Utsikter for norsk økonomi

Transkript

1 Utsikter for norsk økonomi Partnernettverk Økonomistyring 20.oktober 2010 Statssekretær Ole Morten Geving 1

2 Den økonomiske politikken virker Bruttonasjonalprodukt. Sesongjusterte volumindekser 1. kv.2007 = 100 Arbeidsledighet (AKU), prosent av arbeidsstyrken Fastlands- Norge Euroområdet USA Sverige Kilder: Reuters EcoWin og Finansdepartementet. 2

3 Den økonomiske veksten tar seg opp Prosentvis vekst i BNP fra året før Kilder: Statistisk sentralbyrå, OECD, IMF og Finansdepartementet 3

4 Framvoksende økonomier trekker resten med seg Sesongjusterte månedstall. Indeks 2000 = 100 Figur 2.3 A 4

5 Forbruket forventes å ta seg opp Husholdningenes varekonsum. Sesongjustert. Annualisert vekst mellom tremånedersperioder. Prosent Sparing i husholdninger og ideelle organisasjoner. Sesongjustert. Prosent av disponibel inntekt Kilde: Statistisk sentralbyrå 5

6 og sterke impulser fra petroleumsinvesteringene de siste årene ventes å ta seg videre opp neste år Petroleumsinvesteringer. Mrd kroner Investeringsplaner i petroleumssektoren i år t. Mrd. kroner Kilder: Statistisk sentralbyrå (NR og investeringstellingen), Olje- og energidepartementet og Finansdepartementet. 6

7 Utviklingen på mellomlang sikt 7

8 Raskt økende statsgjeld skaper usikkerhet internasjonalt Store rentepåslag i utsatte land Behov for omfattende budsjettinnstramminger Kan bremse veksten framover Bruttogjeld i offentlig sektor. Prosent av BNP Kilde: OECD Economic Outlook 87 8

9 Usikkerheten gir seg utslag i risikopåslag i renten på statsgjeld Differanse i effektiv avkastning (yield), 10 år. Prosentpoeng Hellas Irland Portugal Spania Figur 2.2 B 9

10 Rentene internasjonalt vil ligge lavt lenge Sentralbankenes styringsrente, Norges Banks referansebane for styringsrenten framover og markedets forventninger til framtidig styringsrente internasjonalt. Prosent Norge (Rentebanen fra Norges Bank, PPR 2/2010) Euro Kilde: Norges Bank 10

11 Hovedhensyn i budsjettet 1: Sysselsetting hensynet til k-sektor Kapitalavkastning. Prosent Industri i alt Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet. Eksportrettet industri (treforedling, metallindustri, kjemiske råvarer)

12 Hovedhensyn i budsjettet 2: Generasjonskontrakten Netto overføringer Etter alder i kroner 12

13 Hoveddelen av innfasingen av oljeinntekter ligger bak oss Forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland og strukturelt underskudd. Prosent av BNP for Fastlands-Norge 13

14 Aldringen av befolkningen spiser av handlingsrommet Bidrag til endring i handlingsrommet i budsjettpolitikken. Gjennomsnittlig årlig endring målt som andel av BNP for Fastlands-Norge 14

15 Moderat innstramming i 2011 Strukturelt underskudd: 128,1 mrd. kroner Avstand til 4-prosentbanen: 7,4 mrd. kroner Finanspolitisk innstramming: 0,2 pst. Underliggende, reell utgiftsvekst: 2,3 pst. Forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland og strukturelt underskudd. Mrd kroner

16 Avstanden til 4-prosentbanen er nedjustert 2009: Avstand: 38,7 mrd. kroner i NB10 til 16,7 mrd. kroner i NB11 - Lavere utgifter 10 mrd. kroner - Høyere skatter 12 mrd. kroner 2010: Avstand: 45 mrd. kroner i NB10 til 19 mrd. kroner i NB11 - Økt forventet fondsavkastning 1,8 mrd. kroner - Lavere utgifter 3 mrd. kroner - Høyere utbytter 4 mrd. kroner - Høyere skatter 10 mrd. kroner - Lavere utgifter 3,7 mrd. kroner - økte skatter 3 mrd. kroner 2011 Avstanden reduseres med ytterligere 11,7 mrd. RNB10 NB11 - Avkastningen ventes å øke med 15 mrd. kroner - Bruken av oljeinntekter (nominelt) øker med 3,3 mrd. kroner 16

17 Satsningsområder for Nasjonalbudsjettet 2011 Investere i framtidig arbeidskraft Bedre helse og mer omsorg Bedre næringsstruktur og aktiv næringsutvikling Fortsatt høy inntektsvekst for kommunene Et bedre miljø Bekjempe fattigdom 17

18 Satsningsområder for Nasjonalbudsjettet 2011 Investere i framtidig arbeidskraft o o o o Målrettede arbeidsmarkedstiltak Økt grunnkompetanse Høyere utdanning Mer lønnsomt å kombinere arbeid og pensjon Satsning på helse og omsorg Helseforetakenes inntekter økes med 1 mrd. kroner Opptrappingsplanen for rusfeltet økes med 100 mill. kroner Omsorgsplan 2015: 2000 boenheter Samhandlingsreformen følges opp med 580 mill. kroner Investere i næringsstruktur og aktiv næringsutvikling Samferdsel Næringslivet 18

19 Fortsatt høy vekst i kommunene Inntektsvekst i 2011 Styrker det kommunale selvstyret Nytt inntektssystem for kommunene følges opp Satsning på miljø Miljørettet bistand Satsing på teknologi og klimatiltak Mer kollektivtransport Mer til miljøvern Avgiftsendringer brukes aktivt Bekjempe fattigdom Flere i arbeid Opptrappingsplanen for rusfeltet økes med 100 mill. kroner Gode oppvekstvilkår for barna Bostøtten når flere 19