Nasjonal- og statsbudsjettet Finansminister Per-Kristian Foss 3. oktober 2002

Transkript

1 Nasjonal- og statsbudsjettet 2003 Finansminister Per-Kristian Foss 3. oktober 2002

2 Behov for stramt budsjett Dempe presset mot rente og kronekurs Sikre arbeidsplasser i konkurranseutsatt sektor Hensynet til fremtidige pensjoner (Handlingsregelen)

3 Lav utgiftsvekst 6 BNP for Fastlands-Norge Underliggende utgiftsvekst Kilde: Finansdepartementet

4 Moderat vekst i norsk økonomi Utsiktene for internasjonal økonomi noe svekket Men norsk økonomi er også påvirket av Høye oljeinvesteringer Sterk inntektsvekst for husholdningene Litt svakere arbeidsmarked..men lønnsveksten er høy

5 Arbeidsledigheten øker noe Registrert ledige AKU-ledige (3 mnd. glidende gj.snitt) EU-området Kilde: Aetat og Statistisk sentralbyrå.

6 Petroleumsfondet mindre enn anslått Petroleumsfondet anslås nå til 666 mrd. kroner ved utgangen av mrd. mindre enn anslått i Revidert nasjonalbudsjett "Ved særskilt store endringer i fondskapitalen eller i det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet fra ett år til det neste, må endringen i bruken fordeles over flere år, basert på et anslag på størrelsen på realavkastningen av Petroleumsfondet noen år fram i tid." (St.meld. nr. 29)

7 Jevnere økning i bruken av oljepengene A. Mekanisk anvendelse av 4 pst. regelen B. Med jevn innfasing i 2003 og Kilde: Finansdepartementet

8 Hovedtrekkene i budsjettet for 2003 Et strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd på 30,7 mrd. kroner i 2003 Dette gir en reell økning i bruken av oljeinntekter på om lag 2 mrd. kroner fra 2002 En reell, underliggende vekst i statsbudsjettets utgifter på om lag ½ pst. Skatte- og avgiftslettelser på om lag 10,6 mrd. kroner

9 Lettelser i skatter og avgifter Skatte- og avgiftslettelsene reduserer inntektene i 2003 med 10,6 mrd. kroner 10 mrd. kroner som følge av vedtak ifm budsjettet 1 mrd. kroner i nye lettelser, hvorav 600 mill. kroner kommer som reduserte inntekter i 2003 Samlede lettelser for 2002 og 2003 blir over 17 mrd. kroner

10 1 mrd. kroner i nye skattelettelser Øvre grense i minstefradraget økes fra kroner til kroner Innslagspunktet i toppskatten økes fra kroner til kroner i klasse 1 og fra til i klasse 2 Skattefradragsordningen for FoU utvides til å omfatte alle bedrifter

11 1 mrd. i nye skattelettelser (forts.) Ligningstakstene på bolig- og fritidseiendommer reduseres med 5 pst. Eget fradrag for gaver til frivillige organisasjoner på kroner Fradraget for fagforeningskontingent økes fra 900 kroner til kroner

12 1 mrd. i nye skattelettelser (forts.) Arbeidsgivers betaling av sykeforsikringer og behandlingsutgifter skattlegges ikke Sjømanns- og fiskerfradraget økes til kroner 130 tollsatser på landbruksvarer fjernes. I tillegg reduseres tollsatsene på klær og andre tekstilvarer

13 Kommuneøkonomien En reell vekst i kommunenes samlede inntekter i 2003 på 2,6 mrd. kroner, regnet fra anslagene i Revidert nasjonalbudsjett Frie inntekter øker reelt med 500 mill. kroner Øremerkede tilskudd øker med 1,9 mrd. hvorav satsing på barnehager utgjør hoveddelen

14 Sykefraværet fortsetter å øke Måltall i intensjonsavtalen i 2005 Anslag i budsjettmaterialet Forutsatt jevn nedgang Kilde: Rikstrygdeverket og Finansdepartementet.

15 Tiltak for de svakeste - i Norge og internasjonalt Bistandsrammen øker med 856 mill. kroner til 14,4 mrd. kroner Bistandsandelen øker til 0,93 pst. av BNI 400 mill. kroner til nye tiltak i Norge ifm: Tiltaksplan mot fattigdom Handlingsplan mot rusmiddelproblemer

16 Bedre helse og omsorg Videreføring av den høye aktiviteten i sykehusene Største økning i bevilgningene til psykiatri siden planen ble vedtatt Kreftplanen oppfylles 3000 nye tilsagn til boenheter i 2003 slik at eldreplanen avsluttes med til sammen boenheter Innføring av "tak 2"-ordning for egenbetaling

17 Satsing på kollektivtransport Satsing på kollektivtiltak øker med 590 mill. kroner til 8,2 mrd. kroner i 2003 Økte bevilgninger til Jernbaneverket

18 Økt valgfrihet for småbarnsfamilier Barnehagesatsing: 1,7 mrd. kroner Statlige tilskudd øker for å redusere foreldrebetalingen nye barnehageplasser Småbarnstillegget avvikles fra 1. august Kontantstøtten øker med 657 kroner pr. måned fra 1. august

19 Kvalitet i forskning og utdanning Forskningsbevilgningene økes med 640 mill. kroner Skattefradragsordningen for FoU utvides med 400 mill. kroner til å gjelde alle bedrifter Forskningsfondet økes med 3 mrd. til 30 mrd. i 2003 Deltagelse i EUs 6. rammeprogram for forskning Bevilgninger til Kvalitetsreformen i høyere utdanning økes med 220 mill. kroner til 510 mill.

20 Andre viktige prioriteringer Forsvarsplanene følges opp Et nytt distriktsrettet fond fra 1. juli: 500 mill. kroner i lånemidler og 75 mill. kroner tapsfond Kommunale næringsfond via fylkeskommunene

21 Større innstrammingsforslag mill. kroner Økt egenbetaling helse 950 Nominell videreføring av barnetrygden 750 Endringer i dagpenge- og permitteringsordningen 430 Avvikle småbarnstillegget i barnetrygden 390 Avvikle tilskudd til fergerederier 250 Avvikle refusjonsordningen for sysselsetting av sjøfolk 210 Redusert tilskudd til skolefritidsordningen 217 Omlegging av gravferdsstønaden 157

22 Oppsummering Følger opp Sem-erklæringen Reduksjoner i skatte- og avgiftsnivået Videreutvikling av velferdssamfunnet Budsjettet er stramt En politikk for et sterkt og konkurransedyktig næringsliv