N o t a t R e v i d e r t 2

Transkript

1 N o t a t R e v i d e r t 2 Oppdrag: Elvebakken VGS Dato: 15. mai 2008 Emne: Oppdr.nr.: Til: Arch Uno AS Knut Nesje Kopi: Utarbeidet av: Sam Paul Singh Pawar Sign.: sp Kontrollert av: Per Olav Laukli Sign.: peol Godkjent av: Per Olav Laukli Sign.: peol Sammendrag: På bakgrunn av endrede forutsetninger er trafikkanalysen blitt revidert i forhold til opprinnelig utgave, datert De nye formålene er barnehage, norskopplæring for innvandrere og bolig. Som grunnlag for trafikkanalysen er det i tillegg til opplysninger fra oppdragsgiver også hentet inn tall fra PROSAM-rapport 115 samt fra Oslo kommune Samferdselsetaten. Det er i oppsummeringen konkludert med at tiltaket vil få følgende konsekvenser: Avvikling: Utbyggingsplanene vil ikke forårsake noen avviklingsproblemer for trafikken i området. Det er lagt opp til svært få parkeringsplasser i tråd med intensjoner i Planleggingsprogram for Hausmann. Dette medfører at prosjektet forventes å generere lite trafikk. Parkering: Det må opparbeides mellom 16 og 32 bilparkeringsplasser i parkeringskjeller. Prosjektet planlegger å etablere 18 plasser for boligene og 5 oppstillingsplasser for bringing/levering av barn til barnehagen. Det må i tillegg opparbeides totalt 269 sykkelparkeringsplasser. Disse må etableres i låsbare rom innendørs eller utendørs med tak over. Trafikksikkerhet: Atkomsten for barnehagen er/blir plassert på samme høyde som atkomsten til Jess Carlsens Kvartalet, ca m inn fra Osterhausgate. Den økte trafikken vil ikke gi økte konsekvenser for trafikksikkerheten i Jess Carlsens Gate. Avkjørsler må utformes på en slik måte at det er god sikt mellom biler som kommer ut/inn fra garasjeanlegget og fotgjengere på fortauet, og det legges opp til at kjøretøy må snu på egen tomt. MULTICONSULT AS Nedre Skøyen Vei 2 P.b. 265 Skøyen 0213 Oslo Tel.: Fax:

2 1. Forord Multiconsult AS er engasjert av Arch Uno AS til å revidere en trafikkanalyse som er tidligere utført, datert , i forbindelse med utarbeidelse av forslag til ny regulering for eiendommene 208/513 (Elvebakken videregående skole) og 208/301 som er en del av Hausmannskvartalene i Oslo. Revideringen innebærer nye reguleringer for eiendommene. n er utarbeidet av Sam Pawar. Skøyen mai Innhold 1. Forord Innhold Bakgrunn Dagens Situasjon Atkomstforhold Trafikkbelastning Turproduksjon dagens bruk Trafikksystem Kollektivtrafikk Gang- og sykkeltilbud Parkeringsforhold Framtidig situasjon Utbyggingsplaner Avviklingsforhold Parkering Trafikksikkerhet Oppsummering Avvikling: Parkering: Trafikksikkerhet; /sp 15. mai 2008 Side 2 av 11

3 3. Bakgrunn Området som søkes omregulert er kvartalet omkranset av gatene Jess Carlsens gate, Osterhaus gate, Mariboes gate og Hausmanns gate. Figur 1 Oversiktskart Figur 2 Dagens bebyggelsesmønster Kvartalet er inndelt i to eiendommer (208/301 og 208/513). Eiendommen som ligger mot Hausmanns gate er driftsstasjon for Friluftsetaten. Eiendommen nærmest Osterhaus gate er en avviklet del av Elvebakken vgs. De to eiendommene er i dag regulert til Spesialområde tomt for kommunalteknisk virksomhet og tomt for offentlig bygning. Planområdet ligger innenfor området til planleggingsprogram Hausmann. Planforslaget tar sikte på å få endret reguleringsformålet for eiendommene til en ny barnehage, skole og boliger /sp 15. mai 2008 Side 3 av 11

4 4. Dagens Situasjon 4.1 Atkomstforhold Elvebakken VGS: Den tidligere skolen har innkjøring fra Osterhaus gate. Hausmanns gate Bygningen som ligger mot Hausmanns gate har atkomst via bakgård med innkjøring fra Mariboes gate (hovedport) og Jess Carlsens gate. Bygningene er pr i dag en driftsstasjon for Friluftsetaten. 4.2 Trafikkbelastning Det er hentet ut tilgjengelige ÅDT tall for området fra PROSAM rapport 115. De gatene det finnes tall for i denne rapporten er Møllergata og Hausmanns gate. Som supplement til trafikktallene fra PROSAM rapporten, er det hentet inn 2005-tall fra Samferdselsetaten for Møllergata og Mariboes gate. I tillegg er det oppgitt fra oppdragsgiver at Osterhaus gate har en ÅDT på ca Tilgjengelige trafikktall er presentert i figur 3. Tallene er justert med forventet trafikkøkning fram til Figur 3 ÅDT i år Turproduksjon dagens bruk Eiendommene produserer nær sagt ingen trafikk i dag. Elvebakken vgs har flyttet til lokaler på andre siden av Hausmanns gate. Friluftsetatens driftstasjon produserer forholdsvis lite trafikk /sp 15. mai 2008 Side 4 av 11

5 4.4 Trafikksystem Eiendommen ligger i et område der de fleste tilliggende gatene er enveisregulerte. Jess Carlsens gate er opparbeidet som gatetun og fysisk stengt for gjennomkjøring til Hausmanns gate. Figur 4 gul = gateparkering, røde piler = enveiskjøring 4.5 Kollektivtrafikk Planområdet ligger nær holdeplasser for både trikk og buss. Nærmeste stoppested er Jacob kirke i Hausmanns gate som blir betjent av bussrutene 34 (Tåsen Ekeberg) med frekvens på 15 min i rushtiden og 54 (Kjelsås Aker brygge), frekvens 7/8 min i rushtiden. Det er i tillegg kort vei til stoppestedet Hausmanns gate i Storgata. Dette stoppet betjenes av fire trikkelinjer, lokalbusser samt regionsbusser og er et viktig knutepunkt for kollektivtrafikken i området. Det er også forholdsvis kort vei til T-banestasjonene Stortinget og Jernbanetorget. Eiendommen anses å ha et godt kollektivtilbud. 4.6 Gang- og sykkeltilbud Sykkel Eiendommen ligger nær hovedsykkelruten Trondheimsveien som ligger i Torggata på dette stedet. Denne sykkelruten er sammenhengende fra Youngstorget, via Grünerløkka og helt opp til Grorud. I tillegg er det opparbeidet sykkelfelt i Maridalsveien/Uelandsgate fra Fredensborgveien og nordover mot Sagene/Voldsløkka. Eiendommen anses å ha et stort potensial for høy reiseandel med sykkel. Fortau Alle de tilliggende gatene har tosidig fortau /sp 15. mai 2008 Side 5 av 11

6 4.7 Parkeringsforhold Det er i dag ingen parkeringsplasser på eiendommen. Virksomheten på eiendommen generer lite behov for gateparkering i området. Gateparkeringssituasjonen for området i dag oppleves som presset. Mariboes gate Mariboes gate har oppmerket avgiftsparkering på begge sider av veien i det aktuelle kvartalet. Jess Carlsens gate Gaten er opparbeidet og skiltet som gatetun. Det er ingen oppmerkede plasser for parkering. Det er med andre ord ikke mulig å parkere i denne gaten. Osterhaus gate Her er det oppmerket avgiftsparkering på den siden av gaten som ligger mot Hausmanns gate. På motsatt side av gaten er det skiltet med parkering forbudt. Hausmanns gate Hausmanns gate er skiltet med all stans forbudt. Sykkelparkering: Det er pr i dag ikke lagt til rette for sykkelparkering på eiendommen. Det finnes ingen offentlige sykkelparkeringstilbud i umiddelbar nærhet /sp 15. mai 2008 Side 6 av 11

7 5. Framtidig situasjon 5.1 Utbyggingsplaner Det planlegges å regulere eiendommen til barnehage, skole for norskopplæring for innvandrere og boligformål. Selve skolebygningen med tilhørende rektorbygning er bevaringsverdig, og norskopplæringen vil benytte den gamle skolebygning som lokaler. I tillegg skal bygningen som ligger mot Hausmanns gate bevares. Her skal det etter planen være en barnehage med ni avdelinger med til sammen ca 160 barn. Barnehagen omfatter ca 30 årsverk og skolen ca 40 årsverk. Barnehagen vil få en egen atkomst der hvor eksisterende atkomst med port for skolen er. Oppstillingsmuligheter for bringing/henting av barna og snu muligheter vil bli på eget område. Resten av bebyggelsen på eiendommen skal fjernes og erstattes med et nytt leilighetsbygg med tilhørende parkeringskjeller. Det planlegges 35 leiligheter, fordelt slik tabellen på neste side viser. ATKOMST BARNEHAGE Figur 5 - Ny situasjonsplan /sp 15. mai 2008 Side 7 av 11

8 5.2 Avviklingsforhold Tabell 1 - Turgenerering Type Enheter Variasjon Faktor Turgenerering Minst Maks Minst Maks 2 - Roms 8 stk 0,50 1,00 4,00 8, Roms 17 stk 0,80 1,50 13,60 25, Roms 6 stk 1,50 3,00 9,00 18, Roms 4 stk 2,00 4,00 8,00 16,00 Sum Bolig Barnehage 32 barn (=20 %) 4,00 4,00 128,00 128,00 Skole 40 årsverk 1,00 2,00 40,00 80,00 Sum Turgenereringen er basert på områdets sentrale beliggenhet og sammensetningen av formål i Hausmannkvartalene. Det er også tatt høyde for god kollektivdekning og de strenge parkeringsnormene som reduserer turgenereringen. Barnehagen forventes å bli benyttet primært av boende i Hausmannkvartalene. Det vil derfor være et lite behov for å kjøre ved henting og levering. Norskopplæringen er vurdert til å ha lav turgenerering. Det er rimelig å anta at utbyggingskvartalet vil generere et sted mellom ca 200 til ca 280 turer pr døgn (ÅDT = ). Hovedsakelig genereres denne trafikken av barnehagen og skolen, som vil ha maks trafikk i tidsperiodene og Det skal opparbeides en ny atkomst til parkeringskjeller fra Mariboes gate. Dette vil føre til økt trafikk i denne gaten. Eksisterende atkomst for skolen fra Jess Carlsens Gate, som ligger på samme høyde som det nylig bebygde Jess Carlsens Kvartalets atkomst, skal benyttes for atkomst til barnehagen. Dette vil føre til at trafikken på Jess Carlsens Gate vil øke i forhold til dagens situasjon, Utbygningen av eiendommene vil ikke gi avviklingsproblemer for det tilliggende gatenett. Til det er trafikken som genereres fra eiendommen for liten. 5.3 Parkering Vanligvis legges parkeringsnormene for boliger i Oslo til grunn ved dimensjonering av parkeringsbehov for boliger. For Hausmannsområdet finnes det et eget planleggingsprogram som gir føringer for utbygging av parkeringsplasser for boliger. Kravene er strengere enn parkeringsnormen for bilparkering og sykkelparkering i Oslo. Dette har med områdets sentrumsnærhet å gjøre. For barnehagen og norskopplæringen benyttes standard parkeringsnorm for bilparkering og sykkelparkering i Oslo. Bilparkering Tabell 2 - Parkeringsbehov: Biler Type Enheter Variasjons Faktor Bilparkering Minst Maks Minst Maks 2 - Roms 8 stk 0,30 0,50 2,40 4, Roms 17 stk 0,45 0,70 7,65 11, Roms 6 stk 0,60 0,90 3,60 5, Roms 4 stk 0,60 0,90 2,40 3,60 Sum Bolig /sp 15. mai 2008 Side 8 av 11

9 Barnehage 30 årsverk 0,00 0,10 0,00 3,00 Skole 40 årsverk 0,00 0,10 0,00 4,00 Sum Totalt I følge Planleggingsprogram for Hausmann må det etableres mellom 16 og 25 plasser i tilknytning til det nye bygget for boliger. I tillegg vil ombyggingen av skolebygning og rektorbygningen generere et behov for mellom 0 og 7 parkeringsplasser. På bakgrunn av barnehagens størrelse anbefales det at det opprettes minst 5 oppstillingsplasser i direkte tilknytning til barnehagen for bringing/henting av barnene. Det planlegges utbygd 18 parkeringsplasser i parkeringskjeller under det nye bygget og 5 oppstillingsplasser med egen atkomst fra Jess Carlsens Gate. Man ligger med dette innenfor de rammene som er satt til parkering i planleggingsprogram for Hausmannsområdet for boliger. Sykkelparkering Tabell 3 - Parkeringsbehov: Sykler Type Enheter Minimum Faktor Sykkelparkering 2 - Roms 8 stk 1,50 12, Roms 17 stk 2,00 34, Roms 6 stk 2,50 15, Roms 4 stk 2,50 10,00 Sum Bolig 71 Barnehage 30 årsverk 0,20 6,00 Skole 40 årsverk 4,80 192,00 Sum Totalt 269 Planleggingsprogrammet for Hausmann setter høye krav til sykkelparkeringsanlegg. Minimumskravet sier at det skal etableres 71 sykkelparkeringsplasser for boligene. I tillegg skal all sykkelparkering for bosatte være i låste rom eller utendørs overdekket. For barnehagen blir sykkelparkeringsbehovet minst 6 plasser, og for skolebygget kreves det hele 192 plasser. For skolebygget krever normen at minst 50 % skal være plassert under overbygning. 5.4 Trafikksikkerhet Jess Carlsens Gate er regulert til offentlig trafikkområde (gatetun, lek/opphold) og bør derfor ha minimalt med trafikk. Atkomsten er plassert omtrent meter fra vegkant til Osterhausgate slik at unødvendig kjøring ikke skjer innover på Jess Carlsens Gate. Det vurderes ikke som noe trafikksikkerhetsmessig problem med den økte trafikken. Utformingen av alle atkomstene er viktig for å oppnå god trafikksikkerhet For avkjørsler innenfor sentrums-/kvartalsområdene er det svært viktig at avkjørselen opparbeides slik at det er god sikt til fortauet (fotgjengere og syklister) for bilister som benytter avkjørselen. Det må legges opp til at kjøretøy kan snu på egen tomt. Ideelt sett bør atkomst ha frisikt til bakkant fortau på 20 meter til hver side fra et punkt 2 meter innenfor bakkant fortau. Det bør ikke plasseres konstruksjoner eller løse gjenstander (søppelkasser og lignende) som hindrer sikt mellom fortau og atkomst innenfor sikttrekanten. Det er også viktig at avkjørslene ikke har for bratt stigning mot fortau. Atkomsten skal maksimalt ha 5 % stigning på de siste 5 m fra bakkant fortau. Atkomstene må ikke være bredere en 4-5 m /sp 15. mai 2008 Side 9 av 11

10 Figur 6 Sporingsanalyse for parkeringsanlegg Det er også utført en sporingsanalyse for atkomsten. Geometrien er tilfredsstillende for et enkelt personkjøretøy i en retning av gangen, etter krav fra Håndbok 017. Det bør vurderes lysregulering for å unngå konflikter mellom møtende kjøretøy /sp 15. mai 2008 Side 10 av 11

11 6. Oppsummering 6.1 Avvikling: Utbyggingsplanene vil i liten grad påvirke trafikkmønsteret i området. Det vil bli noe økt trafikk på Jess Carlsens Gate, men det vil ikke være noen kapasitetsmessige problemer. 6.2 Parkering: Det er press på gateparkeringen i området, så det er viktig at eiendommen etter utbygging kan håndtere parkering på egen grunn. Det må derfor bygges minst 16 parkeringsplasser i tilknytning til planlagt nybygg. Dette vil også dekke behovet for bilparkering til de ombygde skolebygningene som er bevaringsverdige. For barnehagen skal det opprettes 5 oppstillingsplasser som kun skal benyttes for bringing/henting av barnene. Sykkel som transportmiddel er attraktivt i sentrumsnære strøk. Det er derfor viktig å få bygget minst 269 plasser i forbindelse med utbyggingen av eiendommene. Sykkelparkering skal være i innelåst rom eller utendørs overdekket. 6.3 Trafikksikkerhet; Atkomsten for barnehagen vil ikke svekke trafikksikkerheten i Jess Carlsens gate, ettersom den er plassert på samme høyde som atkomsten for Jess Carlsens Kvartalet som har en del trafikk i dag. Resterende del av Jess Carlsens gate forblir urørt av den økte trafikkmengden. Det er viktig å få en trafikksikker utforming av alle avkjørsler i tråd med det som anbefales i denne rapporten. Det må etterstrebes å oppnå god sikt mellom de som ferdes på fortauet og bilister som bruker avkjørslene. Det kan være aktuelt å plassere ut pullerter eller liknende inn mot bygningen på hver side av avkjørselen for å presse fotgjengere lenger ut mot fortauskanten noe som gir bedre siktforhold mellom bilister og fotgjengere /sp 15. mai 2008 Side 11 av 11