Saksbehandler: Bernt Greni Arkiv: PLA 149 Arkivsaksnr.: 99/ Dato:

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bernt Greni Arkiv: PLA 149 Arkivsaksnr.: 99/ Dato: SOTA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN. INNSTILLING TIL: Formannskapet-driftsstyret for økonomi og plansaker Administrasjonens innstilling: Forslag til reguleringsplan for Sota fjordpark, småbåthavn og industriområde med tilhørende reguleringsbestemmelser, sist datert , legges ut til offentlig ettersyn. Nils Fr. Wisløff rådmann Arthur Wøhni byplansjef

2 Saksutredning: Sammendrag. Med bakgrunn i teknisk hovedutvalgs vedtak i sak 99/170 ble det ført forhandlinger med grunneier, Bauda A/S, om utvikling av Sota fjordpark. Avtale om kjøp av grunn og planarbeid for området ble fremlagt for Tangen/Åskollen bydelskomite og senere vedtatt av teknisk hovedutvalg i møte sak 102/01. Det er avholdt møter med naboer for informasjon om planarbeidet. Grunneier for Svelvikveien 45 har varslet protest på utnyttelse og byggehøyde for industriområdet. Statens vegvesen-buskerud vegkontor har satt krav til oppgradering av kryssutforming Svelvikveien/Sotaveien. Dette er innarbeidet i planforslaget. Reguleringsplanen er utarbeidet av Drammen kommune i samarbeid med Bauda A/S i henhold til inngått avtale. Forslag til reguleringsplan anbefales lagt ut til offentlig ettersyn og oversendes Tangen/Åskollen bydelskomite til behandling i denne anledning. Hensikt med planen. Reguleringsplan fremmes for å få til en gjennomføring av kommunedelplan Drammenselva, med opparbeidelse av park og badeplass ved fjorden for Tangen/Åskollen-området. Reguleringsplanen er også en forutsetning for oppfyllelse av avtale mellom Bauda A/S og Drammen kommune. Fakta. Arbeid med utvikling av Sota fjordpark og båthavn er forankret i kommunedelplan for Drammenselva vedtatt 1991, og kommuneplanens arealdel vedtatt i 1998.Ved bystyrets budsjettbehandling , ble det vedtatt ekstrabevilgning for dette tiltaket. Varsel om oppstart av planarbeid ble utført februar 99. Sak om arbeid med reguleringsplan for Sota båthavn og fjordpark ble lagt frem for Tangen/Åskollen bydelsutvalg Bydelskomiteen opprettet egen arbeidsgruppe for gjennomføring av Sota friområde. Arbeidsgruppa har hatt planforslag til uttalelse, og det skal samarbeides videre med denne gruppa om planarbeidet. Tangen/Åskollen bydelskomite behandlet sak om avtale mellom Bauda A/S og Drammen kommune Hovedutvalget for teknisk sektor vedtok i møte (sak 102/01) avtale mellom Bauda A/S og Drammen kommune om kjøp av grunn, og premisser for samarbeid om utvikling av reguleringsplan for området. Avtale i undertegnet stand er vedlagt. Det er bevilget 3.3 mill.kr. for grunnerverv og opparbeidelse av parkområdet. Midlene anbefales overført til 2003 i forbindelse med pågående budsjettarbeid. Kjøpesum i henhold til avtale er beregnet til 1.8 mill. kr med tillegg av omkostninger og 6% rente fra avtaleinngåelse. Oppgjør for- og overdragelse av eiendommen skal skje etter vedtatt reguleringsplan. Før arbeid med opparbeidelse av parkområdet igangsettes vil det bli fremmet egen sak til formannskapet for godkjenning av dette. Planarbeid. Planforslag med arealbruk, utnyttelse, byggehøyder er fremlagt for naboer til området. Fra eier av boligen, Svelvikveien 45, varsles det protest til planlagt industriområde og foreslått maksimum byggehøyde. Statens vegvesen-buskerud vegkontor har satt krav til oppragdering av kryss Svelvikveien/Sotaveien slik at denne oppgraderes for semitrailer som dimensjonerende kjøretøy. I planens reguleringsbestemmelser er det satt krav til at Sotaveien opparbeides som vist på reguleringsplanen, før nye industriområder bygges ut og tas i bruk. Beskrivelse av planen.

3 Atkomstforhold. Krysset mellom Sotaveien og Svelvikveien er trafikksikkerhetsmessig ikke tilfredsstillende og tillater i dag ikke at større kjøretøyer svinger fra Sotaveien mot Svelvik. Ny kryssløsning samt omlegging og utbedring av Sotaveien er vist i planen. For å sikre tilfredsstillende svingebevegelser i krysset er det nødvendig å heve terrenget og å gå utenfor det området som i dag er vei. Dette medfører behov for heving av forstøtningsmur og ny atkomst til eiendommen 112/643. I planen sikres alle eiendommene tilfredsstillende atkomst. Sotaveien er vist med snuplass (vendehammer) i enden mot småbåthavna. Det vil bli foretatt makeskifte for opparbeidelse av denne. Grunneier er varslet om dette spesielt og er positiv til å inngå avtale om dette. Det er utarbeidet egen detaljplan for veiomleggingen. Svelvikveien er regulert med en større bredde enn i dag for å sikre mulig utvidelse/utbedring. Næringsområde. Området er vist regulert til "Kontor / Industri." Generelt er byggegrense satt 4 m fra reguleringsgrense mot tilstøtende arealer. Mot fjorden er byggegrense vist lenger fra reguleringsgrense og det er 2 byggegrenser knyttet til ulike byggehøyder. Dette er gjort for å sikre tilfredsstillende solforhold for badeplass / friområde. Mot eksisterende bebyggelse i øst ligger byggegrense i plangrensen. Dette tilsier at en kan bygge/forlenge eksisterende bygg om ønskelig. I avtale mellom Drammen kommune og Bauda A/S er det nedfelt at bebygd grunnareal (BYA) skal kunne være inntil 45% av tomtens samlede areal inklusiv friområdet mot fjorden. Dette betyr at en kan bebygge inntil 9.7 daa. Dette representerer at maksimalt bebygd grunnareal (BYA) for det regulerte næringsområdet på 58%. Dette er en høy utnyttelse. Gjennom næringsområdet er det vist en atkomstsvei til eksisterende bebyggelse. Plasseringen av denne avklares endelig ved byggemelding av ny bebyggelse i området. For arealet mellom byggegrense og reguleringsgrense, ut mot fjorden er det i bestemmelsene satt krav til at området skal opparbeides parkmessig og at parkering eller utelagring ikke er tillatt. Eksisterende boliger mot Svelvikveien. Planen åpner for at eksisterende boliger benyttes til bolig / industri / kontor. Eiendommene sikres atkomst ved regulert felles atkomstvei. Denne veien er også atkomst til eksisterende næringsområder. Friområder. Reguleringsplanen sikrer areal og atkomst til småbåthavn, båtopplag, parkering, pelebrygge og badeplass. Utformingen er i tråd med kommunedelplan for Drammenselva. For å sikre rasjonell parkering ligger det i planen forslag om makeskifte mellom Drammen kommune og Bauda A/S. Skjermbelte. Skråningen mellom Sotaveien og Svelvikveien er foreslått regulert til spesialområde (parkbelte i industristrøk). Dette er gjort for å sikre tilfredsstillende skjerming for bebyggelsen syd for Svelvikveien. Grunnforhold. Det gjøres oppmerksom på at grunnen i området består av fyllmasser som Fylkesmannens miljøvernavdeling anbefaler analysert med hensyn til innhold av giftstoffer/tungmetaller. I avtaleforslaget fraskriver Bauda A/S seg ethvert ansvar i forhold til grunnens beskaffenhet. Vurdering. Planforslaget ivaretar intensjonene i kommunedelplan Drammenselva samtidig som den gir grunnlag for mer intensiv bruk av ubebygd industriområde. Utbedring av kryssløsning Sotaveien/Svelvikveien muliggjør dette. Det protesteres fra nabo, Svelvikveien 45, på tillatt byggehøyde for ny industribebyggelse. Maksimum tillatt høyde er satt lik eksisterende bygg for Toyata. Protest er ikke etterkommet ved utforming av planforslaget.

4 Anbefaling. Forslag til reguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser anbefales lagt ut til offentlig ettersyn og oversendes Tangen/Åskollen bydelskomite til behandling i denne anledning. VEDLEGG: 1. Oversiktskart. 2. Forslag til reguleringsplan og bestemmelser. 3. Avtale mellom Bauda A/S og Drammen kommune. UTRYKTE VEDLEGG: Sak. SOTA BÅTHAVN OG FJORDPARK Arkiv nr.99/01919 Planid: 149 Vår ref.bgr/99 Dato Nr. Dato Mottatt Gjelder Varsel om oppstart av planarbeid Uttalelse fra Drammen Havnevesen ««Norges vassdrags- og energidirektorat ««Telenor ««Åskollen og Tangen Arbeidersamfunn ««Helseavdelingen ««Buskerud Fylkeskommune, regionalavdelingen 8 ««Uttalelse fra Tangen-Åskollen Bydelsutvalg Bystyresak ang. reguleringsplan for området av Plan fra Arkitektfirma Søberg og Christensen Brev fra byutvikling til Bauda A/S Brev fra Bauda AS, svar på brev av Brev fra Tangen Åskollen bydelsutvalg v/arb.gr.sota uttalelse 14 Fax til Arkitektf. Christensen og Søberg behandling i teknisk hovedutvalg Notat til- og møtereferat fra møte med Bauda A/S Fra byutvikling til Bauda, innspill progr. og prinsipp for avtale Fra Bauda v/adv. Seim-Haugen, ønske om møte «««««innspill til forhandlinger Notat fra Tangen/Åsk. bydelsk. til byutvikling Fra byutv. til Bauda, forslag til saksfremlegg Fra «««bekreftelse på at sak til beh. er trukket Hovedutvalget for tekn., sak til orientering Fra Bauda, om videre forhandlinger, møte Fra Bauda, oppsummering fra møte Fra Adv. Seim-Haugen, innspill til avtale Fra Dr.k. til Bauda forslag til avtale Fra Seim-Haugen, bekreftelse på at avtale aksepteres Faktura for juridisk bistand.

5 Behandling i Tangen/Åskollen Bydelskomite Behandling Hovedutvalget for teknisk. AVTALE Avtale i undertegnet stand Fra byplan, innkalling til møte, Thoresen,Sørensen,Norheim, Svelvikveien 15, Indtech Eiendom A/S Fra Dr. k. til Bauda. Avklarende vedr. avtale om kjøp av grunn Tilbudsforespørsel, konsulentarbeid Tilbud fra Hindhamar A/S ««Arne Finn Solli A/S ««Asplan Viak A/S Innstilling valg av konsulent Notat fra møte SVB-Byplan Fra Bauda, notat fra møte Fra Byplan, kommentar til ovennevnte Notat fra Bauda vedr. videre fremdrift Fra konsulent, forslag til ny Sotaveim, 2 alternativer Fra Byplan til Bauda, orientering om videre fremdrift Møteref. Per Hagen/Byplan, kopi til Bauda Reg.plan og bestemmelser for behanling datert Sak til Tangen Åskollen bydelskomite.