Områdeplan Evenes lufthavn / Nautå. Planforum Evenes lufthavn

Transkript

1 Planforum Evenes lufthavn

2 Møteplan i dag. Kl. 09:30-09:40 Kl. 09:40-10:10 Kl. 10:10-10:20 Informasjon og bakgrunn Rolf Lossius, Rådmann Evenes kommune Presentasjon statlige planprosesser; 10 min for hver av aktørene; Statens vegvesen, Avinor og Forsvarsbygg Pause Kl. 10:20-11:00 Presentasjon av forslag til planprosess områdeplan Evenes Lufthavn / Nautå ved Evenes kommune 11:00-11:40 Pause / lunsj 11:40-12:40 Spørsmål og diskusjon 12:40-13:00 Eventuelt

3 Forslag til planprosess områdeplan Evenes Lufthavn / Nautå ved Evenes kommune Tema: Samfunnsrolle Evenes kommune, målsetning og planstrategi Planmetodikk Planområde Områdeplan og samarbeid Tiltak og utbyggerinteresser Verneinteresser og verdier Utredninger Framdrift

4 Samfunnsrolle Evenes kommune, planstrategi og målsetning Sikre en helhetlig planløsning i samarbeid med statlige aktører, grunneiere og interessenter Identifisere potensial og ringvirkninger ved statlige etableringer Sikre kommunale interesser Tilrettelegge areal for næringsutvikling Ivareta og sikre møtepunkt til statlige planer Dialog og samarbeid ressursorientert planprosess organisering gjennom områderegulering Skape synergier og vekst

5 Planmetodikk Ressursorientert planlegging (i motsetning til behovsorientert) Utfordringer her: Sterke aktørinteresser med definerte behov Hvordan løfte blikket bort fra behov? Identifisere felles verdier!

6 Tilstrekkelig stort planområde Som grunnlag for utarbeidelse av forslag til planprogram for området som skal konsekvensutredes Planområde Ressursorientert planlegging Medvirkning, merknader og innledende plan- og utredning Ressurskartlegging / Verdisetting Muligheter, sammenheng og avhengighet Egnethetsvurderinger (innledende KU) Identifisere felles verdier Som grunnlag for justering etter planvarsel, merknadsbehandling og dialogmøter

7 Tilstrekkelig stort planområde Som grunnlag for utarbeidelse av forslag til planprogram for området som skal konsekvensutredes Planområde Ressursorientert planlegging Medvirkning, merknader og innledende plan- og utredning Ressurskartlegging / Verdisetting Muligheter, sammenheng og avhengighet Egnethetsvurderinger (innledende KU) Oppsummert Kompleks framgangsmåte men komplekst planområde Erfaringsmessig bringer dette oss raskere til målet Planområde justeres etter merknadsbehandling og innledende egnethetsvurderinger (KU)

8 Planområde Foreløpig forslag til planområde Kan bli justert etter planforum og videre dialog før planvarsel Nautå Evenes flystasjon Moan

9 Areal innenfor forslag til planområde Areal innenfor forslag til planområde Tiltak og utbyggerinteresser - Avinor Avklare grensesnitt og avhengighet Gjeldende formål Lufthavn Fastsette utbyggingsbehov som grunnlag til områdeplan Bør ta høyde for framtidig vekst fase 3 i masterplan Dimensjonerende for infrastruktur i områdeplan Avklare samlet belastning verneområder Påvirker sumvirkning Bidrag for å avklare øvrig arealbruk rundt Langvatnet Regulert utfylling Langvatn status og utredningsbehov Helhetlig dokumentasjon av PFOS Avinor og Forsvarsbygg del av sumvirkninger

10 Areal innenfor forslag til planområde Areal innenfor forslag til planområde Tiltak og utbyggerinteresser - Forsvarsbygg Avklare grensesnitt og avhengighet Gjeldende formål Forsvaret -Lufthavn Pågående planprosess Restriksjoner og aktuelle bestemmelser videreføres i områdeplan Utredninger og kunnskapsoverføring som grunnlag til planvarsel områdeplan Del av sumvirkninger i områdeplan Konsekvens av utbygning dimensjonerende for infrastruktur

11 Areal innenfor forslag til planområde Areal innenfor forslag til planområde Tiltak og utbyggerinteresser - SVV Parsell 15 Statlig plan Hålogalandsvegen Her med del nr B751 B 753 fra kommunegrense til Moan næringspark Skal ivareta framtidig trafikkvekst både tiltak i planområde og samlet for E 10 Skal detaljeres i områdeplan etter vedtak kunne gå rett til byggesak Utredninger og kunnskapsoverføring som grunnlag til planvarsel områdeplan Del av sumvirkninger i områdeplan Rv 833 i sammenheng med flyplasskryss

12 Areal innenfor forslag til planområde Areal innenfor forslag til planområde Tiltak og utbyggerinteresser Private utbyggerinteresser Innlemmes i områdeplan Legge til rette for samarbeidsavtaler med Evenes kommune Samarbeidsavtaler skal redegjøre for ansvar, kostnadsfordeling og framdrift, samt detaljeringsnivå Detaljering og omfang skal gis med bakgrunn i innledende egnethetsvurdering (KU)

13 Verneinteresser og verdier Forvaltningsplan for Kjerkvatnet og Nautå naturreservat Kompensasjonspraksis eksempler på prosess og mulig behov ved utvikling av areal Valg for utvikling av Evenes hvordan ivareta potensiell vekst og arealutviklingsbehov Samfunnsrolle Konfliktpotensial Areal knapphet opp imot behov Samspill i arealbruk Tekniske inngrep Det er et omfattende trykk på arealene i verneområdet som ligger i nærhet til flyplass og E10. Verneområdet har ikke noe buffersone mot vannspeilet og eventuelle nye inngrep vil redusere verneverdiene. Områderegulering skal gi retning og peke ut mulighetsrommet for arealutvikling. Verneinteresser og verdier vil bli utfordret i planprosess. Avbøtende tiltak, kompensasjonspraksis er tiltak som skal utredes

14 - Utredninger Utredninger

15 Områdeplan og samarbeid Planprosess skal avklare nivå i detaljering Områdeplan skal fastsette sentral infrastruktur rett til byggesak Krever samspill i planprosess Det kan legges til rette for samarbeidsavtaler med private utbyggere Statlige aktører forpliktes av Pbl 3-2 og 12-2 Behov for samarbeidsavtaler utover krav Pbl? Sikre framdrift og deltagelse Sikre informasjonsdeling og kunnskapsoverføring Forhold mellom formålsinndeling og detaljering Sikre dokumentert samlet belastning sumvirkninger Dette som utgangspunkt for diskusjon etter lunsj!

16 Organisering

17 Framdrift

18 Framdrift. Planforum Planprogram Vedtak områdeplan Offentlig ettersyn Detaljplaner og byggesak Dialogkonferanse / folkemøte 1 Planvarsel Merknadsbehandling Dialogkonferanse / folkemøte 2 Områderegulering KU og sumvirkninger Fastsette planprogram Fastsette detaljeringsgrad Dialogkonferanse Statlige aktører Dialogkonferanse Statlige aktører Innledende utredinger Egnethetsvurdering Fase 2 Fase 3 18 Fase 4 Fase 5

19