Trikkehalltomten Søknad om dispensasjon til endring på bygg og anlegg freda etter Kulturminnelova 15a, 19, 3. ledd og 20, 3. ledd

Transkript

1 Møhlenpris oppveksttun Trikkehalltomten Søknad om dispensasjon til endring på bygg og anlegg freda etter Kulturminnelova 15a, 19, 3. ledd og 20, 3. ledd 6 Skildring og foto av nåværende situasjon Det fredede anlegget består av: bygningene 1) Trikkehallen og 3) Garasjebygning som er fredet, og bygningene 2) omnibussverkstedet, 4) sandtørkerommet/tilfluktsrom, 5) spisebrakke og 6) skuret som ikke er fredet. Fredningen omfatter også gårdsplassen mellom bygningene med brostein og trikkeskinner. Denne nummereringen er hentet fra fredningsdokumentet. Tomten går over to kvartal og ligger mellom Stubs gate, Thormøhlens gate og Zetlitz gate på et platå ovenfor O.J. Brochs gate. Mellom bygningen er det flere plassrom med sikt mellom. Tomten er avgrenset med mur mot O.J.Brochs gate og med høye flettverksgjerder mot de andre gatene. Inngangen til eiendommen er via port fra krysset Thormøhlens gate /Zetlitz gate. Gårdsplassen mellom bygningene er belagt med brostein i ulike mønstre og en vifte av trikkespor til ulike deler av trikkehallen. Trikkeskinnene er intakt. Øvrige uteområder har dekke av gammel og ny asfalt, samt noe betong. Under takoverbygg på garasjebygningen står det to gamle drivstoffpumper. Det er ellers en gammel nedgravd drivstofftank på dette området. Det er også en inngang via utvendig trapp til omnibussverkstedet fra denne plassen. Mot O.J.Brochs gate er det mur og høyt flettverksgjerde. Området er utsatt for vegtrafikkstøy fra O.J.Brochs gate. Støysonekart viser at området ligger i gul og rød støysone, dvs. at støynivået overskrider grenseverdien L den =55dB, som er satt som maks. tillatt støynivå for uteareal ved skoler og barnehager, jfr. krav i kommuneplanen 2010 og Retningslinje T støy i arealplanleging, Miljøverndepartementet. Byantikvaren i Bergen har i forbindelse med planlegging av rehabilitering og ombygging av Møhlenpris skole til oppveksttun, utarbeidet antikvarisk dokumentasjon for Møhlenpris skole, Trikkehallen og omgivelser, jfr. vedlegg 4. Det henvises til rapporten vedrørende beskrivelse av bygningene i trikkehallkvartalet. 7. Detaljert framstilling av tiltaket, planlagt oppstart og tidsbruk (kan leverast på eige ark) TILTAK: Tiltaket omfatter endring av anlegg på deler av den fredede Trikkehalltomten, for å kunne ta i bruk arealet til uteområde for barnehage. Tiltaket omfatter i hovedsak inngjerding og støyskjerming av barnehageområdet og mindre justeringer av dekke. Gjerdene skal konstrueres slik at de i sin helhet kan løftes vekke ved behov, men i den daglige drift er det portene som benyttes. Ved å sette opp støyskjerm mot O.J.Brochs gate, oppnår en tilfredsstillende støynivå på de omsøkte arealene. 1

2 Nødvendig høyde på støyskjermen varierer fra 1,5 1,7 meter, jfr. Syøyrapport fra Sweco, datert Følgende areal omfattes av tiltaket: A) Arealet mellom garasjebygningen og omnibussverkstedet B) Arealet på sørsiden av sandtørkerommet. Til orientering kan det opplyses om at arealene A) og B) er en del av det totale utearealet som er nødvendig for barnehagen. I tillegg til de nevnte områdene, vil del av skoleplassen, del av Zetlitz gate og del av areal på sørsiden av skolen, bli tilrettelagt som uteareal for barnehagen, men disse områdene ligger ikke på fredet grunn og omfattes derfor ikke av denne dispensasjonssøknaden. I tillegg til de nevnte arealene A) og B) som er nødvendig for barnehageformål innenfor Trikkehalltomten, foreslås det å gjøre tiltak på Trikkehalltomten, jfr. pkt. C) under. Det presiseres at dette tiltaket ikke er nødvendig i forhold til etablering av barnehage. C) Port i eksisterende gjerde mot Stubs gate. Nedenfor er det gjort en detaljert framstilling av tiltakene som berører fredet grunn. Område A: Arealet mellom garasjebygningen og omnibussverkstedet Avgrensingen av område A, og planlagte tiltak på dette arealet er beskrevet under og vist på vedlegg 1 og 2, samt fotoillustrasjon. Tiltaket omfatter: Oppsetting av 1,8 m høy betongmur parallelt med garasjebygningen ved de gamle drivstoffpumpene. Avstand mellom garasjebygningen og muren er stor nok til at en veteranbuss kan kjøre inn ved siden av pumpene og under taket. Den siden av muren som vender mot barnehagearealet, skal benyttes som aktivitetsvegg med fallsand under. Reetablering av høyt flettverksgjerde mellom ny mur og omnibussverkstedet. Oppsetting av høyt flettverksgjerde med dobbelport mellom ny mur og garasjen. Porten i enden av muren illustrerer muligheten for gjennomkjøring til Zetlitz gate. Legge dekke av brostein langs sørsiden av garasjen. Legge valset grus på resten av arealet. Etabler rampe for universell utformet adkomst til inngang i omnibussverkstedet. Denne skal utføres i betong. Sette opp støyskjerm mot O.J.Brochs gate i hht. støyrapport fra Sweco. Støyskjermen skal være utført i glass og ha nytt flettverksgjerde på utsiden. Høyden er 1,7 m. Generelt gjelder at alle nye flettverksgjerder skal ha samme utforming som eksisterende gjerder. 2

3 Område B) Arealet på sørsiden av sandtørkerommet. Avgrensingen av område B, og planlagte tiltak på dette arealet er beskrevet under og vist på vedlegg 1 og 2, samt fotoillustrasjon. Tiltakene omfatter: Oppsetting av flettverksgjerde i 1,2 m høyde med dobbelport i begge ender av område B. Sette opp støyskjerm mot O.J.Brochs gate i hht. støyrapport fra Sweco. Støyskjermen skal være utført i glass og ha nytt flettverksgjerde på utsiden. Høyden er 1,5 m. Asfaltdekket skal opprettholdes og om nødvendig reasfalteres. Område C) Ny port i eksisterende gjerde mot Stubs gate Tiltaket er vist på vedlegg 1 og 2, samt fotoillustrasjon. Tiltaket omfatter: Oppsetting av høy dobbelport i eksisterende gjerde. Porten lages tilsvarende dagens porter. Porten settes opp for å sikre tilkomst for Bergen tekniske museum på dagtid. Miljøteknisk grunnundersøkelse og eventuell masseutskifting For å kunne ta i bruk områdene til barnehageformål er det nødvendig å foreta miljøteknisk grunnundersøkelse for å avdekke evt. forurensede masser. Dersom grunnen er forurenset, må det foretas masseutskifting. Miljøundersøkelsen må også kartlegge tilstanden til den gamle drivstofftanken som ligger innenfor område (A). Dette kan berøre skjult brosteinsbelegg og tekniske installasjoner under bakken. Drivstofftanken skal opprettholdes, slik at pumpene bevarer sin funksjon. Dersom tanken er i så dårlig forfatning at den ikke kan bevares eller repareres, vil det være aktuelt å erstatte denne med ny tank. Det søkes om tillatelse til å foreta nødvendig miljøteknisk grunnundersøkelse innenfor område A) og B). Dette innebærer graving av prøvesjakter inntil 1 meters dybde, samt kontroll av drivstofftanken. Det søkes om tillatelse til å erstatte eksisterende drivstofftank med ny tank, dersom det viser seg at eksisterende tank er i dårlig forfatning og ikke kan repareres. Det søkes om tillatelse til å foreta evt. masseutskifting, dersom det påvises forurensning i grunnen. Areal merket B var på fredningstidspunktet brukt som lagerplass og overflaten antas å ha vært grus. TIDSPLAN: Etter planen skal Bergen kommune starte totalrehabilitering av skolen og uteområdet januar Byggearbeidene antas å ta inntil 2år. Arbeidene inne på det fredede kulturminnet vil anslagsvis skje sommeren 2016, og antas å ta 4 mnd. 3

4 Dokument i saken: Vedlegg 1 Kart vernestatus og endring på deler av anlegg, areal A, B og C, datert Vedlegg 2 Søknad om tiltak som berører fredningen, datert Vedlegg 3 Foto av nåværende situasjon og fotomontasjer ny situasjon, datert Vedlegg 4 Antikvarisk dokumentasjon for Møhlenpris skole, Trikkehallen og omgivelser, Byantikvaren Vedlegg 5 Støyrapport fra Sweco, datert Grunngjeving for tiltaket: Bystyret har vedtatt at Møhlenpris skole skal totalrehabiliteres. I dokumentene fra bystyrets behandling fremgår det at skolens bruksareal er større enn en trenger for å ha plass til fremtidig forventet elevtall på 250 elever. Når skolen er ferdig, skal det derfor være etablert et oppveksttun i den rehabiliterte bygningsmassen. Arealoverskudd i bygningsmassen og behov for barnehager i bydelen er hovedgrunnen for ønske om oppveksttun. Barnehagedelen trenger mer uteareal enn det som kan avsees av skoleplassen, og vi har derfor sett på mulighetene på nabotomtene. Bergen kommune ser for seg å kunne ta i bruk deler av utearealet på den fredede trikkehalltomten, og det er bare dette området denne dispensasjonssøknaden omhandler. Først var det ønske om en barnehage for 80 barn. Dette er nå redusert til 60 barn, pga. mangel på uteareal. For å tilfredsstille normen trenger vi 1640 m 2 uteareal til 60 barn. Til orientering fordeler det planlagte utearealet seg mellom del av skoleplassen, del av Zetlitz gate, et mindre areal på sørsiden av skolen, areal på sørsiden av sandtørkerommet på trikkehalltomten og arealet mellom omnibussverkstedet og garasjebygningen. Det er ikke funnet andre areal i nærheten av skolen som egner seg til uteområde for barnehagen. Tiltaket søker å ivareta kulturminneverdiene som trikketomten representerer og vi har lagt vekt på løsninger og materialbruk som tilpasser seg eksisterende historisk situasjon og beholder industripreget. Vi har også prøvd å ivareta helhet og romlig sammenheng mellom plassrommene inne på tomten ved å bruke transparente materialer i gjerder og porter. Materialbruken i dekkene viderefører det historiske industrielle preget med grus, brostein og asfalt. Vi griper ikke inn og fjerner opprinnelige elementer, men legger til noen nye. Disse står etter vår vurdering ikke i vesentlig motsetning til fredningsvedtaket, selv om vi ser at en oppstykking av gårdsplassen med gjerder og porter i noen grad griper inn i hovedstrukturen på tomten. Betongmuren med klatrevegg er et nytt element som tilføres. Vi foreslår denne etableringen for å avklare / tydeliggjøre den historiske funksjonen rundt drivstoffpumpene sett fra gårdsplassen. Veggen blir tydelig ny og situasjonen er reversibel. Vi vil bruke leker og utstyr på uteområdet med en utforming og en materialbruk som er ny, men som har slektskap med virksomheten i trikkehallen. Vi vil få konstruert en trikk i gammel stil og legge leketrikkeskinner for å tematisk knytte utearealet til områdets historie. Det totale bildet av uteområdet skal speile trikkehistorien og tydeliggjøre og tilpasse seg kulturminnet. Etablering av barnehage vil generere positiv oppmerksomhet på kulturminnet Trikkehallen. Vi mener at denne bruken av uteområdet vil være med å synliggjøre og aktualisere et viktig kulturminne for nye 4

5 grupper. Vi har hatt Bergen tekniske museum (BTM), som er leietagere i Trikkehallen, med i møter og på dagsseminar. Det var enighet om at planen slik den foreligger nå kan være en berikelse for museet og en berikelse for området. Begge parter ser at tiltakene gir muligheter for fleksibel bruk av uteområdet, ved å kunne åpne portene/ fjerne gjerdene. Vi mener at tiltaket som er omsøkt i sterk grad oppfyller målformuleringene i riksantikvarens strategisk plan, slik det framgår av riksantikvarens hjemmeside. Barns nysgjerrighet blir pirret og det vil føre til økt bruk og synlighet av dette flotte kulturminnet i et viktig historisk område av Bergen sentrum. I tillegg vil tiltakene føre til sterkere tilhørighet og identitet knyttet til Trikkehallen. Dispensasjonssøknaden omhandler kun de fredede områdene innenfor Trikkehallen. Alle endringer gjelder addisjoner, og vil etter vårt syn ikke medføre vesentlige inngrep i det fredede kulturminnet. Vi presiserer at gårdsplassens brostein og trikkespor ikke røres, likeledes gjøres ingen endringer på de fredede bygningene. 9 Alternativ En barnehage må ha utearealer i nærheten av barnehagebygget. Møhlenpris skole er omringet av veier på alle sider, og det er derfor ingen andre aktuelle arealer som er funnet egnet til uteareal for barnehagen. 10 Kulturminne Se vedlegg 4 kulturminnedokumentasjon. 11 Arealplanstatus Det foreligger kommunedelplan (KDP) fra 2010 for Puddefjorden Damsgårdssundet. Kommunedelplanen viser Trikkehallen som båndlagt etter kulturminneloven og omnibussverkstedet som offentlig bygg og område der det skal tas spesielt hensyn til byrom og kulturminner. Møhlenpris oppveksttun er i 2013 meldt opp til regulering. Til orientering er foreliggende dispensasjonssøknad en del av dette planarbeidet. Fylkeskommunen som regional planmyndighet får anledning til å uttale seg til alle deler av planen, når planforslaget senere legges ut til offentlig ettersyn. Foreliggende søknad sendes Fylkeskonservatoren som kulturminnemyndighet. 13 Anna relevant informasjon For å komme fram til en relevant, grunngitt søknad er det gjennomført en systematisk befaring i området. Etat for utbygging har hatt kontaktmøte med kulturminnemyndighet ved fylkeskommunen, byantikvaren, helsevernetaten, trafikketaten og leietagerne. Den ble det arrangert en heldags tverrfaglig workshop med aktuelle interessenter. Byantikvaren har gitt innspill til dispensasjonssøknaden. 5

6 I den videre detaljprosjekteringen vil prosjekteringsgruppen for Møhlenpris oppveksttun ha tett kontakt med byantikvaren. Løsninger og/eller problemstillinger vedr. den fredete trikkehalltomten, vil også bli forelagt fylkeskonservatoren. 6