Regjeringens næringslivspolitikk

Transkript

1 Regjeringens næringslivspolitikk Statssekretær Helle Hammer Mesterbrevnemndas kontaktkonferanse NHOs konferansesenter

2 Noen sentrale utfordringer i norsk økonomi Offentlig sektor har vokst raskere enn næringslivet Sem-erklæringen og tilleggsproposisjon 2002 målsetter statens budsjettvekst lavere enn vekst i Fastlands-BNP Norsk økonomi er svært avhengig av oljeinntektene Hvordan sikre vekst i andre (konkurranseutsatte) næringer

3 Behov for vekst i konkurranseutsatt næringsliv Offentlig sektor har vokst mer enn konkurranseutsatt sektor Sysselsettingen i offentlig sektor er svært høy i Norge Sem-erklæringen og tilleggsproposisjon 2002 målsetter statens budsjettvekst lavere enn vekst i Fastlands-BNP ,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Prosent Sysselsatte av arbeidsstyrken Sysselsatte personer personer i i Norge Norge sysselsatt i offentlig sektor Kommuneforvaltning Kommuneforvaltning Statsforvaltning Statsforvaltning Næringsvirksomhet Næringsvirksomhet Norge Sverige Danmark Eurosone USA

4 Noen sentrale utfordringer i norsk økonomi Offentlig sektor har vokst raskere enn næringslivet Sem-erklæringen og tilleggsproposisjon 2002 målsetter statens budsjettvekst lavere enn vekst i Fastlands-BNP Norsk økonomi er svært avhengig av oljeinntektene Hvordan sikre vekst i andre (konkurranseutsatte) næringer Stor kapitaloppsamling på statens hånd Demokratisk problem knyttet til styring Demokratisk utfordring knyttet til generasjonsperspektivet En relativt liten andel av den samlede egenkapitalen i næringslivet omsettes på børsen Sterkere privat eierskap er viktig for å vitalisere næringslivet og stimulere til næringsutvikling

5 Staten er den suverent største eieren på Oslo Børs Eierskap på Oslo Børs Stat og kommune 37 Utenlandske eiere 29 Finansielle/andre Privatpersoner Staten har ca 270 mrd kr på Oslo Børs 6 28 Statlig eierskap på Oslo Børs (NOK mrd) Statoil 130 Norsk Hydro 51 Telenor 49 Den norske Bank 17 Kongsberg Gruppen 1,7 Raufoss 0,1 SAS 1,5 Folketrygdfondet 20 Sum ~ 270

6 En helhetlig næringspolitikk for verdiskaping... Gode rammebetingelser for næringslivet Et effektivt virkemiddelapparat for nyskaping Et forbedret og redusert statlig eierskap Fra selektive til generelle tiltak

7 .. gjennom gode rammebetingelser for næringslivet Velfungerende markeder Lavere skatter og avgifter Gode kommunikasjoner Internasjonal markedsadgang og referansetesting Et næringsvennlig offentlig regelverk og en næringsvennlig offentlig sektor

8 Områder av betydning for å starte og drive bedrift Entreprenørskapspolitikk Legge til rette for den at den enkelte kan starte bedrift Livslang læring Sikre tilgangen på kompetent arbeidskraft Et næringsvennlig offentlig regelverk En enklere hverdag for bedriftene Virkemiddelapparatet Målrettede virkemidler for næringslivet

9 Hvilke områder har betydning for entreprenørskapspolitikken Administrative og skattemessige byrder Rådgivning og nettverk Kapitaltilgang Entreprenørskapskultur Entreprenørskap i utdanning

10 Livslang læring Eksternt rekruttering Videregående opplæring Arbeidsinnvandring Kompetanseutvikling av eksisterende arbeidsstyrke

11 Et næringsvennlig offentlig regelverk Rydding i regelverk Bedre beslutningsgrunnlag Redusere skjemaveldet Bedre regelverk enkeltområder En næringsvennlig offentlig sektor

12 Eierskap gjennom en bedrifts levetid Skape Drive Endre der utfordringene endres entreprenørskap innovasjon nyskaping kapital for vekst disiplin gjennom børs fusjon/oppkjøp omstilling salg/nedleggelse og der kapitalkildene er forskjellige business angels såkorn venture børs familieeid partnerskap børs private equity

13 Virkemiddelapparatet Gjennomgang av virkemiddelapparatet Målrettede virkemidler for næringslivet Bedre samspillet mellom rammebetingelser og virkemidler Fokusere direkte virkemidler mot første fase av bedriftenes utvikling Legge aktiviteter ut på anbud Skape nye virkemidler