SAKSPROTOKOLL - 106/14 - FOSNANES - PÅLEGG OM TILBAKEFØRING - KLAGEBEHANDLING

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - 106/14 - FOSNANES - PÅLEGG OM TILBAKEFØRING - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 146/15 Behandling: Hagland (FrP) foreslo: Saken utsettes for befaring. Haglands forslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 (Ap, Sp). Vedtak: Saken utsettes for befaring.

2 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gry Trovåg Hansen Arkiv: GNR 106/14 Arkivsaksnr.: 15/1338 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø Hovedutvalg teknisk og miljø /14 - FOSNANES - PÅLEGG OM TILBAKEFØRING - KLAGEBEHANDLING Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder delegert vedtak datert pålegg om tilbakeføring og tvangsmulkt. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling.

3 SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: I delegert vedtak datert ble det gitt pålegg om tilbakeføring av utført vesentlig terrenginngrep på gnr./bnr. 106/14, samt at det i samme vedtak ble gitt tvangmulkt på kr Vedtaket ble påklaget av adv. Bård Berge i brev datert Klagen: I klagen fremkommer det i hovedsak at pålegget ikke er tilstrekkelig begrunnet, og at da det er godkjent et bryggeanlegg, forutsetter dette terrengendringer. Det stilles også spørsmål ved om de utførte terrengendringene er «vesentlige», da terrengendringene er utført i et område mellom to eksisterende sjøboder, og at arbeidene som er utført ikke gjør inngrep i urørt terreng. I klagen vises det også til at det ikke er mulig å vite hva som eventuelt må gjøres for å innrette seg etter pålegget. I klagen anmodes det om utsatt iverksetting av pålegg om tilbakeføring og tvangsmulkt. Utsatt iverksetting: I brev datert ble det gitt utsatt iverksetting i medhold av forvaltningsloven 42. Vurdering: Vesentlig terrenginngrep er søknadspliktig i medhold av plan- og bygningsloven ( pbl. ) 20-3, jf bokstav k). I klagen anføres det at da det er godkjent et bryggeanlegg på eiendommen, forutsetter dette terrengendringer, og det stilles spørsmål ved om de utførte terrengendringene er «vesentlige». I medhold av pbl bokstav k) er det kun «vesentlige» terrenginngrep som er søknadspliktige. «Mindre fylling eller planering av terreng» er unntatt søknadsplikt i medhold av pbl første ledd bokstav d, jf. byggesaksforskriften ( SAK ) 4-1 bokstav c) nr. 7. I Ot. prp. nr. 45 ( ) s. 249 fremholder departementet at begrepet «vesentlig terrenginngrep» må forstås på samme måte som i loven av 1985, jf. Ot. Prp. nr. 57 ( ) s. 58 og viser til den fremstilling som er gitt om pbl i proposisjonen s. 238, der det blant annet fremkommer: «Hva som er et vesentlig terrenginngrep vil bero på en konkret vurdering. Inngrepets størrelse må også ses i forhold til omgivelsene der inngrepet skjer. Dette betyr at man ved vurderingen av om et tiltak er vesentlig eller ikke, ikke kan legge til grunn en rent objektiv vurdering. En må også vurdere inngrepet ut fra de stedlige forhold. Det er et overordnet mål at man må legge vekt på å bevare karakteristiske kulturlandskap, kulturminner og kulturmiljøer.»

4 I spesialmotivene til 20-1 første ledd bokstav k), jf. Ot. prp. nr. 45 ( ) uttaler departementet følgende: «I sårbare områder som verdifulle kulturlandskap eller strandsonen vil også mindre inngrep kunne få store konsekvenser, slik at de dermed etter omstendighetene må anses som vesentlige. Jo mer ømfintlig terrenget er, desto mindre skal det til før søknadsplikten utløses.» Etter teknisk sjefs vurdering er de utførte terrengendringene et «vesentlig terrenginngrep» som er søknadspliktig. Dette begrunnes med at terrenginngrepet er utført i strandsonen, og da eiendommen ligger i et område som er avsatt til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF) i kommuneplanen, innebærer dette at det ikke skal utføres bygetiltak på eiendommen. Da eiendommen ligger i strandsonen, skal det svært lite til før et terrenginngrep blir søknadspliktig. I delegert sak nr. 532/11 ble det gitt rammetillatelse til oppføring av brygge på ca. 70 m². Klager har imidlertid gått langt utover gitt tillatelse til brygge, og har foretatt utsprengning av fjell i bakkant av arealet som er omfattet av tillatelsen til brygge. På vedlagte kart merket flyfoto 2013 er terrenginngrepet som går utover gitt tillatelse markert med blå skravur. Hvis man sammenligner med vedlagt kart merket flyfoto 2012, viser dette at utsprengt område tidligere bestod av vegetasjon. I klagen anføres det at det ikke fremkommer hva som må gjøres for å innrette seg etter pålegget. Teknisk sjef viser til vedtak om pålegg der det klart fremkommer at området skal tilbakeføres til slik det var før tiltaket ble utført. I varsel om pålegg er det presisert at tilbakeføringen skal planlegges og godkjennes i samarbeid med det kommunale byggetilsynet. Dette er nødvendig da sprengning av fjell er uopprettelig, og i praksis vil det dermed være umulig å tilbakeføre til opprinnelig tilstand. Teknisk sjefs konklusjon: Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen er fremlagt momenter som skulle tilsi at vedtak om pålegg og tvangsmulkt, datert , skal endres. Det anbefales dermed at hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder vedtaket. Oversikt over vedlegg: 1. Klage på pålegg datert Brev vedrørende utsatt iverksetting datert Pålegg datert Varsel om pålegg datert Merknad til varsel datert Flyfoto Flyfoto Rammetillatelse for brygge

5 9. Situasjonskart bryggesøknad 10. Foto

6

7

8

9 Teknisk etat Advokatfirmaet Føyen Torkildsen AS Postboks OSLO Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Gry Trovåg Hansen 15/ /15 GNR 106/14 106/14 - FOSNANES - VEDRØRENDE UTSATT IVERKSETING Det vises til innkommet klage datert hvor det bes om utsatt iverksetting av pålegg om tilbakeføring og tvangsmulkt. For å få en reell klagebehandling, gis vedtaket med dette utsatt iverksetting i medhold av forvaltningsloven 42. Med vennlig hilsen Gry Trovåg Hansen Juridisk rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Garvik Tomteutvikling AS, Vestheimvegen 15, 4250 KOPERVIK Rådhuset, Postboks 167, 4291 KOPERVIK Telefon e-post: post@karmoy.kommune.no

10 Teknisk etat Garvik Tomteutvikling AS Vestheimvegen KOPERVIK Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Kjell Kristian Mydland 15/ /15 GNR 106/14 106/14 - FOSNANES - BYGNINGSKONTROLL PÅLEGG OM TILBAKEFØRING Krav om at forhold som er i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven rettes. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 32-3, 1. ledd gis det pålegg om tilbakeføring av området slik det var før tiltaket ble utført. Frist for å etterkomme pålegget settes til I medhold av plan- og bygningsloven 32-5 ilegges det en tvangsmulkt på kr ,- som forfaller på tidspunkt for ovennevnte frist dersom pålegget ikke etterkommes. Pålegg. Som tidligere opplyst i varsel om pålegg av har Karmøy kommune registrert at det er foretatt større utsprengninger av fjell i strandsonen på Deres tomt 106/14 ved Kjellesundet. Dette er gjennomført uten at det foreligger tillatelse til tiltaket. Forholdet strider således mot plan- og bygningsloven 20-1 bokstav k), jf som krever forutgående søknad før byggetiltak. Tiltaket strider også mot plan- og bygningsloven 1-8 og 11-6, vedrørende forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjø, samt arealanvendelsen i kommuneplan ( LNF-område ). Med hjemmel i plan- og bygningsloven 32-3, 1. ledd gis det herved pålegg om tilbakeføring av tiltaket til opprinnelig tilstand i den grad det lar seg gjennomføre. Frist. Frist for å etterkomme pålegget settes til Vedtak om tvangsmulkt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 32-5 fastsettes det tvangsmulkt på kr ,-. Dersom pålegget ikke er etterkommet innen ovennevnte frist vil tvangsmulkten forfalle. Forfalt tvangsmulkt vil bli innkrevd uten ytterligere varsel. Rådhuset Statsråd Vinjes gate KOPERVIK Telefon e-post: post@karmoy.kommune.no

11 Det bes om at De underretter kommunen når pålegget er etterkommet. Saken vil avsluttes så snart kommunen har mottatt dokumentasjon på at pålegget er etterkommet. Det varsles samtidig om at etaten vil kunne vedta en ny og betydelig større tvangsmulkt dersom pålegget ikke etterkommes innen gitt frist. Varsel om forelegg. De varsles også om at kommunen i tillegg til tvangsmulkt kan utstede forelegg etter plan- og bygningsloven Et slik forelegg vil kunne få samme rettsvirkning som en rettskraftig dom og fullbyrdes etter reglene for dommer. Dette vedtak er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan påklages innen 3 uker. Med hilsen Kjell B. Gilje forvaltningssjef Kjell Kristian Mydland tilsynsingeniør Kopi til: Advokatfirmaet Frøyen Torkildsen AS, Postboks 7086, 0164 OSLO Direktoratet for byggkvalitet, Postboks 8742 Youngstorget, 0028 OSLO 2

12 Teknisk etat Garvik Tomteutvikling AS Vestheimvegen KOPERVIK Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Kjell Kristian Mydland 15/ /15 GNR 106/14 106/14 - FOSNANES - BYGNINGSKONTROLL VARSEL OM PÅLEGG Varsel om pålegg om retting av forhold som er i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Varsel om at det i medhold av plan- og bygningsloven 32-3 er vurdert pålegg om retting av forhold som er i strid med plan- og bygningsloven kap. 20. Etaten behandler denne sak etter myndighet tildelt etaten. Bygningskontrollen ved Karmøy kommune har registrert at det er foretatt større utsprengninger av fjell i strandsonen på Deres tomt 106/14 ved Kjellesundet. Dette er gjennomført uten at det foreligger noen form for tillatelse til tiltaket. Forholdet strider således mot plan- og bygningsloven 20-1, jf som krever forutgående søknad før byggetiltak. Tiltaket strider også mot Plan- og bygningsloven 1-8. Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag, samt Rettsvirkning av kommuneplanens arealdel. Det er ikke undersøkt eller tatt stilling til om tiltaket har berørt arkeologiske eller kulturhistoriske verdier i området. Kopi av dette brev er derfor sendt Fylkeskommunen i Rogaland for underretning. Karmøy kommune krever tiltaket tilbakeført til opprinnelig tilstand i den grad det praktisk lar seg gjennomføre. Tilbakeføringen skal planlegges og godkjennes i samarbeid med det kommunale byggetilsynet. Frist for tilbakeføring settes til Rådhuset Statsråd Vinjes gate KOPERVIK Telefon e-post: post@karmoy.kommune.no

13 Plan- og bygningslovens 32-3 lyder som følger: Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan plan- og bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg om retting av det ulovlige forhold, opphør av bruk og forbud mot fortsatt virksomhet, samt stansing av arbeid. Ved utferdigelsen av pålegg skal det settes frist for oppfyllelse. Samtidig med utferdigelsen av pålegg kan det fastsettes tvangsmulkt. Ved utferdigelse av pålegg gis opplysning om at pålegget vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom. Endelig pålegg kan tinglyses som en heftelse på den aktuelle eiendom. Rett til uttale. Du gis herved i samsvar med forvaltningsloven 16 anledning til å uttale deg om forholdet som er avdekket. Frist for uttalelse er 3 uker fra den dato dette brevet mottas. Innsending av søknad i ettertid. Det gis herved, nå i ettertid anledning til å søke det utførte tiltak godkjent ved innsending av søknad. Det gjøres oppmerksom på at det ikke kan påregnes å få tiltaket godkjent. Søknad må være oss i hende innen nedenstående frist for pålegg. En godkjennelse avhenger imidlertid av at kravene i plan- og bygningsloven eller bestemmelser gitt i medhold av denne lov kan etterkommes. Varsel om pålegg. I henhold til forvaltningsloven 16 varsles det om at kommunen vurderer å gi pålegg om fjerning i medhold av plan- og bygningsloven 32-3 dersom ikke fullstendig søknad om tillatelse er innkommet eller det ulovlige forhold er rettet innen Det gjøres oppmerksom på at De selv har ansvaret for umiddelbart å gi underretting til Teknisk etat når tiltaket er fjernet. Varsel om tvangsmulkt. Det gjøres videre oppmerksom på at Teknisk etat sammen med et eventuelt vedtak om pålegg, uten ytterligere varsel vil kunne fastsette tvangsmulkt i medhold av plan- og bygningsloven Tvangsmulkten vil da forfalle ved fristoversittelsen for pålegget. Pålegg om mulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. Med hilsen Kjell Kristian Mydland tilsynsingeniør Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Rogaland Fylkeskommune, Kulturseksjonen,, 4001 STAVANGER 2

14 Teknisk etat Advokatfirmaet Frøyen Torkildsen AS Postboks OSLO Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Kjell Kristian Mydland 15/ /15 GNR 106/14 SVAR - 106/14 - MERKNAD TIL VARSEL OM PÅLEGG Viser til innsendte merknad til varsel om pålegg av I Deres brev vises det til at det foreligger rammetillatelse for oppføring av en 70 kvm brygge, med tilhørende dispensasjoner, og at det derfor ikke er utført lovstridige arbeider. Jeg vil derfor presisere at varsel om pålegg ikke gjelder selve oppføringen av den godkjente bryggen, men en større utsprengning av fjell i bakkant av bryggen. Dette fremgår tydelig i varselet om pålegg. Dette inngrepet i strandsonen er ulovlig og alvorlig. Karmøy kommune vil derfor, som forvalter av Plan- og bygningsloven, etterfølge saken. Det gjøres samtidig oppmerksom på at varsel om pålegg ikke er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser, og kan dermed ikke påklages. En eventuell klage må innsendes når det foreligger vedtak om pålegg. Med vennlig hilsen Kjell Kristian Mydland tilsynsingeniør Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25 KOPERVIK Telefon e-post: post@karmoy.kommune.no

15

16

17 Teknisk etat Svein Helge Kristoffersen Postboks HAUGESUND Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Ove M. Hansen 11/ /11 GNR 106/14 RAMMETILLATELSE Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens Gjelder: Brygge. Byggested: Varaneset, Fosnanes, Gnr./Bnr. 106/14 Tiltakshaver: Svein Helge Kristoffersen Ansvarlig søker: Svein Helge Kristoffersen Saken er behandlet som delegert saknr. 532/11 I medhold av plan- og bygningslovens 20-1 godkjennes søknaden, vedlagt; - tegninger, stemplet dato: situasjonskart, - fotodokumentasjon - søknader om ansvarsrett for søker, prosjekterende, kontrollerende for prosjektering, utførende og kontrollerende for utførelsen, og for øvrig på de vilkår som er nevnt under. Søknaden gjelder oppføring/etablering av brygge størrelse ca. 70 kvm. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra samme lovs 1-8 og 11.6, Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at dispensasjon er gitt, faller dispensasjonen bort. Det foreligger ikke protester til søknaden. Tiltaket tillates ikke igangsatt før det foreligger igangsettingstillatelse. Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker/samordner har fått igangsettingstillatelse. Vedtak om igangsettingstillatelse kan ikke fattes før følgende vilkår er oppfylt: 1. Ansvarsrettsøknader som dekker prosjektering, utførelse og kontroll av hele tiltaket må innsendes for godkjenning. 2. Gjennomføringsplan utførelse. Rådhuset KOPERVIK Telefon e-post: postmottak@karmoy.kommune.no

18 Teknisk etat behandler denne sak etter myndighet tildelt etaten. Beliggenhet og sokkelhøyde: Det foreligger erklæring fra berørte parter der det framgår at brygge kan plasseres 0 meter fra eiendomsgrensen til gnr. 106, bnr. 11 og 86. Høyden kan justeres +/- 50 cm av vår kontrollør på stedet. Dette tiltak krever ikke utstikking av beliggenhet i plan og høyde, forutsatt at nøyaktig trasé for grense mot nabo er kjent. Utstikking/oppmåling av grenser kan rekvireres v/kommunens oppmålingskontor. Søker er ansvarlig for at tiltaket plasseres som omsøkt. Det forutsettes at ingen deler av tiltaket kommer nærmere gassledning eller offentlig vann- eller avløpsledning enn 4 m. Ved ev. tvil må det tas kontakt med VAR-avdelingen. Arbeidet må ikke igangsettes før endelig høyde er fastsatt av kontrollør. Tekniske krav: Det vises til innlevert gjennomføringsplan for prosjektering. Ansvar: Funksjoner og fagområder som definert i gjennomføringsplanen er belagt med godkjenning av ansvarsrett i samsvar med tiltaksklassen. Kontroll: Kontroll med prosjektering og utførelse utføres som kvalitetssikring i samsvar med plan- og bygningslovens Kap. 24. Samsvarserklæringer med tilhørende sjekklister skal være på arbeidsstedet. Avfall: Med hjemmel i plan- og bygningslovens(pbl) 29-8 og teknisk forskrift Kap. 9 skal tiltak i PBL Kap. 20 tilfredsstille krav til forsvarlig avfallshåndtering. Håndtering av avfallet skal dokumenteres ved kvittering fra deponiplass eller som del av virksomhetens internkontrollsystem. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at rammetillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene omsøkes særskilt som endring av tillatelse og endringen være godkjent før den gjennomføres. Fristene kan ikke forlenges. Gjeldende lover, forskrifter, vedtekter og reguleringsbestemmelser skal følges såfremt ikke særskilt dispensasjon er gitt. Rammetillatelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av protesterende naboer, og øvrige definerte parter i saken. Med hilsen Kjell B. Gilje forvaltningssjef e.f. Ove M. Hansen saksbehandler 2

19 SØKNAD OM TILLATELSE TIL OPPFØRING AV BRYGGE, GNR. 106, BNR. 14 FOSNANESET. AREALPLAN Regulering Kommuneplan : Uregulert : LNF-område TEKNISKE ANLEGG Atkomst : Eksisterende forhold BRYGGE Bebygd grunnflate : ca. 70 kvm er oppgitt i søknaden Uttalelser fra andre myndigheter Saken ble oversendt den til følgende instanser med anmodning om uttalelse før kommunen fattet vedtak: Fylkesmannen i Rogaland Rogaland Fylkeskommune Svar fra nevnte instanser foreligger Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader til kommunen sin vurdering av saka. Viktig at kommunen legg stor vekt på estetikk og god utforming ved behandling av byggesaka Det foreligger også godkjennelse fra Karmsund Havnevesen, jfr. Del.sak 023/11 datert Teknisk sjefs samlede vurdering Det søkes om oppføring/etablering av brygge, størrelse ca. 70 kvm. Omsøkte eiendom ligger i et område som i kommuneplanen er avsatt til LNF-område. I LNF-områder er det kun tillatt å bygge/dele i tilknytning til stedbunden næring. Oppføring av brygge er dermed i strid med kommuneplanen og en tillatelse er avhengig av en dispensasjon. Det følger av plan- og bygningsloven ( pbl. ) 19-2 at kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det følger videre av 19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Søker har sendt inn dispensasjonssøknad som er grunngitt, jfr. pbl Som grunn for dispensasjon oppgis det at tiltaket vil fremme den allmenne ferdselen i området. Dette begrunnes med at omsøkte tiltak vil åpne for fri ferdsel langs strandsonen mot offentlig kai. Det presiseres også at slik parsellen framstår i dag må den betraktes som et stengsel for allmennhetens bruk av området. Kommuneplanen har vært gjennom en omfattende beslutningsprosess hvor alle berørte sektorer og interesser har hatt anledning til å delta. Det skal derfor ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Det må likevel foretas en konkret vurdering av de faktiske forhold i saken. Etter teknisk sjefs vurdering kan det i denne saken gis dispensasjon, da hensynene bak kommuneplanen ikke vil bli vesentlig tilsidesatt. Det legges særlig vekt på at omkringliggende eiendommer allerede er etablert med tilsvarende brygger/kaier. Et annet moment som vektlegges er at omsøkte tiltak vil føre til en sammenhengende trase langs strandsonen. Teknisk sjef har etter en konkret vurdering konkludert med at tiltaket vil føre til at offentlig ferdsel fremmes i området og tiltaket godkjennes dermed som omsøkt. 3

20 Klageadgang: Naboer, gjenboere og andre berørte parter har 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Bygningsmyndighetene er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. 4

21

22

23

24 SAKSPROTOKOLL - 106/14 - FOSNANES - PÅLEGG OM TILBAKEFØRING - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 2/16 Behandling: Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Etter befaring på stedet og etter en samlet vurdering vedtar hovedutvalg teknisk og miljø følgende: De utførte terrenginngrep på 106/14 anses ikke som «et vesentlig terrenginngrep». Pålegg om tilbakeføring og tvangsmulkt bortfaller. Begrunnelse for forslaget. Tiltaket er mellom to andre sjøeiendommer, i et område som fremstår som utbygd med flere naust. Området fremstod ikke som urørt før oppstart av utførte arbeider. Det finnes ikke noen form for landbruksdrift på stedet. Ingen forhold som berøres av naturmangfoldsloven er kjent på stedet. Hovedutvalg teknisk og miljø er kjent med at det arbeides med en reguleringsplan for stedet, og denne vil avklare de forhold som i dag virker uklare. Haglands forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer (Ap 2, KrF 1, MDG 1) for innstillingen. Vedtak: Etter befaring på stedet og etter en samlet vurdering vedtar hovedutvalg teknisk og miljø følgende: De utførte terrenginngrep på 106/14 anses ikke som «et vesentlig terrenginngrep». Pålegg om tilbakeføring og tvangsmulkt bortfaller. Begrunnelse for forslaget. Tiltaket er mellom to andre sjøeiendommer, i et område som fremstår som utbygd med flere naust. Området fremstod ikke som urørt før oppstart av utførte arbeider. Det finnes ikke noen form for landbruksdrift på stedet. Ingen forhold som berøres av naturmangfoldsloven er kjent på stedet. Hovedutvalg teknisk og miljø er kjent med at det arbeides med en reguleringsplan for stedet, og denne vil avklare de forhold som i dag virker uklare.