INNHERRED SAMKOMMUNE I 0 Arsrapport for 2008 Skatteoppkreveren i Levanger kommune Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
2 1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet 1.1. Skatteoppkreverkontoret 1.1.1 Ressurser Ressursfordelen Årsverk Antall årsverk ved SKO som kun er benyttet til SKO-funksjonen i 3,8 2008 Ressursbruk ved SKO, fordeling av årsverk - - ----- - Skatteregnskap 0,5 Innfordring av skatt/arbeidsgiveravgift 1,8 Kontroll av arbeidsgivere (inkl. rapportskriving for SKO som utfører 0,8 jobben selv)., Informasjon og veiledning overfor skatte- og avgiftspliktige og 0,2 regnskapsførere/revisorer Skatteutvalg 0,1 Administrasjon 0,4 (Andel fordelt skal være 100 %) 3,8 1.1.2 Organisering 1.1.3 Ressurser og kompetanse Vi ligger på grensen bemanningsmessig ut fra våre oppgaver. Aktuell kompetanse har vi, men kontrollsiden burde styrkes. 1.2. Internkontroll Alle ful makter og tilganger er gjennomgått og ajourført. 1.3. Vurdering av skatteinngangen 1.3.1. Total skatte- og avgiftsinngang i 2008 For 2008 er det totalt innbetalt kr. 1.330.224.450,-, mot kr. 1.318.800.699,- for 2007. Dette tilsier en økning på kr. 11.423.751; fra 2007 til 2008 dvs 0,8 %. 1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i 2008 Av totalt innfordret/innbetalt beløp utgjør kommunens andel kr. 293.736.035 eller 22,1%. Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
3 1.4. Skatteutvalg Det er behandlet 20 saker om ettergivelse av billighet. Dette er 4 flere enn for 2007. 2. Skatteregnskapet 2.1. Avleggelse av regnskapet Avleggelse av skatteregnskapet for 2008 Skatteoppkreveren i Levanger bekrefter at skatteregnskapet i 2008 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf Instruks for skatteoppkrevere 3-1. Det er ikke mottatt pålegg om regnskapsføringen, rapporteringen og avleggelsen av skatteregnskapet fra regional kontrollenhet. Årsregnskapet for 2008 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av skatteoppkreveren. 2.1.1 MarØOpnaioret for 2007 Avsetning margin for 2007 pr 31.12.2007 1) Kr 73.686.559 Avsetningmargin for 2007 periode 1-6 i 2008 2) + Kr 14.661.138 = sum avsetning margin for 2007 3) = Kr 88.347.697 - bruk av margin for 2007 4) - Kr.93.618.247 = resultat margin øret (overskudd/underskudd) 5) = Kr -5.270.550 * tall hentes fra D.rapporten: Margin - avsetning og bruk. Regnskapsår 2008 periode 12 Prosentsats marginavsetning: 9 %. Gyldig fra: 01.01.2007. 2.1.2 Kommentar om marginoppgjøret: Det var bra at marginprosenten ble hevet fra 8 % til 9 % fra 01.01.2007. Ennå er det minusfordeling. Vil vurdere marginprosenten etter avregningen for inntektsåret 2008. Marginavsetning for 2008 pr 31.12.08 kr 79.099.761. En økning på 5,4 mill kr. i forhold til samme dato i 2007. Prosentsats for 2008: 9 % 3. Innfordring av krav 3.1. Restanseutviklingen 3.1.1 Totale restanser (forfalte debetkrav) pr 31.12.2008 for skatt og arbeidsgiveravgift Kravtype Gjenstående belø p Arbeidsgiveravgift 631.415 Forsinkelsesrente 1.824.108 Forskuddstrekk 473.070 Resterende skatt 831.546 Restskatt 12.419.677 Utskrevet forhåndsskatt 67.517 Utskrevet forskuddskatt 2.274.111 Annet (øvrige summert fra Restanseliste ) 1.246.783 Sum 19.768.227 Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
4 3.1.2 Tall pr 31.12.2007 Kravtype Gjenstående beløp Arbeidsgiveravgift 516.180 Forsinkelsesrente 1.840.669 Forskuddstrekk 407.591 Resterende skatt 205.639 Restskatt 11.288.111 Utskrevet forhåndsskatt Utskrevet forskuddskatt 2.713.091 Annet (øvrige summert fra Restanseliste) 434.955 Sum 17.406.236 3.1.3 Kommentar om restansesituasjonen og utviklingen i restanser De totale skatterestansene har økt med kr. 2.361.991 fra 2007. Vi hadde også økning fra 2006 til 2007 med kr. 2.835.431. Overgangen fra standard skatt til SOFIE har ikke falt heldig ut for oss. Utviklingen i restansene er negativ. Økningen i 2008 skyldes i hovedsak restskatt og resterende skatt. Siste termin restskatt ble ikke purret før jul. p.g.a. sen utleggelse av ligningen. 3.1.3.1 Berostilt krav Det er berostilt skatter og avgifter på til sammen kr. 73.280,- Det drives ikke aktiv innfordring på disse kravene. 3.1.3.2 Lempet/avskrevet Det er avskrevet skatter og avgifter på til sammen kr. 380.073,- i 2008 Det er ettergitt skatter og avgifter på til sammen kr. 407.976,- i 2008 3.1.3.3 Nedsettelse av pensjonsgivende inntekt. Det er nedsatt pensjonsgivende inntekt på til sammen kr. 1.705.921; i 2008 3.1.4 Restanser eldre år År* Restskatt øvrige restanser samlet 2006 1.134.350 394.387 2005 940.716 176.937 2004 774.031 150.537 2003-1998 1.296.033 448.594 1997-1994 880.058 1.059.087 3.1.5 Kommentar om restanseoppfølgingen på eldre år Det er noen gjengangere med forholdsvis store restanser, der finnes lite eller ingen ting til innkreving. Noen restanser er og som følge av skjønnsligninger. Mange av disse skatteyterne har "gitt opp" og komme på fote igjen økonomisk. Av restanser eldre år er kr. 73.280,- berostilt. Kontoret har gjennomgått rapporten "Restanseliste - forelda krav" dato tom 31.12.08 og kravene blir avskrevet i 2009. Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
5 Antall krav som var foreldet pr. 31.12.08: 4 stk. Samlet beløp på krav som var foreldet pr 31.12.08: kr. 9.697. 3.2. Innfordringens effektivitet 3.2.1 Vurdering av kontorets resultat pr. 30.06.08. Styringsparameter Resultat- krav Innbetalt skatt/avgift av sum krav siste år,, fordelt på skatte- /avgiftsart Resu ltat pr. - 30. 06.08 Forskuddsskatt (2007) 99,4 % 99,3 % Forskuddstrekk (2007) 100,0 % 100,0 % Arbeidsgiveravgift (2007) 99,9 % 100,0 % innfordret restskatt av sum krav ti' innfordring siste ar (inntektsåret 2006) 67,4% 6590% Resultatene pr. 30.06.08 var i henhold til innfordringskravene. Øordringen av skatter og avgifter var god. 3.2.3 Omtale av spesielle forhold På grunn av samarbeid med fastsettende myndighet, er resultatet av riktig ligninger bedret vesentlig. 3.3. Særnamskompetanse Det er avholdt 81 utleggforretinger mot 31 for 2007. Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
6 4. Arbeidsgiverkontroll 4.1. Kontorets resultat pr. 31.12.08 Antall gjennomførte kontroller i 2008: 9 stk. Som utgjør: 1,3 % av totalt antall leverandører av LTO i kommunen. Antall gjennomførte kontroller i 2007: 2 4.1.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollene - deltakelse i interkommunal samarbeidsordning eller annen løsning. Vi deltar i et prøveprosjekt Innherred Samkommune. Det består av kommunene Levanger og Verdal. Vi er lokalisert i Levanger Rådhus. 4.1.2 Antall kontroller med resultat, herunder avdekket beløp, egenretting og avdekking av uregistrerte arbeidstakere: Endring i inntektsgrunnlag kr. 596.400; Endring i grunnlag arbeidsgiveravgift kr. 186.525; Antall uregistrerte arbeidstakere: 15 stk. 4.1.3 Vurdering av aktiviteten på arbeidsgiverkontrollområdet i 2008 Kontrollaktiviteten er for lav og må økes. 4.1.4 Omtale av samarbeidet med andre kontrollaktører Det er foretatt arbeidsplassundersøkelse på bygg og anlegg sammen med andre kontrollaktører. 4.1.5 Gjennomførte informasjonstiltak Det er ikke gjennomført informasjonstiltak. 5. Annet 5.1 Avstemming av årsoppgaver Oppstemning av årsoppgaver i SOFIE er ikke god. Her kan nevnes: ufullstendig brukerveiledning, Oppstemming med rød-oppgaver ble behandlet forskjellig. Nye terminoppgaver og plassering blir opphevet. Tekst oppstemmingsbrev osv. Denne funksjonen må forenkles. Det tar uforholdsmessig lang tid å foreta oppstemmingen i SOFIE. 5.1 Avregning Det er nå foretatt avregning i SOFIE for årene 2005, 2006 og 2007. Det virker for oss som om det ikke har blitt bedre med årene, heller motsatt. Man må være villig til å rette feil, når de blir innmeldt. Feil som ble påpekt i juni ble ikke rettet til utlegget i oktober. Årsrapport 2008/ 23.01.2009 Skatteoppkreveren i Levanger
7 0 Vedlegg: Årsregnskapet for 2008. Signert av skatteoppkreveren. Kopi: Levanger kommune Komsek Trøndelag IKS, Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Årsrapport 2008/ 23.01.2009 SkaØppkreveren i Levanger
Årsregnskap -Levanger - sammendrag 2008 2008 2007 Likvider 97 159 017 89 015 916 Skyldig skattekreditorene -18 105 662-15 233 830 Skyldig andre 46 409-146 595 Innestående margin -79 099 761-73 635 488 Udisponert resultat -3-3 Sum 0 0 Arbeidsgiveravgift -291 292 903-274 866 378 Kildeskatt -137-76 081 Personlige skatteytere -985 998 502-903 425 989 Selskapsskatt -53 694 850-50 574 477 Renter 698 959-776 834 Innfordring 62 983-65 024 Sum -1330 224 450-1 229 784 783 Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 291 292 903 274 866 378 Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 275 828 211 244 633 583 Fordelt til Fylkeskommunen 61588 080 59 053 520 Fordelt til kommunen 293 736 035 283 759 825 Fordelt til Staten 407 779 222 367 471474 Krav som er ufordelt 0 3 Sum 1330 224 450 1229 784 783 Sum totalt 0 0