesser Det er bevilget 8 mill. kroner over statsbudsjettet for 2015 til en IKT-satsing for mer effektive planprosesser. Planavdeling ved kart- og planlovseksjonen (KAP) følger opp dette arbeidet 2 IKT-satsing på effektive planprosesser

3 Tiltakene i plansatsingen omfatter følgende aktiviteter 1. Bedre tilrettelagte digitale planregistre (inkl. regionale og statlige arealplaner) 2. Modell for digital plandialog i den kommunale planleggingsfasen 3. Modell for fremstilling av digitale romlige planer med tilhørende bestemmelser 4. Grensesnitt for: a. innsending og automatisk kvalitetssikring av private planforslag b. kommunal forvaltning av digitale romlige planer c. utveksling av data (Norge digitalt, ebyggesak, ebyggesøknad) 5. Kvalitetsforbedring av grunnlagsdata som er nødvendig for digital plan- og byggesaksbehandling (DOK) 6. Nødvendig lov- og regelverksutvikling 3 IKT-satsing på effektive planprosesser

4 Status planregister pr. 4. desember 2015 Status er at mer enn 332 kommuner har digitalt planregister. MEN 4

5 Erfaringer fra kommuner som har digitalt planregister Stor egennytte, har gjort det lenge før loven ble endret Opprydding og gjennomgang av gamle manuelle plankart og arkiverte dokumenter. Tar tid, men stor nytteverdi etterhvert 5

6 Hvordan etablere? Veiledning fra Kartverket Standardisere Opprette prosjekt, forankres i ledelsen administrativt og/ politisk. Arbeidet kan prioriteres i kommunal planstrategi. Sett av tid, kompetanse og midler. Sjekk muligheter for samarbeid og økonomisk støtte Snakk med noen som har gjort det før 6

7 Vedlikehold, hvordan og hvorfor? Plasser ansvaret "planregisterfører" Interne oppdateringsrutiner - stjel fra andre Viktig at alle planer som leveres inn til kommunen er ihht. Planstandarden Nye planer skal inn i registeret innen 8 arbeidsdager Kommunen må ha løpende vedlikehold av planregistret, det må være oppdatert for å være til nytte 7

8 Digital plandialog status og videreutvikling? Erfaringer fra Vestfold Hedmark, Oppland Systemleverandører, brukere, regionale aktører 8 IKT-satsing på effektive planprosesser

9 Digital plandialog Avrop Norkart, Norconsult og Geodata Eksisterende løsninger er evaluert Utfordringer Forvaltning Sak/arkiv GIS, GeoIntegrasjon Samarbeid mange ulike fagmiljøer/felles ordbruk/tolkning Standarder og tilpasning til planprosess Høy brukerterskel 9

10 Hvorfor 3D plan? Behov for bedre planlegging i flere retninger (volumer) og nivåer oversikt over handlingsrommet En mer virkelighetsnær framstilling av en arealplan lettere å forstå for alle få avdekket konfliktene på en bedre måte og så tidlig som mulig - få bedre politiske beslutninger 10

11 Hva er mulig å få til? Rammeavtaler - tar utgangspunkt i to nye og eksisterende reguleringsplaner og gjøre disse om til romlige reguleringsplaner på GML format Tolker og forsøker å implementere bestemmelser. 11

12 Tilhørende reguleringsbestemmelser Vi prøver å ta med så mange bestemmelser som mulig i det digitale datasettet. (Det er foreløpig ikke gjort noe modellarbeid.) Det gjennomgås Hvilke bestemmelser kan stedfestes? Hvordan gjør vi det? Hva kan defineres som parameter? Hva blir igjen tilslutt? 12

13 Erfaringer Veger felles regler for avgrensing i 3D? Høydefastsettelse hvordan «oversette» tekst med uklart innhold til eksempelvis absolutt kotehøyde? Eksisterende planer - kan vi få til mekanismer som lar en «oversette» gamle planer til ny standard? Problemstilling ulikt arealformålsvolum for ulike etasjer. Mulighetsrom vs Formålsvolum. Planen i Bergen bearbeides slik at likhet og ulikhet for disse to begrepene kommer tydeligere fram 13

14 Kartlegge og kategorisere planbestemmelser Startet arbeid for å få på plass digitale planbestemmelser etter typer og sortere disse på hvilke bestemmelser som kan sjekkes ut med parametre (ja / nei, domenelister, verdier) Hva er gjort av slikt arbeid allerede? 14

15 Kvalitetsforbedring av grunnlagsdata til digital plan- og byggesaksbehandling Det offentlige kartgrunnlaget 15

16 Det offentlige kartgrunnlaget Gjennomført kvalitetsforbedringer i geonorge portalen - høsten 2015 Liste med kandidater til flere nye datasett er klar. Eksisterende utvalg litt skjevt fordelt. Bl.a. manglende datasett tilknyttet kyst og sjø. 16

17 Nødvendig lov- og regelverksutvikling Vurderes kontinuerlig 17

18 Spørsmål? Takk for meg. 18