PÅLEGG OM OPPHØR AV BRUK, PÅLEGG OM RETTING OG ILEGGING AV TVANGSMULKT etter pbl 32-2, 32-3 og 32-5

Transkript

1 ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR TILSYN Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon Telefaks postmottak.byggesak@bergen.kommune.no Gakk Eiendom AS 5628 HERDLA Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato /95 EBYGG HCHE PÅLEGG OM OPPHØR AV BRUK, PÅLEGG OM RETTING OG ILEGGING AV TVANGSMULKT etter pbl 32-2, 32-3 og 32-5 Eiendom : Gnr 42 Bnr 350 Tiltakets adresse : Stasjonsvegen 20 Tiltakets art Tiltakshaver : Bruksendring bolig : Gakk Eiendom AS Saken gjelder: Viser til tilbaketrekking av ferdigattest datert den , gitt på grunnlag av bygningsmyndigheten ikke hadde mottatt ny søknad om ansvarsrett, for ansvarlig prosjekterende for hele tiltaket. Det var følgelig heller ikke mottatt nye kontrollerklæringer som bekrefter at tiltaket er prosjektert i samsvar med gjeldene regelverk, og at tiltaket er utført i tråd med prosjekteringsgrunnlaget. Den ga bygningsmyndigheten varsel om pålegg om opphør av bruk, retting og ilegging av tvangsmulkt. I varselet ble det opplyst at det kunne gis pålegg om opphør av bruk, retting og ilegges tvangsmulkt, dersom bygningsmyndigheten ikke hadde mottatt dokumentasjon på at bruken var opphørt, og det ulovlige tiltaket var tilbakeført, innen fastsatt frist. Det ble også opplyst at før vedtaket ble fattet, hadde du rett til å uttale deg, jf plan- og bygningsloven (pbl) Viser videre til brev fra bygningsmyndigheten datert den , vedrørende kapasitet og kvalitet på fellesledning: I dokumentasjon mottatt fremgår det at utvendige fellesledninger ikke er tilstrekkelig vurdert med hensyn til Kvalitet og Kapasitet. Dette er en forutsetning i VA- etatens uttalelse i saken. Denne forutsetningen er videreført i Rammetillatelse datert Dette betyr at det må dokumenteres at VA- anlegget inkl. utvendige fellesledninger har tilstrekkelig Kvalitet og Kapasitet for tiltaket. Foretak med tilstrekkelig kompetanse må påta seg ansvaret for dette. I denne forbindelse må det søkes om ansvarsrett for prosjektering av Innvendig- og Utvendig VA-anlegg. Søknad om midlertidig brukstillatelse vil ikke bli behandlet før dette foreligger.

2 Bygningsmyndigheten kan ikke se at det er kommet inn nok dokumentasjon til at det kan gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. Det er heller ikke kommet inn bekreftelse på at bruken er opphørt. Bygningsmyndigheten finner på dette grunnlag å måtte fatte vedtak om pålegg om opphør av bruk, retting og ilegging av tvangsmulkt med sikte på å få brakt det ulovlige forholdet tilbake i lovlige former. Pålegg om opphør av bruk: Plan- og bygningsloven 32-3, 1.ledd, sier følgende om fjerning eller retting av ulovlig utført arbeid og opphør av bruk: Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan plan- og bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg om retting av det ulovlige forhold, opphør av bruk og forbud mot fortsatt virksomhet, samt stansing av arbeid. Med hjemmel i pbl 32-3 kreves all videre bruk av leilighetene opphørt inntil det eventuelt foreligger en tillatelse. Bruken må opphøre snarest og senest Det må sendes inn skriftlig dokumentasjon og bekreftelse på at bruken er opphørt innen fristen. Med hjemmel i pbl 32-3 gis pålegg om at bruken av ulovlige leiligheter opphører. Vedtak om tvangsmulkt: Som et av virkemidlene i pbl for å få gjennomført vedtak, er det i 32-5 gitt hjemmel for ilegging av tvangsmulkt. Pbl 32-5, 1. ledd, 1. setning, har følgende ordlyd: Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven kan plan- og bygningsmyndighetene fastsette tvangsmulkt for å få gjennomført gitte pålegg, herunder forbud, innen en særskilt angitt frist. Med hjemmel i pbl 32-5 ilegges en løpende dagmulkt på kr 500,- fra og med dato Mulkten løper inntil kommunen har mottatt skriftlig underretning om at bruken av ulovlige leiligheter opphører. Begrunnelse for vedtaket: Bygningsmyndigheten er kjent med at ulovlige leiligheter er i bruk. Det ble foretatt tilsyn på ovennevnte eiendom etter plan- og bygningsloven (pbl) 25-1 og Tilsynet kom til sted etter anmodning fra naboer og da det var saklig grunn for å tro at bygningens bruk ikke var lovlig. Til stede på tilsynet var representanter fra bygningsmyndigheten. Ved tilsynet ble det konstatert at leilighetene i bygget var i bruk. Da ferdigattest er trukket tilbake og det ikke foreligger midlertidig brukstillatelse, må bruken følgelig oppfattes som ulovlig. Side 2 av 5

3 Bygningsmyndigheten finner derfor å måtte fatte vedtak om pålegg om opphør av bruk, retting og ilegge tvangsmulkt. Varsel om forelegg: I henhold til pbl 32-3, 3. ledd, varsles det at pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, kan følges opp med forelegg. Etter pbl 32-6 kan forelegget få virkning som rettskraftig dom. Andre opplysninger: Vi gjør oppmerksom på at det er eiers ansvar å sørge for at reglene i pbl blir overholdt. Pålegg kan etter pbl 32-3, 4. ledd, tinglyses som heftelse på eiendommen dersom tiltaket ikke tilbakeføres. Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Pålegg om opphør av bruk av virksomhet, retting og ilegging av tvangsmulkt er enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf fvl kap VI. Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst referer til saksnummer Saker som behandles ved etaten kan følges på internett via kommunens nettside: For å få tilgang til å se dokumenter og kommentarer i saker som gjelder din eiendom, må du logge deg på "Din side" med nettadresse: Saksbehandler for denne saken har telefonnr og e-postadresse: hans.helland@bergen.kommune.no ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Hans Christian Helland - saksbehandler Øystein Andersen - seksjonsleder Kopi: Sweco Norge AS, Storetveitveien 18, 5072 BERGEN Karen Johanne Frotjold, Stasjonsveien 18, 5221 NESTTUN Trond Kaland, Bontveitvegen 9, 5229 KALANDSEIDET Kjartan Tombre, Rådalslien 125, 5239 RÅDAL Sigute Juodikiene, Stasjonsvegen 20, 5221 NESTTUN Side 3 av 5

4 Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak: Klagerett: (forvaltingslovens 28) Hvem kan det klages til: (forvaltingslovens 28) Den som er part eller har rettslig klageinteresse, har rett til å klage over avgjørelsen/vedtaket. Klagen kan rettes til overordnet forvaltningsorgan som er Fylkesmannen i Hordaland. Klagen sendes til: Bergen kommune, Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist: (forvaltingslovens 29, 30 og 31) Klagefristen er tre uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner, som tilsier at klagen blir prøvd. Det må derfor opplyses om årsaken til forsinkelsen. En klage som er avgjort av Fylkesmannen, kan ikke påklages videre. Rett til å kreve begrunnelse: (forvaltingslovens 24 og 25) Klagens innhold: (forvaltingslovens 32) Utsetting av gjennomføring av vedtaket: (forvaltingslovens 31 og 42) Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om det. Slik krav må fremsettes innen klagefristen utløp. Klagefristen blir i så fall avbrutt og ny frist begynner å løpe fra den dag begrunnelsen er kommet frem til klager. I klagen må det nevnes det vedtaket som det klages over og hva som ønskes endret. Den må begrunnes og for øvrig vise til de momenter som kan være relevante for bedømmelsen av saken. Klagen må undertegnes av klager eller hans fullmektig. Selv om partene har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er imidlertid gitt adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til begjæring om utsettende virkning. Rett til å se sakens dokumenter og kreve veiledning: (forvaltingslovens 11) Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Kundesenteret til Etat for byggesak og private planer i Allehelgens gate 5. Der vil en også kunne få nærmere veiledning om adgangen til å klage og den videre saksbehandlingen. Kostnader ved klagen: (forvaltingslovens 36) Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp. Her gjelder imidlertid visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannens kontor eller advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f. eks advokatbistand. Dette forutsetter vanligvis at underinstansen har gjort en saksbehandlingsfeil som fører til endring av vedtaket. Klageinstansen vil kunne orientere om retten til å kreve slik dekning. Side 4 av 5

5 Side 5 av 5