Hvordan forbli en konkurransedyktig region?

Transkript

1 Hvordan forbli en konkurransedyktig region? Ragnar Tveterås Norrøna konferansen, Vitenfabrikken,

2 Sentrale spørsmål Hva er konkurranseevne? Hvilke faktorer påvirker konkurranseevnen? Hvem påvirker konkurranseevnen? Hva er regionens verktøykasse i forhold til å påvirke egen konkurranseevne?

3 Hva er konkurranseevne?

4 Regionens langsiktige konkurranseevne en definisjon Regionens evne til å sikre høyest mulig avlønning av innsatsfaktorene arbeidskraft og kapital, gitt at den samtidig skal ha tilnærmet full sysselsetting og langsiktig balanse i regionens «utenriksøkonomi». (En omskrivning av Bergoutvalget, NOU 1996:17).

5 Konkurranseevne Eus regionale konkurranseevne indeks Regional competitiveness can be defined as the ability to offer an attractive and sustainable environment for firms and residents to live and work. (Dijkstra et al., 2011)

6 Styrking av konkurranseevnen LØNN PRODUKSJON LØNN PRODUKSJON Ja Nei

7 Vi har altså ikke en styrking av konkurranseevnen når en vekst i den regionale produksjonen kommer som følge av en lønnsnedgang

8 Monetære indikatorer på konkurranseevne Lønnsnivå for sysselsatte (NOK per årsverk) BNP = verdiskaping = lønn + driftsresultat La oss ta en titt på disse størrelsene

9 Norge er en kjempesuksess

10 BNP per innbygger i 1000 EUR (BNP = verdiskaping = lønnskostnader + driftsresultat) EUR per capita European Union (28 countries) Bulgaria Germany Greece Sweden Norway United States

11 Utvikling i lønnskostnader EUR per hour European Union (28 countries) Bulgaria Denmark Germany Greece Sweden Norway

12 og Norges høye verdiskaping og lønnsnivå er samtidig en svær utfordring! «Alle» andre har lavere kostnader og kan lære av de ledende økonomiene

13 Rogalands utfordringer er enda større! BNP per innbygger ca 15% høyere enn landsgjennomsnittet Lønnskostnader per sysselsatt også ca 15% høyere enn landsgjennomsnittet (2011 tall fra SSB)

14 De ledende europeiske regionene målt ved BNP

15 Hvordan øke BNP per innbygger? Oppskriften: Øk sysselsettingen (produktive timeverk) i befolkningen Sett mer realkapital bak hver arbeider Øk de sysselsattes kompetanse gjennom utdanning og trening Invester i FoU som gir prosess- og produktinnovasjoner Flytt arbeidskraft og kapital mellom sektorer etter hvert som innovasjoner og relative priser endrer den relative verdiskapningen

16 Hvordan øke BNP per innbygger? Oppskriften: Øk sysselsettingen (produktive timeverk) i befolkningen Sett mer realkapital bak hver arbeider Øk de sysselsattes kompetanse gjennom utdanning og trening Invester i FoU som gir prosess- og produktinnovasjoner Flytt arbeidskraft og kapital mellom sektorer etter hvert som innovasjoner og relative priser endrer den relative verdiskapningen

17 Hvilke faktorer påvirker konkurranseevnen?

18 World Economic Forums «Globale konkurranseevne indeks» World Economic Forum, Global Competitiveness Report , s. 9.

19 Norge - en innovasjonsbasert økonomi World Economic Forum, Global Competitiveness Report , s. 11.

20 EUs regionale konkurranseevne indeks (Bygger på World Economic Forums indeks) Innovasjons pillarer Effektivitets pillarer 9. Informasjonsteknologi 10. Verdikjeder og avanserte produkter 11. Innovasjon Grunnleggende pillarer 6. Høyere utdanning /etterutdanning og trening 7. Arbeidsmarkedseffektivitet 8. Markedsstørrelse 1. Institusjoner 2. Makroøkonomisk stabilitet 3. Infrastruktur 4. Helse 5. Kvalitet primær- og sekundær utdanning

21 Innovasjonsbasert økonomi Kontinuerlige innovasjoner bidrar til å opprettholde eller øke; 1) Internasjonal konkurranseevne 2) Tilgang på finansiell kapital 3) Sysselsetting og lønnsevne 4) Verdiskapingen (BNP)

22 Regional konkurranseevne indeks: EU regioner i 2013

23 Regional konkurranseevne indeks: De 10 ledende EU regionene i 2013

24 Sammenlignet med ledende europeiske regioner er Rogaland Mer perifer geografisk Et mindre internt marked (befolkning) Mer spesialisert mht næringsstruktur Mindre og smalere høyere utdanningsinstitusjoner Noen av de samme «storby» flaskehalsene og prisene

25 En vellykket spesialisering mot en av de globalt mest høyproduktive sektorene offshore petroleum forklarer mye av regionens suksess Et veddemål med høy avkastning så langt

26 Rogalands offshore petroleum sektor har realisert betydelige klyngefordeler Men det er ikke opplagt hvordan myndighetene kan styrke eller vedlikeholde klyngefordelene Kilde: Solheim, Tveterås og Blomgren

27 Hvem påvirker konkurranseevnen?

28 Konkurranseevne en relativ størrelse Våre bedrifters konkurranseevne er relativt til bedrifter i andre land og regioner

29 I en globalisert økonomi er bedriftenes kilder til økt konkurranseevne også globale

30 Bedriftenes konkurranseevne mulige innovasjonsområder Finansiering Lokalisering Prosess og -skala Produkt og -plassering Kompetanseutvikling Intern og ekstern organisering Eksternt samarbeid

31 Den rasjonelle bedriften innoverer på områder samarbeider med aktører regionalt / nasjonalt / globalt som styrker konkurranseevnen og bedriftens økonomiske avkastning

32 Eksempel: Effekten av samarbeid på Internasjonalt samarbeid har en positiv effekt på produktinnovasjon (Kontrollvariabler: region, bransje) innovasjon Samarbeid med norske partnere er viktigere for prosessinnovasjon Produkt Ny i markedet Prosess Ny for bransjen Regionale partnere (0.03) (0.04) 0.08** (0.03) 0.04 (0.04) Nasjonale partnere 0.06 (0.04) 0.05 (0.04) 0.16*** (0.04) 0.12* (0.05) Utenlandske partnere 0.12* (0.06) 0.14** (0.06) 0.05 (0.05) 0.09 (0.06) Antall ansatte (log) 0.20*** (0.06) 0.23*** (0.06) 0.24*** (0.06) 0.13 (0.07) % univ.-utdannede (log) 0.11** (0.04) 0.15** (0.05) 0.03 (0.04) 0.07 (0.06) FoU-utgifter (log) 0.78*** (0.07) 0.67*** (0.07) 0.32*** (0.06) 0.27*** (0.07) % utenlandseid 0.34 (0.18) 0.34 (0.18) 0.02 (0.17) 0.17 (0.21) Kilde: Rune Dahl Fitjar Pseudo-R

33 Hva er regionens verktøykasse i forhold til å påvirke egen konkurranseevne?

34 Hva kan fylkeskommunen og kommunene påvirke? (EUs regionale konkurranseevne indeks) Innovasjons pillarer Effektivitets pillarer 9. Informasjonsteknologi 10. Verdikjeder og avanserte produkter 11. Innovasjon Grunnleggende pillarer 6. Høyere utdanning /etterutdanning og trening 7. Arbeidsmarkedseffektivitet 8. Markedsstørrelse 1. Institusjoner 2. Makroøkonomisk stabilitet 3. Infrastruktur 4. Helse 5. Kvalitet primær- og sekundær utdanning?

35 Må være nøkterne når det gjelder regionens verktøykasse Fylkeskommunen og kommunene har et begrenset sett med verktøy Den norske staten legger en rekke føringer på den regionale verktøykassen

36 Nøkternheten må omfatte regionens evne til å påvirke Næringsstrukturen generelt Produktiviteten i næringslivet generelt Konkurranseevnen til den regionale offshore petroleumssektoren

37 Regionale bedrifters manglende interne ressurser skaper behov for regionale virkemidler

38 Eksempel: Mange bedrifter i petroleumssektoren er unge

39 Mange bedrifter i petroleumssektoren er også små

40 Stimulere til samarbeid mellom aktører i regionen Næringsklynger: Arena, NCE Forskning næringsliv: RFF Regionale innovasjonssystemer: VRI Triple-helix-tilnærminger Unngå «småskala-syken» i bedriftsrettede utviklings- og innovasjonsprosjekter Skape arenaer som bedriftene virkelig eier og som går lengre enn «bli kjent» stadiet

41 Fylkeskommunens verktøykasse Eierskap i Innovasjon Norge Regionale partnerskap Regionale Forskningsfond VRI-programmet

42 Kommunenes verktøykasse for innovasjon og styrket konkurranseevne Regionale utviklingsselskap Interkommunale selskap Næringsselskap.

43 Regionens behov for kompetent og produktiv utenlandsk arbeidskraft skaper behov for regionale virkemidler Bli den regionen som gir høyest livskvalitet for utenlandske arbeidstagere med familie Forstå deres behov Skole en nøkkelfaktor

44 «Infrastruktur» flaskehalser og innovasjon Regionen har «infrastruktur» utfordringer på flere relaterte områder samferdsel og bolig Krever innovasjon i flere dimensjoner Alternativer til statlig finansiering Kommunalt samarbeid og integrasjon

45 Har vi en regional offentlig sektor som kan møte behovene til en verdensledende privat sektor?