20 å 1992 2 EN BEDRIFT Å DRIVE BEDRIFT! NÆRINGSPOLITISK PROGRAM 2015 2017
Vi i Bedriftsforbundet ønsker oss et samfunn der de minste verdiskaperne blir løftet frem og gitt den anerkjennelsen og respekten de fortjener. De minste bedriftene er en av de viktigste ressursene vi har i Norge. De små bedriftene er en demokratisk kraft i samfunnet. De motvirker monopoler ved å utfordre markedsmakter og tilbyr lavere pris gjennom nye produkter. Små og mellomstore bedrifter utgjør 99 % av norsk næringsliv. Disse bedriftene skaper arbeids plasser for halvparten av alle arbeidstakere i landet, og produserer 4 av 10 kroner i total verdiskaping. Norge trenger bedre forståelse for småbedriftenes betydning i samfunnet samt hvilke utfordringer de møter ved å starte opp og drive for seg selv. I dag forstår alle at en god miljøpolitikk innebærer å ivareta naturens mangfold, men ikke alle forstår at god næringspolitikk må fungere på samme måte. Dersom samfunnets næringspolitikk kun ivaretar de store bedriftenes interesser, dør underskogen av småbedrifter. Småbedriftene er helt avgjørende for videreutvikling og nyskaping, og for videreføring av fag og tradisjon. I en slik sammenheng er småbedriftenes rolle som tradisjonsbærere og videreutviklere av yrkesfag svært viktig. I mer enn 20 år har Bedriftsforbundet representert Norges småbedrifter. Bedriftsforbundet sørger for at de som skaper arbeidsplass for seg og andre får en stemme i den offentlige debatten. Vårt fokus er to-delt. Vi jobber for at de som tar stor personlig risiko skal gis mer rettferdige og trygge forhold. Dernest jobber vi for at småbedriftene skal få bedre rammevilkår. Dette er avgjørende for å bedre Norges evne til verdiskapning i fremtiden. Bedriftsforbundet skal synliggjøre at det er i alles interesse å legge til rette for småbedriftene. Uten småbedriftene stopper Norge opp. Vi får hverdagen til å fungere. 2 En bedrift å drive bedrift!
20 å 1992 2 «Det er småbedriftene som får hverdagen til å fungere» En bedrift å drive bedrift! 3
4 En bedrift å drive bedrift!
KAPITTEL 1: BEDRIFTER OG RAMMEVILKÅR God næringspolitikk gir bedrifter mulighet til å vokse og til å ansette flere. Skal flere bedrifter lykkes og arbeidsplasser sikres, må det bli lettere å få tilgang på risikokapital. I tillegg må vi ha en skatte- og finansieringsordning som gjør det mer lønnsomt å drive egen bedrift. På lang sikt vil ikke petroleumssektoren være en garantist for den velferden vi har i dag. Norge er svært sårbar for svingninger i oljeprisen, samtidig som etterspørselen fra verdensmarkedet er usikker. Norsk økonomi trenger flere bein å stå på. Derfor er rammevilkårene for næringslivet helt avgjørende for vår fremtidige velferd. Formueskatten på næringsinvesteringer/arbeidende kapital bør fjernes Grensen for tollfri netthandel bør reduseres til 200 kroner Arbeidsgiveravgiften og selskapsskatten må reduseres Skattefradrag på hjemmetjenester, lik den svenske ROT og RUT ordningen, bør benyttes som et virkemiddel i lavkonjunkturperioder En andel av selskapsskatten bør tilfalle kommunene som en direkte stimulans for å legge til rette for næringsutvikling Det bør innføres avskrivningssatser som gjør at flere investerer i driftsmidler, og skattefrie avsetninger i fond må gjeninnføres. Bedrifters kunnskap om de offentlige støtteordningene og hvordan man søker på disse bør styrkes Oljefondet bør investere mer i prosjekter og bedrifter i fastlandsnæringen En bedrift å drive bedrift! 5
KAPITTEL 2: BEDRIFTER OG TRYGGHET Bedriftsforbundet vil arbeide for gode, forutsigbare og sosiale rettigheter for næringsdrivende. Norge er helt avhengig av at flere tar sjansen på å starte egen bedrift. Dessverre er det mange som vegrer seg fordi det er tryggere å være fast ansatt. Næringsdrivende har i dag langt dårligere trygderettigheter enn ansatte ved sykdom, permittering, arbeidsledighet og omsorg for små barn. Bedriftsforbundet vil jobbe for å redusere forskjellene mellom næringsdrivende og fast ansatte når det gjelder sosiale rettigheter. Rettssikkerheten til næringsdrivende må styrkes Trygdeordning og rettigheter i folketrygden for næringsdrivende i alle livsfaser bør styrkes Lønnsrettigheter og prioritet for lønnskrav ved konkurs, også for daglige ledere og ansatte med eierposisjoner eller styreverv Næringslivet ikke skal være en innkrevingssentral for det offentliges utestående hos ansatte Organisasjonsfriheten skal etterleves som et ukrenkelig prinsipp Vi trenger et næringsfradrag/bunnfradrag for selvstendig næringsdrivende Ordningen for individuell pensjonssparing» (IPS) bør styrkes og det bør innføres et skattefradrag for opptil minst 30.000 kroner årlig for privat sparing til pensjon 6 En bedrift å drive bedrift!
KAPITTEL 3: BEDRIFTER OG DET OFFENTLIGE Administrative oppgaver og rapporteringsplikter er en stadig økende byrde for næringslivet. Spesielt for små bedrifter som ikke har de store administrative ressursene til å følge opp. Bedriftsforbundet skal derfor jobbe for at politikerne får et bevisst forhold til økte administrative kostnader hos bedriftene. Antall krav og rapporteringer må sees i sammenheng med bedriftens størrelse. En bedrift med 3 årsverk skal ikke ha samme krav til rapportering som en bedrift med 50 eller 100 årsverk. Det må gjøres et tydelig skille mellom små og store bedrifter i krav om rapportering fra det offentlige. Offentlige innkjøp Det offentlige er en stor og viktig innkjøper av varer og tjenester i Norge. Vi ser en stadig økende sentralisering av innkjøp uten hensyn til totalkostnader, og til de fordeler det innebærer med kort responstid og nærhet til lokale aktører. Offentlige anskaffelser utgjør årlig omlag 350 500 mrd kr. Det vil derfor ha stor innvirkning på den lokale næringsstrukturen i Norge dersom små og mellomstore bedrifter ikke kan delta i en rettferdig konkurranse om leveranser til det offentlige. Det offentlige bør utforme konkurransegrunnlaget i anbudene på en måte som gir små og mellomstore bedrifter anledning til å delta Det offentliges innkjøpsfaglige kompetanse må styrkes Klageorganet for offentlig anskaffelser(kofa) bør styrkes, klagegebyret reduseres og KOFA bør igjen få myndighet til å ilegge gebyr En bedrift å drive bedrift! 7
KAPITTEL 4: BEDRIFTER OG ARBEIDSLIV Bedriftsforbundet støtter opp om regler som fremmer et trygt og anstendig arbeidsliv. Samtidig må vi passe på at regelverket ikke blir et hinder for bedriftens muligheter til vekst og verdiskaping, eller de ansattes mulighet til å påvirke sin egen arbeidsdag. Regelverket må heller ikke bli et hinder for unge arbeidstakere som ønsker seg en fot innenfor arbeidslivet. Arbeidsmiljøloven må gi bedriftene fleksibilitet slik at de unge får muligheten til å prøve seg. Vi trenger en fleksibel arbeidstidsordning slik at arbeidstid kan avtales individuelt Antall dager arbeidsgiver betaler lønn ved permittering bør reduseres Forslaget om søndagsåpne butikker ikke bør gjennomføres Sykefravær og IA-avtalen Kostnader i forbindelse med sykdom er en stor belastning for bedriftene. Bedriftsforbundet støtter opp om arbeids linjen og mener at det alltid må lønne seg å jobbe. Etter mange år med avtalen om inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen), ser vi at den ikke har redusert det totale sykefraværet. Bedriftsforbundet vil derfor jobbe for at vi tar i bruk økonomiske insentiver for å få ned sykefraværet i Norge. Vi ikke skal videreføre IA-avtalen Aktiv sykemelding må gjeninnføres Det bør innføres en egenandel ved sykdom fra første fraværsdag. Unntak ved barns sykdom. Arbeidstakere bør skattefritt kunne motta ytelser fra arbeidsgiver i forbindelse med helseforebyggende tiltak, som for eksempel medlemskap på treningssenter 8 En bedrift å drive bedrift!
KAPITTEL 5: BEDRIFTER OG KUNNSKAP Næringslivet har stort behov for fagarbeidere. Tall fra SSB viser at vi i 2025 kommer til å mangle så mye som 30 000 fagarbeidere. Og det bare innenfor bygg og anlegg. Fagarbeidere er en ettertraktet ressurs i arbeidslivet, men det hjelper svært lite når 73 prosent av de under 30 år mener at bygg- og anleggsutdanningen har lav status. I dag er det kun halvparten av alle yrkesfagelevene som søker seg videre til lærlingplass. Resten hopper av eller tar studiespesialisering. Samfunnet har et enormt ansvar for å bedre statusen til yrkesfagene og sørge for at flere fullfører. Det betyr at skolen, politikere, foreldre og bedrifter må dra i samme retning for å snu utviklingen. Vi må tenkte nytt rundt utformingen av skolehverdagen til elevene, og sørge for at det finnes nok lærlingplasser ute i bedriftene. Bedriftsforbundet vil derfor jobbe for at politikerne snart forstår alvoret og kommer med et reelt yrkesfagsløft. Respekten for fagarbeidere og statusen til yrkesfaglinjen må heves. For at norske bedrifter skal være konkurransedyktige iht arbeidskraft og oppdrag, må satsingen på kunnskap og kompetanse styrkes. Bedriftsforbundet ønsker derfor en rettighetsbasert ordning der bedrifter kan oppnå tilskudd eller kostnadsdekning i forbindelse med opplæring, etterutdanning og større kursforløp for sine ansatte. Vi må heve statusen til yrkesfagene Lærlingtilskuddet bør økes Vi trenger mer praktiskrettet teori på yrkesfag Rådgivningstjenesten i skolen bør styrkes Det bør opprettes fadderbedriftsordninger som får økonomisk kompensasjon av fagopplæringsnemda for å ta inn studenter på praksisplasser Fagopplæringsnemda må gi bedre oppfølging til lærebedriftene Vi må videreutvikle modulbaserte opplæringsmodeller i skolen med vekselsvis teori og praksis Gjøre det mer lønnsomt for bedrifter å investere i de ansattes kunnskap og kompetanse En bedrift å drive bedrift! 9
KAPITTEL 6: PRIORITERTE SAKER FOR BEDRIFTSFORBUNDET Bedriftsforbundet er en interesseorganisasjon som består av mange ulike bransjer, som igjen har ulike behov og meninger. Det som forener oss er utfordringene og mulighetene ved å drive en mindre virksomhet i Norge. Vår visjon om at det skal bli enklere å drive bedrift, er derfor en rød tråd gjennom vårt næringspolitiske arbeid. Samtidig må vi synliggjøre verdien av småbedriftene i Norge. Den offentlige debatten om næringspolitikk, vekst og verdiskaping er dessverre blitt redusert til en debatt om offentlige lederlønninger og størrelsen på nedsalg i store, statlige selskaper. Bedriftsforbundet ønsker å vri den næringspolitiske debatten til å handle om verdiskaping hos de mindre bedriftene, som sammen utgjør et stort flertall av norsk næringsliv. Bedriftsforbundet har derfor prioritert følgende fire næringspolitiske saker i kommende kongressperiode: For å synliggjøre verdien av småbedrifter i Norge vil Bedriftsforbundet prioriterte disse sakene i perioden 2015 2017: Staten utarbeider en småbedriftsmelding som kan gi grunnlag for en mer konkret debatt om småbedriftenes situasjon Økt respekt og større forståelse for småbedrifter og deres betydning for samfunnet Styrke rettssikkerheten til næringsdrivende Heve statusen til yrkesfagene og håndverkerne Det bør innføres en egenandel ved sykdom fra første fraværsdag. Unntak ved barns sykdom. 10 En bedrift å drive bedrift!
En bedrift å drive bedrift! 11
Miljømerket trykksak 2041 0711. Design og trykk: Reklamehuset Wera 86423 20 år 1992 2012 Rådhusgt. 5B, 0151 Oslo Telefon: 23 35 70 10 Telefaks: 23 35 70 11 post@bedriftsforbundet.no bedriftsforbundet.no