Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten

Transkript

1 Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Berit Gilstad Ringstad Støreshøgda SKOGN Catrine Salberg og Svenn Ludvik Støreshøgda LEVANGER Frøseth Per Asbjørn Svarva Støreshøgda SKOGN Levanger seniorråd v/reidun Johansen 7600 Levanger Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks Steinkjer Hanna og Sverre Voldseth Støreshøgda LEVANGER Inger Hagerup 7760 SNÅSA Innherred renovasjon Russervegen VERDAL Jernbaneverket, region nord Postboks Hamar Joar Røberg Alstadhaugvegen LEVANGER Kjølen og Nydal Bygg v/magne Nydal Lasse Svarva Småland SKOGN Nord-Trøndelag Fylkeskommune Postboks Steinkjer Norges vassdrags- og Vestre Rosten Tiller energidirektorat, region Midt- Norge Nøysomheten AS c/o Kjølen og Nydal Bygg 7620 SKOGN v/magne Nydal Norgeshus - Guro Aarø Ianssen Norgeshus - Vidar Julian Grovassbakk NTE Nett AS Postboks Steinkjer Oddlaug Petra Hjelmsøy 7970 KOLVEREID Pål Inge Salberg Støreshøgda LEVANGER Reidun og Svein Erik Hamland Støreshøgda LEVANGER Repr. barns interesser i plansaker v/tone Volden Rostad 7600 Levanger Levanger Rådet for likestilling av v/reidun Johansen 7600 Levanger funksjonshemmede i Levanger Sametinget Avjovargeaidnu KARASJOK Statens vegvesen - Region Midt Fylkeshuset 6404 Molde Unni Larsen og Robert Svarva Støreshøgda SKOGN Trude Sørli og Trond Kirknes Støreshøgda LEVANGER Deres ref: Vår ref: KRKA 2013/2139 Dato: Nytt offentlig ettersyn - Detaljregulering Korsbakken /23/14, 21, 23 m.fl. Plan- og byggesakssjefen i Innherred samkommune har den 19. mai 2016, delegert sak 369/16, vedtatt at overnevnte reviderte forslag til reguleringsplan legges fram for offentlig ettersyn.

2 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 2 av 6 Planområdet er på ca. 12,5 daa og ligger ca. 1,5 km nordøst for Skogn sentrum, ca. 400 meter sør for sjøen og grenser til Fylkesveg 119 i sørøst, jernbanen og E6 i nord. I vest grenser området mot eksisterende gårdsbebyggelse og jordbruksareal. Planforslaget er revidert etter høringsuttalelser i 2014 og legger til rette for ny boligbebyggelse (15 boenheter) med tilhørende uteoppholdsareal og adkomst. Det vises til sakspapir med vedlegg for utfyllende informasjon. Planforslaget kan også ses på kommunens hjemmeside: eller på Servicekontoret i Levanger. Eventuelle uttalelser sendes til: Innherred samkommune, Postboks 130, 7601 Levanger, innen 2. juli Uttalelser kan også sendes pr. e-post til: postmottak@innherred-samkommune.no Med hilsen Kirstine Karlsaune Siv.ing Planbeskrivelse rev Plankart A2_L sist rev Reguleringsbestemmelser rev ROS analyse rev Kopi til: Øyvind Nybakken

3 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 3 av 6 Levanger kommune Sakspapir Detaljregulering Korsbakken /23/14, 21, 23 m.fl. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Kirstine Karlsaune kirstine.karlsaune@innherred-samkommune.no Arkivref: 2013/ /L12 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Dato Saksnr. Plan- og byggesakssjefen - delegert sak 369/16 Plan- og byggesakssjefens vedtak: Detaljregulering for Korsbakken, sist rev. 19. mai 2016, legges fram for offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens Vedlegg: Planbeskrivelse rev Plankart A2-L sist rev Reguleringsbestemmelser rev ROS analyse Korsbakken rev Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Første gangs behandling , KPS-sak 47/14 Offentlig ettersyn i 2014 (søk på «Korsbakken») Støyrapport (COWI, 2014) RIG-NOT-001 Geoteknisk vurdering (Multiconsult, 2014) Saksopplysninger: Et tidligere planforslag revidert har ligget ute til offentlig ettersyn iht. Plan- og utviklingskomiteen i Levanger sitt vedtak i møte den 11. juni 2014, sak 47/14. Planområdet ligger ca. 1,5 km nordøst for Skogn sentrum, ca. 400 meter sør for sjøen og grenser til Fylkesveg 119 i sørøst, jernbanen og E6 i nord. I vest grenser området mot eksisterende gårdsbebyggelse og jordbruksareal. Planområdet var ved offentlig ettersyn i 2014 på ca. 15,8 daa. Høringsforslaget i 2014 la til rette for ny boligbebyggelse (11 eneboliger, delvis i kjede) med tilhørende uteoppholdsareal og adkomst, hvorav ca. 1,6 daa dyrka mark var foreslått omdisponert til boligformål. I samsvar med Plan- og utviklingskomiteens vedtak var adkomstveg i sør (eksisterende gårdsveg) også lagt inn i planen, fram til fylkesvegen. Frist for uttalelser var satt til 2. august 2014.

4 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 4 av 6 Det er mottatt følgende høringsuttalelser: 01 NVE, ingen innvendinger da det er utført geoteknisk vurdering og prøvegraving som viser at området ikke er skredutsatt 02 Innherred Renovasjon, sørg for tilstrekkelig snuplass for renovasjonsbil 03 Jernbaneverket, og gjerde samt VVA med betydning for jernbanens stabilitet avklares med Jernbaneverket 04 NTE Nett AS, ønsker at tiltakets behov for strømforsyningsanlegg inkl. ev. ny nettstasjon tas med 05 Sametinget, foreslår bestemmelse ift. kulturminner og aktsomhetsansvar 06 Berit Ringstad, om gårdsvegen til gnr. 21 bnr. 1 og framtidige utgifter til vedlikehold dersom boliger også skal bruke denne 07 Edel og Per Svarva, som eier av gnr 23 bnr 17 gir de beskjed om at de ikke vil tillate bruk av eksisterende adkomst til det planlagte boligfeltet utover det antall boenheter de tidligere har gitt vegrett til, dvs. at ved en ev. realisering av nye boenheter må disse sikres annen adkomst enn eksisterende 08 Statens vegvesen, planfaglige råd ift. adkomst ( er overflødig da dette skal sikres iht. håndbøker, 4.4 om frisiktsone på 6 x 54 m er akseptabelt), myke trafikanter (planen må ivareta trafikksikkerhet for myke trafikanter, men gangfelt over fylkesvegen, bort til g/s-veg, er ikke aktuelt å etablere) og støy (støy er ivaretatt gjennom bestemmelsene der det går fram at det ved rammesøknad fremlegges nødvendig dokumentasjon på at krav til støytiltak er oppfylt) 09 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, innsigelse til tre boligtomter på dyrka mark, frarår sterkt alternativ adkomst via eksisterende gårdsveg, foreslår endring i støybestemmelse 10 Nord-Trøndelag fylkeskommune, frarår at tre tomter omdisponeres fra LNFR til boligformål, varsler innsigelse i kulturminnefaglig uttalelse dersom endringer og tilpasninger nevnt i uttalelsen ikke følges Høringsuttalelsene er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen. Ifølge planbeskrivelsen ble planen satt på vent for å få avklaringer i forhold til veiretter. Det ble inngått avtale med grunneiere på 23/1 og 23/55 som gir vegrett til de planlagte boenhetene senhøsten Planforslaget er på bakgrunn av dette og merknader justert før 2. gangs innsending. Kommunens har registret følgende endringer av planforslaget etter offentlig ettersyn: Planbeskrivelse og ROS er justert iht. vedlagte planforslag. Planområdet er redusert til ca. 12,5 daa ved at tre boligtomter det foreligger innsigelse til er tatt ut av planen samt at eksisterende gårdsveg til 21/1 er tatt ut. I tillegg er veglinje for f_kv1 endret noe forbi garasjen på gnr. 23 bnr. 51, i nærheten av planlagt renovasjonsanlegg. Adkomstvegen er som før foreslått flyttet noe inn på eiendommen gnr. 23 bnr. 55 (ytterkant veggrøft er vist ca. 2,2 m fra nordøstre hushjørne/takutstikk) samt inn på gnr. 23 bnr. 1. Det legges til rette for opptil 15 nye boenheter (ev. utleieenheter ikke medregnet). Ny turveg er vist langs sørsiden av planen og renovasjonsområdet er flyttet østover. Automatisk fredete kulturminner med sikringssoner er lagt inn som hensynssoner iht. oppdatert informasjon, i tillegg er henynssone H 570_3 tatt inn. Felt B1, B2 og B3 er endret fra frittliggende småhusbebyggelse til boligbebyggelse, med mulighet for frittliggende eneboliger, eneboliger i kjede/rekke, tomannsboliger eller firemannsboliger. Felt B2 og B3 er bebygde boligeiendommer.

5 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 5 av 6 Maks bygge-/kotehøyde for bebyggelse i felt B1 er gitt i bestemmelsene. Felt B4 er utvidet vestover mot gravhaugen. Byggehøyder er noe justert. Byggegrenser er justert, bl.a. nærmere veg og plangrense i felt B1 (3 m fra veg, 2 m fra plangrense, 1 m fra hensynssone H570) og nærmere gravhaug i felt B4 (1 m fra hensynssone og lekeplass, 2 m fra turveger). Det er lagt inn boligtomt BF nord for gravhaugen, dels med knappe byggegrenser mot andre formål (1 m mot sikringssone og lekeplass, 2 m mot plangrense/innmark). Påskrift på plankartet om grad av utnytting (%-BYA) er tatt ut og i stedet gitt i bestemmelsene. Maks 35 %-BYA er nå likt for alle boligområdene i planen. Støyskjerm er flyttet like utenfor sikringssonen. Universell utforming av lek og uteopphold er justert til der terrenget tillater det. 2.9 er endret slik at ev. flettverksgjerde ses i sammenheng med støyskjerm. Det er tatt med at viste piler for private avkjørsler er veiledende ( 3.5). Høringsforslag 2014 med røde linjer, vedlagte planforslag med hvite linjer. Høringsforslag 2014 Vedlagte planforslag Kommunen registrerer at noen innvendinger ikke er imøtekommet i vedlagte planforslag. Bl.a. forhold Nord-Trøndelag fylkeskommune har varslet at de kan ha innsigelse til (vestlig Postadresse: Postboks Levanger Tlf Saksbehandler: Kirstine Karlsaune kirstine.karlsaune@innherred-samkommune.no Tlf Organisasjon: Organisasjonsnr E-post: postmottak@innherred-samkommune.no Web:

6 Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 6 av 6 boenhet i felt B1 og B5) samt at sti til lekeplass må dispensasjonsbehandles hos Riksantikvaren dersom den ikke tas ut. Del av eiendommen gnr. 23 bnr. 48 m.m., nord for gravhaug, er nå foreslått som boligtomt. Det er følgelig behov for ny høring / offentlig ettersyn. Sametingets forslag til bestemmelse er delvis hensyntatt. Vurdering: Det foreslås en større andel konsentrert boligutbygging og flere boenheter enn i Krav til uteopphold (min. 50 m2 pr. boenhet) og parkering (2+1 plass pr. boligenhet) er likevel innenfor kommunalt minstekrav. Medio april 2016 mottok kommunen nytt støyvarselkart fra Statens vegvesen beregnet med forventet trafikk for år Kommunen antar likevel at støyvurderingen fra Cowi i 2014 står seg, da den viser situasjonen i 2024, og er trolig basert på ÅDT ikke veldig ulikt nytt støyvarselkart. Plassering av planlagt bebyggelse er endret siden 2014, men ikke nærmere riks- og fylkesveger. Revidert planforslag imøtekommer bare delvis fylkeskommunens varsel om innsigelse i høringsuttalelse høsten Det er også tatt inn en ny boligtomt nord for gravhaugen, byggegrenser er lagt nært sikringssoner, nærmere nabogrenser og andre formål enn den vanlige minsteavstanden på minst 4 meter og halvparten av byggets høyde. Det anbefales følgelig at planforslaget sendes på nytt offentlig ettersyn.