Styrets dag Nærings- og handelsminister Ansgar Gabrielsen (H)

Transkript

1 Styrets dag Nærings- og handelsminister Ansgar Gabrielsen (H) Nærings- og handelsdepartementet 9. april 2003

2 Et stort mangfold, med ulike utfordringer

3 Statlig eierskap gjennom børs.. Børsnotering bidrar positivt for å disiplinere eierskap og selskap Børsnotering bidrar til etterlevelse av eierskapsprinsippene Børsnotering synliggjør verdiutvikling Indeksert verdiutvikling for NHDs aksjer på Oslo Børs DnB Kongsberg Norsk Hydro SAS Telenor Raufoss OSEAX

4 .. der staten er en stor aktør Statlig eierskap på Oslo Børs (%) Private eiere 5 Finansinstitusjoner m.m. 25 Utenlandske eiere 27 Stat og kommuner 43 Kilde: OSE, des. 2002

5 Klare roller er viktig Sektorpolitisk myndighet Statens fremtidige eierskap må begrenses til selskaper av forvaltningsmessig karakter, og selskaper der eierskapet har en klar politisk begrunnelse Eier Eier Klargjøring av statens ulike roller og mulige rollekonflikter Tilsynsmyndighet Målet er minst mulig rollekonflikter

6 Et dominerende statlig eierskap FNH anslår det offentlige eierskapet i norsk næringsliv til over 40% 190 Børsnoterte aksjer i statlig eie (mrd kr, ) Det offentlige eier over 40% av aksjeverdiene på Oslo Børs Staten eier vesentlig mer næringsvirksomhet i Norge enn i utlandet. Petroleumsfondet, aksjer Statens børsnoterte aksjer Folketrygdfondet, aksjer

7 God eierstyring og selskapsledelse Åpenhet gir tillit Åpenhet gir tillit Åpenhet gir tillit Dette gjelder i politikk som i forretningslivet, og er en grei leveregel også hva gjelder det statlige eierskapet

8 Arbeid for å sikre et konkurransedyktig norsk næringsliv Holden-utvalget understreker behovet for å komme mer på linje med lønnsutviklingen hos våre handelspartnere Viktig for norsk næringsliv med et moderat oppgjør Årslønnsvekst (%) 18,00 % 16,00 % 14,00 % 12,00 % 10,00 % 8,00 % 6,00 % 4,00 % 2,00 % 0,00 % Toppledere (>250 ans) Funksjonærer Industriarbeidere

9 Formål med møtet et år er gått, hvor står vi? prinsipper prinsipper for for godt godt eierskap eierskap 1) Aksjonærer skal likebehandles. 1) Aksjonærer skal likebehandles. 2) Det skal være åpenhet knyttet til statens eierskap i selskapene. 2) Det skal være åpenhet knyttet til statens eierskap i selskapene. 3) Eierbeslutninger og vedtak skal foregå på generalforsamlingen. 3) Eierbeslutninger og vedtak skal foregå på generalforsamlingen. 4) Staten vil, eventuelt sammen med andre eiere, sette resultatmål 4) Staten vil, for eventuelt selskapene, sammen styret er med ansvarlig andre eiere, for sette realiseringen resultatmål for av målene. selskapene, styret er ansvarlig for realiseringen av målene. 5) Kapitalstrukturen i selskapet skal være tilpasset formålet med 5) Kapitalstrukturen eierskapet og selskapets i selskapet situasjon. skal være tilpasset formålet med eierskapet og selskapets situasjon. 6) Styresammensetningen skal være kjennetegnet av kompetanse, 6) Styresammensetningen kapasitet og mangfold skal være ut fra kjennetegnet det enkelte av selskapets kompetanse, egenart. kapasitet og mangfold ut fra det enkelte selskapets egenart. 7) Lønns- og insentivordninger bør utformes slik at de fremmer 7) Lønnsverdiskapningen og insentivordninger i selskapene bør utformes og fremstår slik at som de rimelige. fremmer verdiskapningen i selskapene og fremstår som rimelige. 8) Styret skal ivareta en uavhengig kontrollfunksjon overfor selskapets 8) Styret skal ledelse ivareta på vegne en uavhengig av eierne. kontrollfunksjon overfor selskapets ledelse på vegne av eierne. 9) Styret bør ha en plan for eget arbeid og arbeide aktivt med egen 9) Styret kompetanseutvikling. bør ha en plan for Styrets eget arbeid virksomhet og arbeide skal aktivt med evalueres. egen kompetanseutvikling. Styrets virksomhet skal evalueres. 10) Selskapet skal være bevisst sitt samfunnsansvar. 10) Selskapet skal være bevisst sitt samfunnsansvar. Ett år etter hvordan oppfattes statens oppfølging av disse prinsippene?

10 Et mindre og bedre statlig eierskap en arbeidsplan Redusere omfanget av det statlige eierskapet Profesjonalisering Samle eierskapet i ett departement Prinsipper for godt eierskap Statseierskapsutvalg Dialog om krav og forventninger

11 Profesjonalisering, samling av eierskapet Selskaper overført til NHD siden regjeringsskiftet

12 Årsrapport NHD vil for første gang legge frem en årlig redegjørelse for hele porteføljen: - Gi en samlet oversikt over statens eierskapsportefølje - Beskrive noen hovedtrekk ved den statlige eierskapsutøvelsen - Gjengi nøkkeltall for eide selskaper Statlig eierskap Årsrapport 2003

13 Statseierskapsutvalget Utvalget skal: Foreslå løsninger av organisatorisk, rettslig og forretningsmessig art knyttet til ulike forvaltningsmodeller Utrede hvordan hensynet til Stortingets og Regjeringens styring og kontroll, samt Riksrevisjonens kontrolloppgaver, kan ivaretas Klargjøre behovet for eventuelle endringer med hensyn til fullmakter fra Stortinget bl. a. når det gjelder godkjennelse av fusjoner og salg av aksjer Utredningen skal foreligge innen 1. mars 2004

14 Noen aktuelle saker gjennom siste år Større saker med eierinvolvering: DnB/Storebrand Cermaq/Fjord Salg av Raufoss Moxy Trucks.. i tillegg til noen som ikke kom ut av startblokkene, og noen som pågår (SNDI, Olivin, mfl.)

15 Særlige utfordringer for styrer i selskaper med statlig eierskap Opinion/presse vil ønske at selskapene tar på seg et særlig ansvar på en rekke områder Kapitalmarkedene vil være opptatt av åpenhet i kommunikasjonen mellom selskapet og staten, særlig ut fra spørsmål om likebehandling Bedriftens styre/administrasjon vil måtte forholde seg til politiske prosesser, både i regjering og Storting Grensen for hva som bør være et forretningsmessig samfunnsansvar vil bli jevnlig bli utfordret

16 Eierskapsprinsippene - praksis prinsipper prinsipper for for godt godt eierskap eierskap 1) Aksjonærer skal likebehandles. 1) Aksjonærer skal likebehandles. selskapene 2) Det skal være åpenhet knyttet til statens eierskap i 2) Det selskapene. skal være åpenhet knyttet til statens eierskap i selskapene. 3) Eierbeslutninger og vedtak skal foregå på 3) Eierbeslutninger generalforsamlingen. og vedtak skal foregå på generalforsamlingen. 4) Staten vil, eventuelt sammen med andre eiere, sette 4) Staten resultatmål vil, eventuelt for selskapene, sammen styret med andre er ansvarlig eiere, sette for realiseringen resultatmål for av selskapene, målene. styret er ansvarlig for realiseringen av målene. 5) Kapitalstrukturen i selskapet skal være tilpasset formålet 5) Kapitalstrukturen med eierskapet og i selskapet selskapets skal situasjon. være tilpasset formålet med eierskapet og selskapets situasjon. 6) Styresammensetningen skal være kjennetegnet av 6) Styresammensetningen kompetanse, kapasitet og skal mangfold være kjennetegnet ut fra det enkelte av selskapets kompetanse, egenart. kapasitet og mangfold ut fra det enkelte selskapets egenart. 7) Lønns- og insentivordninger bør utformes slik at de 7) Lønnsfremmer og verdiskapningen insentivordninger i selskapene bør utformes og slik fremstår at de som fremmer rimelige. verdiskapningen i selskapene og fremstår som rimelige. 8) Styret skal ivareta en uavhengig kontrollfunksjon overfor 8) Styret selskapets skal ivareta ledelse en på uavhengig vegne av kontrollfunksjon eierne. overfor selskapets ledelse på vegne av eierne. 9) Styret bør ha en plan for eget arbeid og arbeide aktivt 9) Styret med egen bør ha kompetanseutvikling. en plan for eget arbeid Styrets og arbeide virksomhet aktivt skal med evalueres. egen kompetanseutvikling. Styrets virksomhet skal evalueres. 10) Selskapet skal være bevisst sitt samfunnsansvar. 10) Selskapet skal være bevisst sitt samfunnsansvar. Ett år etter oppfølging i selskapenes styrende organer? lønns- og insentivordninger kontrollfunksjon i pakt med nye krav? plan for styrearbeid, egenevaluering og kompetanseutvikling samfunnsansvar m.v.

17 Et mindre og bedre statlig eierskap Det er et mål å redusere omfanget av det statlige eierskapet i norsk næringsliv Staten vil fortsatt være en dominerende eier i Norge, og en fortsatt profesjonalisering av utøvelsen av eierskapet er derfor viktig Utvikling av god selskapsledelse og bedre eierstyring er viktig for alt næringsliv, også der hvor staten er stor eier Næringsdepartementet vil videreutvikle eierskapsutøvelsen, for å utvikle aksjeverdiene og støtte selskapenes industrielle utvikling