BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Fagnotat Til: Byrådsavdeling Byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for byggesak og private planer Dato: Saksnr.: /58 Emnekode: ESARK 5120 Saksbeh.: SSHE Bergenhus, Gnr. 164, Bnr. 346 mfl., Møhlenpris skole, Reguleringsplan. Arealplan-ID FAGNOTAT 2. GANGS BEHANDLING Kort om planforslaget ABO Plan & arkitektur AS fremmer på vegne av Bergen kommune, ved Etat for utbygging planforslag for Møhlenpris skole i Bergenhus bydel. Planområdet ligger ved Damsgårdssundet på nordsiden av O.J. Brochs gate, sørøst for Puddefjordsbroen. Planen omfatter Møhlenpris skole som er verneverdig, og Trikkehallen som er fredet etter kulturminneloven. Inne på trikkehalleeiendommen ligger også Omnibussverkstedet som er verneverdig, men ikke er omfattet av fredningen. Oversiktskart som viser planområdets plassering. Flyfoto med planavgrensning. Bakgrunnen for planarbeidet er at Bystyret i Bergen har vedtatt at Møhlenpris skole skal totalrehabiliteres og ombygges til oppveksttun for skole, skolefritidsordning (sfo), gruppe for innføringsklasser og barnehage. Arealoverskudd i bygningsmassen og behovet for barnehager i bydelen er hovedgrunnen for ønsket om å etablere oppveksttun her. Det er barnehagens behov for uteareal utover det som kan avsees av skoleplassen, som utløser kravet om reguleringsplan. Side 1 av 12

2 Møhlenpris skole, tegnet av Kaspar Hassel, har høy arkitektonisk og arkitekturhistorisk verdi som et karakteristisk eksempel på monumentalarkitektur og skolebygg fra tallet i Bergen. Møhlenpris ble bygget ut på sent 1800-tall og tidlig 1900-tall. Kvartalsstrukturen som var datidens byplanideal, er karakteristisk for området. Trikkehallen, oppført i 1912 og utvidet over 20 år, er tegnet av arkitekt Schak Bull. Trikkehalltomten omfatter Trikkehallen, garasjebygningen og Omnibussverkstedet. Trikkehallen, garasjebygningen og gårdsplassen mellom brostein og trikkespor ble fredet i 1994 og har nasjonal verdi som et karakteristisk eksempel på industriarkitektur. Bergen Tekniske Museum (BTM) er leietager i Trikkehallen og deler av Garasjen og ALF AS (Senter for arbeidslivsforberedelse) er leietager i Omnibussverkstedet. Skolebygget står for tiden tomt i påvente av rehabilitering og ombygging. Det legges i planforslaget opp til å ta i bruk deler av den fredede trikkehalltomten til uteområde for barnehagen. I den forbindelse ble det sendt søknad om dispensasjon fra fredningsvedtaket den til fylkeskonservator. Fylkeskonservator fattet følgende vedtak i saken : «Med hjemmel i kulturminneloven 15a gjør Hordaland fylkeskommune vedtak om dispensasjon, jamfør søknad, til inngjerding, støyskjerming og justering av dekke ved Trikkehalltomten, Askeladden-ID 87135, Bergen kommune.» Dispensasjonen ble gitt på følgende vilkår: Nye gjerder og porter skal konstrueres slik at de i sin helhet lett kan løftes vekk ved behov. Drivstofftanken i grunnen må opprettholdes slik at pumpene bevarer sin funksjon. Er tankens tilstand så dårlig at den ikke kan bevares eller repareres, skal tanken erstattes med en tilsvarende. Arbeidet skal dokumenteres med foto før, under og etter at tiltaket er gjennomført. Rapport skal sendes Hordaland fylkeskommune innen 1 måned etter avsluttet arbeid. Dispensasjonsvedtaket har bindende virkning i 3 år. Om arbeidet ikke er startet innen fristen, må det søkes om dispensasjon på nytt. Tiltak innenfor planområdet skal skje i samsvar med dispensasjonen. Eksisterende bebyggelse forutsettes å bestå, og det skal ikke føres opp nye bygg innenfor planområdet annet enn et nytt rom for tekniske installasjoner under skoleplassens bakkenivå (jf. bestemmelsesområde #1 på plankartet), samt et lekehus. Skolebygningens form og fasade vil i hovedsak bli bevart. Dagens skolebygning skal i tillegg til fortsatt skoledrift huse sfo, gruppe for innføringsklasser og barnehage. Barnehagen er foreslått lagt til skolebyggets vestre fløy. BTM opprettholder sin virksomhet på trikkehalltomten, mens ALF AS flytter ut av planområdet. Omnibussverkstedet blir delvis gjennomgang for barnehagen til uteområdene o_ut1 og o_ut2. Deler av det fredede garasjebygget vil bli brukt til soveplass med barnevogner. Bruk av trikkehalltomten til barnehagens uteoppholdsarealer er avklart med BTM og planlagt slik at det ikke skal være i konflikt med deres virksomhet. Utnyttelsesgrad og maksimal bygningshøyde er oppgitt på plankart og i tabell i planbeskrivelsen for formålene undervisning/barnehage, o_und, og kombinert bebyggelse Side 2 av 12

3 og anlegg, o_kba1. Disse er planlagt med % BRA på henholdsvis 145% og 100%. Maksimalt tillatte byggehøyder på k+30,5 og k+16,5 er i samsvar med dagens situasjon. Det er ikke oppgitt utnyttelsesgrad og byggehøyde for den fredede bebyggelsen da det her ikke er åpnet for endringer. Arealstørrelser for alle formål er oppgitt i arealtabell i planbeskrivelsen (jf. s. 23 i planbeskrivelsen, jf. vedlegg C) Utearealene for barnehagen foreslås løst ved å benytte deler av Zetlitz gate mellom skolen og Trikkehallen, og ved å ta i bruk noe areal innenfor den fredede trikkehalleiendommen. I tillegg skal en del av eksisterende skoleplass benyttes av barnehagen, og arealet på sørsiden av skolebygget er planlagt delt mellom barnehagen og skolen. (jf. Illustrasjonsplan datert , vedlegg E). Når det gjelder uteareal for skolen, er det i planbeskrivelsen beskrevet løsninger for kompensasjon for lite utendørs lekeareal som organisering av utetid og sambruk av areal. Det er opprettet avtale med Idrettsservice om bruk av Møhlenpris idrettsbane. Adkomst til planområdet er planlagt via Wolffs gate og forutsetter bedre trafikksikring i krysset Thormøhlens gate/wolffs gate, jamfør s. 41 i planbeskrivelsen, vedlegg C). Varelevering til nærbutikken Spilde og co samt til oppveksttun skal skje fra Wolffs gate, på nordsiden av planlagt innsnevring i krysset Thormøhlens gate/wolffs gate. I tillegg kan varelevering til oppveksttunet og trikkehalleeiendommen skje fra krysset Zetlitz gate / Thormøhlens gate. I planforslaget er det lagt opp til at henting og levering av barn i barnehagen skal skje ved korttidsparkering i Konsul Børs gate, som ligger nord for planområdet, parallelt med Thormøhlens gate. Det foresls omgjøring av ni eksisterende parkeringsplasser til korttidsparkering i barnehagens åpningstid. Avstand fra parkeringen til barnehagens inngang er ca. 130 m. For ytterligere informasjon om vurderingene som er lagt til grunn, vises til forslagstillers planbeskrivelse, jamfør planbeskrivelse punkt 8.6 s.43, vedlegg C. Møhlenpris ligger innenfor parkeringssone P1. Grunnet arealknapphet er det ikke lagt opp til bilparkeringsplasser for oppveksttunet. Sykkelparkering er vist langs gjerde mot barnehagens uteområde og muren til skolen i Thormøhlens gate (32 plasser) samt inne i skolegården i uværsskuret mot Wolffs gate og i det tidligere pissoaret (23+12 plasser). Det er også vist mulighet for sykkelparkering i gatetunet i Thormøhlens gate ved idrettsbanen (27 plasser), men disse inngår ikke i beregningsgrunnlaget for sykkelparkering. Sykkelparkering er vist i illustrasjonsplan datert , jamfør vedlegg E. For utfyllende opplysninger vises til vedleggene (materiale utarbeidet av forslagsstiller). Materialet er gjennomgått av fagetaten og anses som dekkende. Innkomne merknader og uttalelser ved offentlig ettersyn Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i tidsrommet Det kom inn 5 private merknader og 7 uttalelser fra høringsinstanser. Merknadene og uttalelsene er oppsummert og kommentert av plankonsulenten i vedlegg D. Dette materialet er gjennomgått av fagetaten og vurderes som dekkende. Side 3 av 12

4 I uttalelsene fra høringsinstansene blir det i hovedtrekk pekt på følgende: Kritisk til konsekvenser av at nye trafikknormer skal påtvinges gammelt bymiljø Viktig å ivareta de eksisterende kvalitetene i bydelen med tanke på manglende uteoppholdsareal Ikke mulig å reservere parkeringsplass på offentlig grunn Skeptisk til plassering av sykkelparkering langs fortau i Zetlitz gate. Sykkelparkering bør flyttes til et bedre egnet område Bredden på fylkesveg 272 må ikke reduseres Plankartet mangler frisiktsoner Krav om tilføyelser/justeringer av bestemmelser og plankart for å styrke hensyn til kulturminneverdiene i planområdet I de private merknadene blir det i hovedtrekk pekt på følgende: Kritisk til trafikksituasjonen i og rundt planområdet (Wolffs gate/thormøhlens gate) Kritisk til hvordan planforslaget vil påvirke det eksisterende gatetunmiljøet i bydelen Alternativ 2 for adkomst vurderes som en god løsning Trafikkøkning vil bidra til økt støy og forurensning Kritisk til lav parkeringsdekning Kritisk til redusert areal i skolegården Ønsker tiltak mot luftforurensning Det henvises til Fagetatens vurdering for fagetatens synspunkt på aktuelle tema. Endringer etter offentlig ettersyn Endringene som er foretatt etter offentlig ettersyn, fremgår av vedlegg D. Alt planmateriale er oppdatert i henhold til endringene. Kort oppsummert innebærer endringene: Endring av planavgrensning som innebærer at O.J. Brochs gate utgår av planområdet. Dette er i samsvar med uttalelse fra Statens vegvesen Ordinær parkeringsplass for barnehagen utgår. HC-parkering beholdes i Thormøhlens gate Økt sykkelparkering Hensynssone 11-8c-H570 bevaring kulturmiljø er vist for Møhlenpris skole med skoleplass og for Omnibussverkstedet I krysset Thormøhlens gate/wolffs gate er gatetunet ført helt fram til kjøreveg o_kv2 Trikkeskinnene er lagt inn i plankartet med tilhørende bestemmelser Det er medtatt rekkefølgebestemmelser vedrørende krav om godkjennelse av tekniske detaljplaner for offentlig vegformål og opparbeidelse av offentlig vegareal Ny bestemmelse vedrørende bevaring av kulturminne, jamfør avklaring med Byantikvaren Det er i tillegg gjort noen mindre justeringer/opprettinger i plankart og bestemmelser som ikke er nevnt i listen over. Side 4 av 12

5 Fagetatens vurdering Fagetaten har vurdert alle aktuelle tema, men nedenfor følger kun kommentarer til de aktuelle hovedproblemstillingene i saken. I tillegg kommenteres forholdet til barn og unges interesser, universell utforming og naturmangfoldloven. For opplysninger om øvrige tema henvises til forslagsstillers planbeskrivelse (vedlegg C). Hovedutfordringer Eksisterende skolebygning er i utgangspunktet stor nok til å huse både skole, sfo, barnehage og en gruppe for innføringsklasser. Hovedutfordringene i planarbeidet har vært å finne løsninger for tilstrekkelig uteareal for barnehagen i umiddelbar nærhet til skolebygget samt finne en løsning for kjøremønsteret rundt skolen som ivaretar hensynet til både trafikksikkerhet og kulturminneinteressene i og rundt planområdet. Kulturminner Planområdet omfatter Møhlenpris skole som er verneverdig og Trikkehalletomten som er fredet etter kulturminneloven. Det er utarbeidet antikvarisk dokumentasjon for Møhlenpris skole, Trikkehallen og omgivelser. Dokumentasjonen er utarbeidet av byantikvaren, jamfør vedlegg M. Det fredede området er i plankartet markert med sone H730, Båndlegging etter lov om kulturminner. Det er knyttet bestemmelser til området, jamfør vedlegg B 7.5. Møhlenpris skole og Omnibussverkstedet er markert med sone H570, Bevaring kulturmiljø, med tilhørende bestemmelser, jamfør vedlegg B 7.4. Kulturminneinteressene vurderes å være ivaretatt. Fagetaten har ingen ytterligere kommentarer. Planavgrensning I etterkant av offentlig ettersyn er det gjort endringer i planavgrensningen. I samsvar med uttalelsene fra Statens vegvesen og Etat for plan- og geodata er plangrensen mot O.J. Brochs gate trukket tilbake mot skolens område. Det vil si at deler av formålene som til offentlig ettersyn var vist som o_kv2, o_fta6 utgår fra planforslaget. Nevnte areal inngår i kommunedelplan for Puddefjorden Damsgårdssundet arealplan-id og må håndteres i en eventuell reguleringsplan for arealet langs sjøfronten (Møhlenpriskaien). Plankart er justert i samsvar med forannevnte. Trafikk og adkomst Planområdet er omringet av veier i kvartalsstruktur. I sør grenser planområdet mot fylkesveg O.J. Brochs gate. Dette er hovedfartsåren rundt Møhlenpris og har en fartsgrense på 50 km/t og en ÅDT på 8500 fra vest og fram til krysset med Wolffs gate. Fra øst og fram til krysset med Wolffs gate er ÅDT på De øvrige vegene/gatene på Møhlenpris er kommunale veger med fartsgrensesone på 30 km/t og boligsoneparkering. Trafikksikkerhet har vært et viktig tema i planarbeidet med særlig fokus på: Adkomst til Møhlenpris Hente og bringe situasjon barnehage Kryssing av gaten Wolffs gate / Thormøhlens gate Disse tre punktene henger tett sammen i vurderingen av trafikksikkerhet på Møhlenspris. Side 5 av 12

6 Adkomst Spørsmålet om adkomst til Møhlenpris ble allerede i 2010 behandlet i Bystyret sak Bergen sentrum. Vurdering av alternative adkomster til boligområdet på Møhlenpris. Basert på en alternativvurdering for ny adkomstveg til Møhlenpris utført av Kompas AS på vegne av Bergen kommune, plan- og geodata, vedtok Bystyret den gang å opprettholde Wolffs gate som hovedadkomst til Møhlenpris (jamfør vedlegg H og I). Alternativsvurderingen konkluderte med at beste alternativ var å opprettholde dagens adkomst fra Wolffs gate fremfor ulike varianter av adkomst under Puddefjordsbroen. På bakgrunn av dette samt byrådets innstilling til bystyret i byrådssak 333/14 der det anbefales at Bystyrets vedtak i sak 283/10 skal ligge fast, opprettholdt forslagstiller til offentlig ettersyn Wolffs gate som adkomst til Møhlenpris. Både til oppstart og til offentlig ettersyn kom det flere merknader fra beboere og FAU ved skolen vedrørende adkomst til Møhlenpris og at denne må vurderes på nytt. Dette er også et av temaene i et innbyggerinitiativ som ble sendt kommunen Jamfør vedlegg J. Innbyggerinitiativet ble behandlet av Bergen bystyre i møtet sak Bystyret fattet følgende vedtak: 1. Innbyggerinitiativet «Tryggere og bedre trafikkregulering på Møhlenpris» realitetsbehandles i «Reguleringsplan for Møhlenpris skole» der løsning skal endelig fastlegges. 2. Bystyret ber om at det i sammenheng med arbeidet med reguleringsplan vurderes alternative løsninger for å krysse Wollfsgate fra skolen, så som lysregulert fotgjengerfelt og gangbro. 3. Bystyret ber om at det gjennomføres en ny kartlegging av trafikkbildet ved krysset Wolffs gate/thormøhlens gate. Kartlegging må omfatte årsdøgntrafikk, hastighet og prognoser for trafikkvekst ved åpning av Møhlenpris oppveksttun. Det fremgår av punkt 2 at Wolffs gate fremdeles er adkomst til Møhlenpris, men det bes om en vurdering av alternative løsninger for kryssing av Wolffs gate fra skolen, så som lysregulert fotgjengerfelt og gangbro, jamfør vedlegg L. For fagetatens vurdering, vises til etterfølgende avsnitt om trafikksikring. Trafikksikring For å imøtekomme vedtaket i Bergen bystyre har forslagstiller jobbet videre med forannevnte tiltak for kryssing av Thormøhlens gate/wolffs gate. I analysen er det sett på mulighetene for både undergang, gangbro og lysregulert kryssing opp mot kryssing i plan. Samtidig er det utført en utvidet kartlegging som omfatter blant annet årsdøgnstrafikk, hastighet og prognoser for trafikkvekst ved åpning av Møhlenpris oppveksttun, jamfør vedlegg K. I analysen konkluderes det med å anbefale kryssing i plan med tiltak som sikrer lav kjørefart, bedre siktforhold og visuell synliggjøring av kryssingsstedet, herunder fartsdump/opphøyd gangfelt, innsnevring av kjørebanen til ett felt i kryssområdet, eget belegg samt nærmere vurdering av belysning og parkeringsrestriksjoner. Illustrasjonen under viser hvordan krysset er tenkt løst. Side 6 av 12

7 Figur1:Forslag til trafikksikring av krysset Thormøhlens gate/wolffs gate. ABO plan & arkitektur I planforslaget legges det opp til at gateløpet i Wolffs gate innsnevres til ett kjørefelt med en bredde på 3,5 m gjennom krysset i en lengde på ca 20 m. Jamfør illustrasjon ovenfor. Det er også vist opphøyet kryss med brosteinsdekke. Fotgjengerovergang legges i det opphøyde krysset. Utformingen av opphøyet gangfelt må tilpasses trikkeskinnene som kommer fra Trikkehallen i Thormøhlens gate og svinger oppover i Wolffs gate retning nordøst. Varelevering til butikk i krysset Thormøhlens gate/wolffs gate samt oppveksttunet vil foregå på nordsiden av planlagt innsnevring av krysset, men utvidet fortau vil bidra til å bedre siktforholdene ved fotgjengerovergangen når varelevering pågår. Jamfør illustrasjonsplan kryss Thormøhlens gate/wolffs gate vedlegg F. Når det gjelder skoleelevenes kryssing av gaten i skoletiden (tilgang til Møhlenpris bane) anbefales det at skolen i tillegg vurderer egne tiltak for å ivareta sikkerheten på en best mulig måte. Det må også nevnes at resultatene fra trafikkmålinger og de foreløpige vurderingene av løsninger og tiltak ble presentert på et beboermøte arrangert av forslagstiller Det fremgår av ovennevnte rapport og planbeskrivelse at opplysninger og momenter som der kom frem er tatt med som del av grunnlaget for de konklusjoner/anbefalinger som fremkommer i rapporten. Fagetaten slutter seg til anbefalingen i trafikkanalysen datert og de vurderinger av trafikksikkerhet som der er gjort. Konklusjonen i analysen av alternative løsninger er at gangkryssing i plan med fartsreduserende tiltak er i tråd med faglige anbefalinger og forventes å bidra til lav ulykkesrisiko og lav alvorlighetsgrad dersom ulykker inntreffer. Etter fagetatens vurdering er tema Trafikksikkerhet tilstrekkelig belyst i planforslaget, og punkt 2 og 3 i Bystyrevedtaket av innbyggerinitiativet, sak 6-15 anses således å være besvart. Hente, bringe og snumuligheter ved oppveksttunet I planforslaget legges det opp til at eventuell parkering i forbindelse med henting og bringing av barn til barnehagen skal skje i Konsul Børs gate (alternativ I). Side 7 av 12

8 Figur 2, Prinsippskisse for kjøremønster alternativ 1. Stiplet linje viser ganglinje fra kortidsparkering til barnehage. ABO plan & arkitektur. Foreslått løsning bygger på en vurdering av 3 ulike alternativer, jamfør planbeskrivelse s I vurderingen har man vektlagt trafikksikkerhet, avstand mellom parkering og barnehage, kjøring helt frem til barnehagen, forholdet til kulturminner og etablerte bilfrie gater. Ut fra en helhetsvurdering har forslagstiller konkludert med at alternativ I er det alternativet som best ivaretar samtlige hensyn i saken som nevnt ovenfor. Avstanden fra parkering til barnehage er 80/130 m. Tiltaket vil ikke medføre inngrep i trikkehalletomten samtidig opprettholdes gatestrukturen. Sittegruppe på hjørnet av Thormøhlens gate og Zetlitz gate vil bli påvirket. Denne er foreslått flyttet til Zetlitz gate. Forslagstiller vil i den forbindelse gå i dialog med beboere og velforening for å finne en tilfredsstillende løsning. Figur 3: Illustrasjon som viser utformingen av snuplass i krysset Thormøhlens gate/zetlitz gate, datert ABO plan & arkitektur. Jamfør vedlegg G. Side 8 av 12

9 Fagetaten ser at det er utfordrende å løse problemstillinger knyttet til henting og bringing av barn i dette området da mange forhold skal hensyntas i en kompleks situasjon. Barnehagen har god plassering i forhold til at mange som ønsker å benytte barnehagen, sannsynligvis bor i nærmiljøet og ikke kommer med bil. Etter fagetatens vurdering er hente- og bringesituasjonen nå løst på en tilfredsstillende måte. Parkering Møhlenpris ligger innenfor parkeringssone P1 (jf. punkt 15 i bestemmelser og retningslinjer til kommuneplanens arealdel 2010). Grunnet arealknapphet er det ikke lagt opp til bilparkeringsplasser for skolen. Det er argumentert med at kravet i kommuneplanen er ett maksimumskrav, mens det ikke er noen minimumskrav. Dermed er ikke parkeringsplass for skolen prioritert. Det samme gjelder for barnehagen, men det skal skiltes for en HC plass i Thormøhlens gate v/krysset til Zetlitz gate. Som tidligere nevnt er parkering for henting og levering av barn lagt til parallelgaten Konsul Børs gate. Ni eksisterende, langsgående parkeringsplasser på nordsiden av gaten skiltes for korttidsparkering (20 min) i barnehagens åpningstid. Utover dette kan plassene brukes som før. Parkering for trikkehalleiendommen skal skje på egen eiendom. Når det gjelder sykkelparkering for skolen og barnehagen, vil det i henhold til parkeringsnormen være krav om til sammen 180 plasser. På grunn av knapphet på areal har det vært vanskelig å oppnå så mange plasser i planområdet, og det legges derfor opp til en noe lavere dekning enn det normen tilsier. I etterkant av offentlig ettersyn er antall sykkelplasser økt til 77 plasser innenfor planområdet ved å ta i bruk området langs gjerde mot barnehagens uteområde i o_fta8, i «uværsskuret» inne i skolegården mot Wolffs gate og i det tidligere «pissoaret». Som det fremgår av illustrasjonsplan vedlegg E kan det i tillegg etableres ca. 27 sykkelplasser i gatetunet i Thormøhlens gate ved idrettsbanen. Området ligger utenfor planområdet og er ikke medtatt i beregningen. Fagetaten har ingen ytterligere kommentarer til forslaget. Uteoppholdsareal/lekeareal Å finne en tilfredsstillende løsning for barnehagens uteoppholdsareal har vært en av hovedutfordringene i planforslaget. Utover det som kan avsees av skolegården, er det foreslått å ta i bruk søndre del av Zetlitz gate (o_ut3) mellom skolen og trikkehallen, halvparten av arealet på sørsiden av skolen (dagens parkering for skolen) og areal innenfor den fredete trikkelhalletomten (o_ut1 og o_ut2). Barnehagen planlegges for 60 barn, fordelt 50/50 små og store barn. Dette gir et arealbehov på 1620 m 2 uteareal. Det totale utearealet for barnehagen er oppgitt til å være 1639 m 2. Jamfør illustrasjonsplan datert , vedlegg E. I beregning av uteareal inngår også del av Omnibussverkstedet som skal benyttes som gjennomgang mellom barnehagens uteområde o_ut1 og o_ut2. Området vil være som et overdekket uterom tilrettelagt for ulike aktiviteter for barna, jamfør planbeskrivelse s. 26. Side 9 av 12

10 I sommerhalvåret har Møhlenprisområdet i hovedsak gode solforhold, men i vintermånedene er solen helt eller delvis borte på grunn av Løvstakken. Mer enn halvparten av barnehagens areal har sol ved vårjevndøgn kl Når det gjelder uteareal for skole, er det knapphet på areal. Det finnes det ingen vedtatte, faglige normer for skolers uteområde, men anbefalt areal er 50 m 2 pr. skoleelev, jamfør rapport fra Sosial- og helsedirektoratet «Skolens utearealer. Om behovet for arealnormer og virkemidler» fra For å kompensere for manglende areal vil skolen legge opp til organisering av utetiden, vurdere sambruk av areal samt mulighet for å disponere Møhlenpris idrettsbane. Når det gjelder sistnevnte tiltak, er det er inngått avtale med Idrettsservice om bruk av banen. Med utgangspunkt i forannevnte forutsetninger vurderer fagetaten forholdet til uteoppholdsareal for Møhlenpris oppveksttun til å være tilfredsstillende løst. Barn og unges interesser Det er få tilgjengelige lekeareal i nærområdet, og lekeområdene vil således være et verdifullt tilskudd med tanke på oppvekstmiljøet i området. Det er medtatt bestemmelse som sier at barnehagens uteareal skal være tilgjengelig for allmennheten utenom barnehagens åpningstider, jamfør forslag til bestemmelse 5.6. Forholdet til barn og unge er ivaretatt i planforslaget. Universell utforming Prinsippene om universell utforming skal legges til grunn i hele planområdet. Dette gjelder både inn- og utvendig. Naturmangfaldsloven Planområdet er utbygget og har lite preg av naturlig vegetasjon og omfatter ikke naturområder eller områder for friluftsaktiviteter. Foreslåtte tiltak vurderes ikke å være i konflikt med de interesser naturmangfaldsloven er ment å ivareta. Konklusjon Fagetaten slutter seg til hovedformålet skole/barnehage/kulturformål og det planfaglige grepet i planforslaget. Forslaget til reguleringsplan vurderes å være tilfredsstillende og anbefales vedtatt. Side 10 av 12

11 Anbefalt forslag fra fagetaten: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: Bergenhus, Gnr. 164, Bnr. 346 mfl., Møhlenpris skole, Reguleringsplan, Arealplan- ID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Petter Wiberg byggesakssjef Ulf Sæterdal seksjonsleder Side 11 av 12

12 Vedlegg: A. Plankart datert , dok 64, fil 6 B. Reguleringsbestemmelser, datert , dok 66, fil 2 C. Forslagsstillers planbeskrivelse, datert , dok 63, fil 8 D. Merknadskommentarer og oppsummering av endringer, datert , dok 63, fil 4 E. Illustrasjonsplan datert , dok 63, fil 2 F. Illustrasjonsplan Thormøhlens gate/wolffs gate, datert , dok 57, fil 13 G. Illustrasjonsplan Thormøhlens gate/ Zetlitz gate, datert , dok 63, fil 3 H. Bystyresak Bergen sentrum. Vurdering av alternative adkomster til boligområdet på Møhlenpris, dok 57, fil 9 I. KOMPAS AS. Trafikkvurdering for Møhlenpris, oktober 2007, dok 57, fil 12 J. Innbyggerinitiativ «Tryggere og bedre trafikkregulering på Møhlenpris» dok 65, fil 2 K. Trafikkanalyse Wolffs gate, Møhlenpris. Datert , dok63, fil 13 L. Bystyresak 6-15 «Innbyggerinitiativ. Tryggere og bedre trafikkregulering på Møhlenpris, dok 61, fil 2 M. Kulturminnedokumentasjon, datert , dok 20, fil 8 Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se snr Side 12 av 12