Kontraktstildeling med mindre prisfokus

Transkript

1 Kontraktstldelng med mndre prsfokus Anskaffelsesstrateger Entreprsekjøp Oktober 014 Dr. ng Øysten H. Meland

2 Dr. ng Øysten Meland

3 Dr. ng Øysten Meland 3 Brukermedv./ programmerng Partnerng Kun egen spesaltet Integrert organsasjon Integrert leverandørorgansasjon Delt leverandørorgansasjon Fnanserng Drft Prosjekterng All byggng (OPS) BOOT (OPS) BOT General entreprse Koordnerende ansvar Avgrensa arbedspakke NS 3431 KONTRAKT: Total entreprse Hovedentreprse BH-styrte delentreprser CM Modellar Brukermedv./ programmerng Partnerng Kun egen spesaltet Integrert organsasjon Integrert leverandørorgansasjon Delt leverandørorgansasjon Fnanserng Drft Prosjekterng All byggng (OPS) BOOT (OPS) BOT General entreprse Koordnerende ansvar Avgrensa arbedspakke NS 3431 KONTRAKT: Total entreprse Hovedentreprse BH-styrte delentreprser CM Modellar

4 Har byggherrene et medansvar? Dr. ng Øysten Meland 4

5 Modell nvå 1 Byggherrens påvrknng Mangelfull byggherrestøtte 0,43** (0,65**) Prosjektfasko 0,6** 0,35** PGLs mangelfulle teknologbruk

6 Hva bør byggherre da unngå? Dr. ng Øysten Meland 6

7 Tldelngskrterer byggeprosjekter Unngå konkurranse på: Tøyelge prselementer som f.eks antall tmeverk for prosjektledelse, bygge-/anleggsledelse (nkl drftsleder), prosjekterng (TE), prosjekterngsledelse, mv. Fastsett antall tmeverk (for evaluerng) konkurransegrunnlaget. Dvs det er tmetrater som teller her! Prosjekterngsstd (fremdrft). Fastsett frster konkurransegrunnlaget. Travelhet straffer seg speselt prosjekterngsfasen! Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 7

8 Tldelngskrterer komplekse prosjekterngs- og byggeprosjekter. Sørg for: Å tlrettelegge for god kommunkasjon gjennom drekte kontrakter og kontakter med vktge påvrkere prosjektet Fokus på kompetanse og utvst vllghet tl å betale for den Større gjennomsktghet som gr tllt tl at kompetanse mv vrkelg blr vektlagt kontraktstldelngen Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 8

9 OPTIMAL DRIFT: HAR 8 FORUTSETNINGER Forutgående arbed Aktvtet Etterfølgende arbed Horsontal koordnerng krever god kommunkasjon! 9

10 Vertkal ntegrerng/koordnerng 1 Dr. ng Øysten Meland 10

11 Vertkal ntegrerng/koordnerng Dr. ng Øysten Meland 11

12 Vertkal ntegrasjon Hovedentreprse Flaskehalsen! Dr. ng Øysten Meland 1

13 Kommunkasjonsformdlngens godhet Hva med de a-sosale meder (Fjesboka mv?) Tlstedeværelse på byggeplass! Dr. ng Øysten Meland 13

14 Tldelngskrterer byggeprosjekter Sterk fokus på prs hemmer kommunkasjonen og fjerner nsentver for: samarbed nnovasjon kvaltet kostnadskontroll og øker sannsynlgheten for prosjektfel. 15

15 Tldelngskrterer komplekse prosjekterngs- og byggeprosjekter Tlbydernes nstament for å tlby økt kvaltet (kompetanse) kan stmuleres gjennom en tldelngsmodell som: reflekterer og vektlegger kvaltet på en objektv og gjennomsktg måte Hvlke krterer må v da velge og hvordan vekte? 16

16 Hvordan tallfeste vektng av krterer? Markedsprsen for kompetanse avspeles form av gjennomsnttlg lønnsnvå for ulke nvåer av formell utdannng, antall års erfarng og relevans av utdannng og erfarng samt noe udefnert. Lønnsstatstkk kan derfor langt på ve brukes tl å estmere forventet prsforskjell mellom ulke kvalfkasjoner tlbudene og for verdsettng av slk ulkhet. Eksempel følger (I Euro): Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 17

17 Kostnadsdata fra RIF s statstkk. Hva bør være tlhørende tmerater? All prces n Euros MSc canddate BSc canddate Yearly salary Manhour salary Socal costs (5%) Company's salary cost Invocng level 73 % 73 % 73 % 73 % 73 % 73 % 73 % Company's real cost Overhead per manhour Proft 9 % 9 % 9 % 9 % 9 % 9 % 9 % Company's bd prce Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 18

18 Tldelngskrterer komplekse prosjekterngs- og byggeprosjekter En alternatv tldelgsmodell: ETP-modellen (Ekvvalent TlbudsPrs-Modell) 19

19 Ekvvalent TlbudsPrs-modell (ETP) M k ETP P ( v m ) k der: ETP = Beregnet Ekvvalent tlbudprs P = Tlbyders prs M = Maksmum score på valgt karakterskala (f.eks. 5) k = En valgt konstant som vekter kvaltet mot prs [0, ) v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v = 1 = 100 %) m = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) Meland, Ø; Hannås, G; Robertsen, K.O. (008) Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 0

20 Tldelgskrterer, vektng og karakterskala Tldelngsrterer: V 1 =Prs (tmerater) gs kke karakter ETP-modellen V = Kompetanse V 3 = Andre krterer (om ønskelg?) Målbare delndekser V, kompetansekrteret: V 1 =Formell grad (master, bachelor, tekn fagskole...) V =Utdannngens relevans relasjon tl aktuelt prosjekt og possjon prosjektet V 3 =Antall års erfarng V 4 =Erfarngens relevans (prosjekt, possjon)

21 Tldelgskrterer, vektng, karakterskala; forts. Karakterskala for hvert krtere/hver ndeks = (1,0-5,0) m1 = Karakterscore formell utdannng/grad (1,0-5,0) m = Karakterscore relevans utdannng (1,0-5,0) m3 = Karakterscore erfarngstd (1,0-5,0) m4 = Karakterscore relevans erfarng (1,0-5,0)

22 Examples of tenders evaluated by the ETP model wth k=0 BSc canddate, Offered tender canddates MSc canddate BSc canddate BSc canddate, w/less experence w/less experence and low relevance Manhour rate and tender prce ( ) M = Max score k = constant [0,?) v 1 Formal degree 0,3 0,3 0,3 0,3 m 1 Degree score v Relevance of degree 0,00 0,00 0,00 0,00 m Relevant degree score v 3 Experence 0,3 0,3 0,3 0,3 m 3 Experence score v 4 Project relevant experence 0,1 0,1 0,1 0,1 m 4 Relevant experence score v 3 Other crteron 0,34 0,34 0,34 0,34 m 3 Other crteron score Equvalent Tender Prce (ETP) Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 3

23 Eksempel på ekvvalent tlbudsprs ETP = Prs*(M +k)/(( vm) +k) Prs= tlbudt prs M= Maks karakterscore på skala, f.eks 5 k= konstant, absolutt tall fra 0 tl v= vekt. Summen av v=1 m= tldelt karakter, f.eks mellom 1-5 ETP = (5 +0)/ ((0,3*5+0,3*4+0,3*3+0,*) +0)) ETP = *5 /3,65 ETP = Ekvvalent tlbudsprs m1= formell grad m= relevans på utdannelsen m3= erfarngstd M4= relevans på erfarngen ETP = Tlbudets ekvvalentprs tlsvarer et tllegg prs på kr Dr. ng Øysten Meland 4

24 ETP-modellen for hovedentreprse: ETP M k P*0,90 P*0,10* ( v m ) k der: ETP = Beregnet Ekvvalent tlbudprs P = Tlbyders prs M = Maksmum score på valgt karakterskala (f.eks. 5) k = 0-7 v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v = 1 = 100 %) m = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) 0,75 representerer drekte arbed og materell (75 % av prs) 0,5 representerer ledelse og prosjekterng (5 % av prs) Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 6

25 ETP-modellen for hovedentreprse: ETP M k P*0,90 P*0,10* ( v m ) k ( vm K=0 ) =5 og 4 ( tlydere) Prs= 100 mll kr (begge tlbud) ETP1 (5)= *5/5= ETP (4)= *5/16= Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 7

26 ETP-modellen for generalentreprse: ETP M k P*0,85 P*0,15* ( v m ) k der: ETP = Beregnet Ekvvalent tlbudprs P = Tlbyders prs M = Maksmum score på valgt karakterskala (f.eks. 5) k = 0-4 v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v = 1 = 100 %) m = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) 0,75 representerer drekte arbed og materell (75 % av prs) 0,5 representerer ledelse og prosjekterng (5 % av prs) ETP1 (5)= *5/5= ETP (4)= *5/16= Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 8

27 ETP-modellen for totalentreprse: ETP M k P*0,75 P*0,5* ( v m ) k der: ETP = Beregnet Ekvvalent tlbudprs P = Tlbyders prs M = Maksmum score på valgt karakterskala (f.eks. 5) k = 0- v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v = 1 = 100 %) m = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) 0,75 representerer drekte arbed og materell (75 % av prs) 0,5 representerer ledelse og prosjekterng (5 % av prs) ETP1 (5)= *5/5= ETP (4)= *5/16= Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 9

28 ETP-modellen for partnerng/ «Lyngdalsmodellen»: M k ETP P ( v m ) der: ETP = Beregnet Ekvvalent tlbudprs P = Tlbyders prs M = Maksmum score på valgt karakterskala (f.eks. 5) k = 0 v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v = 1 = 100 %) m = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) k Meland, Ø; Hannås, G; Robertsen, K.O. (008) Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 30

29 NB! ETP-beløpet skal IKKE betales. Benyttes kun tl evaluerng! Menngen er jo at valget skal g merverd for byggherren! 31

30 Skfte av nøkkelpersoner (ETP) P ( vm ) P1 ( v m ) 1 k k der: P 1 = Tmerater for erstattet person (1) P = Tmerater for ny person () k = Opprnnelg valgt konstant som vekter kvaltet mot prs [0, ) v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v =1) M 1 = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) for erstattet person M = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [1,5]) for ny person Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 3

31 Skfte av nøkkelperson, eksempel, k=0 4 0 P kr. 1560* kr.1560*16 / 5 kr.998, P kr. 1560* kr.1560*9/ 5 kr.56, 5 0 der: P 1 = Tmerater for erstattet person (1) = kr 1560 P = Tmerater for ny person () k = Opprnnelg valgt konstant som vekter kvaltet mot prs [0) v = Vektng av det kvaltatve krteret ( v =1) M 1 = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [5]) for erstattet person M = Karakterscore på det kvaltatve krteret (e.g. [4]) for ny person Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 33

32 Tvlsomme krterer Prosess-/oppgaveforståelse vår egen forståelse legges tl grunn evaluernga. Jeg kan love at den er forskjellg fra evaluerer tl evaluerer! Denne teksten redgeres 'Topptekst og Bunntekst' 34

33 Dr. ng Øysten Meland 35

34 Tvlsomme krterer Referanser; v mennesker legger negatve tng bak oss over td. «når jeg tenker tlbake på prosjekt x var det jo på mange måter et mønsterprosjekt»: Noen av oss er gjennomsyret krtske, andre er «så gree at» 8 forutsetnnger lgger tl grunn for at en jobb kan gjøres. Sammenhengene er ofte komplekse og det kan være lett at «bager rettes for smed». Byggherren er som tdlgere nevnt, årsaken tl /3 av galskapen andre bør kke lde for det! Dr. ng Øysten Meland 36