1 TRAFIKK MENS FABRIKKEN VAR I VIRKSOMHET (2011)

Transkript

1 Oppdragsgiver: Hoegh Eiendom AS Oppdrag: Peterson Fabrikker Dato: Skrevet av: Vegard Brun Saga Kvalitetskontroll: Hans Baalerud TRAFIKK TIL VERKET Dette notatet er utarbeidet av Asplan Viak AS på vegne av Hoegh Eiendom som innspill til det pågående arbeidet med kommunedelplan for Moss sentrum. Notatet belyser de trafikale konsekvensene av en gitt utbygging innenfor det definerte planområdet for områdeplan for Verket. Notatet belyser situasjonen før nedleggelsen av Peterson Fabrikker i 2011, dagens situasjon og en fremtidig situasjon hvor området er fullt utbygd iht planforslaget. Trafikkveksten om 12 år forutsatt en lineær utbygging fra 2014 er også beregnet. Det understrekes at arbeidet med områdeplanen pågår og at trafikktallene må sees i lys av dette. 1 TRAFIKK MENS FABRIKKEN VAR I VIRKSOMHET (2011) Peterson Fabrikker hadde rundt 260 ansatte før produksjonsstansen våren Det foreligger ingen trafikktellinger på dette tidspunkt og trafikkmengdene er derfor beregnet ut fra Håndbok 146 om trafikkberegninger for industri som angitt til 3-8 turer per ansatt. For Petterson er dette vurdert som noe for høyt og vi har derfor lagt til grunn 3 turer per ansatt. I tillegg legger vi til tungtransport basert på grunnflaten til fabrikkbygningene. I tillegg til trafikk til og fra fabrikken kommer noe trafikk til boligene og annen virksomhet langs Verksgata. Trafikkmengdene i Verksgata er vurdert som liten og det er kun beregnet l et lite påslag i trafikk. I sum gir dette en ÅDT på 900 i Osloveien. 2 TRAFIKK I DAG Siste kjente telling fra Osloveien i 2006 ved skolen, markert i illustrasjonen til venstre, viste 2700 i ÅDT. Det har siden blitt bygd ut leiligheter på Halløkka og i Røysveien. Trafikkveksten fra disse er beregnet til 180 i ÅDT, men vi runder av oppover til 200 for å ta noe generell vekst i området. Fratrukket trafikk til Verket blir trafikken til det viste snittet på Osloveien ca 2000 ÅDT våren Illustrasjon 1 - Telling på Osloveien fra 2006, markert med rød strek (Moss kommune) Notat: Trafikk til Verket Side 1

2 3 TRAFIKK ETTER UTBYGGING Pr mars 2014 er det usikkerhet knyttet til fremtidig arealbruk. Dette gjelder både utbyggingsformål, volumer, utbyggingsrekkefølge og utbyggingstakt. Disse spørsmålene vil bli nærmere avklart gjennom det pågående arbeidet med områdeplanen for Verket. Det er imidlertid innlysende at området vil bli bygget ut over en lang tidsperiode og i samsvar med hva markedet i Moss vil etterspørre. Det er også klart at det vil bli lagt til rette for en mix av ulike formål, men med en høy andel sentrumsnære boliger. Illustrasjonen under viser en grovmasket fordeling av byggeområder. Det er pr i dag usikkerhet knyttet til utbyggingstakt og utbyggingsrekkefølge. Dette betyr at det valgte plangrepet må være robust mhp adkomstløsninger til de enkelte delområdene slik at et felt kan bygges ut og driftes uten vesentlige forstyrrelser når senere byggetrinn skal gjennomføres. For trafikkberegningene har vi, for enkelhet skyld, lagt til grunn en lineær utbygging over 30 år. Illustrasjon 2 Planområdet med benevnelse på delområder Forslag til arealbruk fordelt på delområder Formål Delområde (BRA) F1A F1B F1C F2A F2B F2C F3A F3B F3C F4A F4B Bolig Kontor Lager Industri Almennyttig Undervisning Handel - detalj Hotell Sum Sum Andel (%) Notat: Trafikk til Verket Side 2

3 Turproduksjon på hvert delområde (ÅDT) Beregning av trafikkmengder tar utgangspunkt i formål og arealene som angitt i tabellen på forrige side. Det antas at trafikk til detaljhandel vil betjenes av brukere som skal til andre funksjoner i planområdet, derfor vil ikke dette skape noen ekstra trafikk. Tabell 2 - Turgeneringsfaktorer for Verket Bilturer per 100 m2 Referanseprosjekt Ansatte per 100 m2 Turer per person Bolig 3,7 2,13 3,5 Kontor 4,5 4,44 3 Lager 2,5 1,43 2,5 Industri 3,5 2 3 Almennyttig 8,5 4 6 Undervisning Hotell 2,5 1 2 Beregning av trafikkmengdene (bilturer per 100 m 2 ) er basert på fire faktorer: 1. Antall ansatte per 100 m2: Her er tall fra sammenliknbart prosjekt på Hasle (Referanseprosjekt) og egne erfaringstall for industri og undervisning. 2. Turer per person: Basert på erfaringsdata. 3. Parkeringsbestemmelser: Det legges til grunn begrensinger for antall parkeringsplasser for bolig og kontor pga nærhet til sentrum. Det er i tillegg lagt seg lavere enn bestemmelsene for Moss når det gjelder formålene Lager og Industri. 4. Forventet reisemiddelfordeling: Dagens reisemiddelfordeling for Moss er brukt som utgangspunkt, men nivået bilandel er lagt på en vesentlig lavere bilandel med tanke på områdets sentrale lokalisering. Tabell 3 Beregnet biltrafikk (ÅDT) fra hvert delområde ved full utbygging Formål Biltrafikk (ÅDT) fra hvert delområde F1A F1B F1C F2A F2B F2C F3A F3B F3C F4A F4B Bolig % Kontor % Lager % Industri % Almennyttig % Undervisning % Hotell % Sum % Trafikkmengder fordelt på utbyggingsområde og formål er vist i tabell 3. Totalt er det beregnet at utbyggingen vil skape ÅDT. Den gjennomsnittlige årlige veksten i trafikk, basert på 5900 i ÅDT og 30 års utbygging, vil bli på ca 200 ÅDT og 3,3 % ettersom det er svært liten trafikk i området i dag. Dette anslaget er basert på lav bilandel. Reisemiddelfordelingen er beskrevet i kapitel 4 Parkeringsbehov. Sum Andel Notat: Trafikk til Verket Side 3

4 Trafikkvekst i en 12 års periode Det er betydelig usikkerhet knyttet til trafikkveksten på lang sikt. Det er derfor gjort en egen beregning for forventet trafikkvekst innenfor en 12 års planleggingsperiode. Forutsatt en lineær utbygging over 30 år vil dette gi en trafikkvekst på 2400 ÅDT innenfor en 12 års periode. Fordeling av trafikk Forslaget til områdeplan baserer seg på at det etableres en ny og gjennomgående vei som forbinder Osloveien i nord med Storgata i syd. Dette grepet åpner for omlegging av busstrafikken gjennom Verksgata og permanent stengning av Storebro for kjøretøy. I tillegg etableres et internt veisystem som vil betjene de forskjellige delområdene som vist på illustrasjonen på neste side. Det legges også til grunn at Verket blir stengt for alminnelig gjennomkjøring. Det er ikke bestemt hvor en stengning bør skje, men dersom stengningen vil skje som vist på illustrasjonen under vil fordelingen gi 2600 ÅDT nordover mot Osloveien og 3300 ÅDT sydover mot Storgata. Innenfor en 12 års periode blir fordelingen som følger; 1000 mot nord, 1300 mot syd. I tillegg kommer kollektivtrafikk. Antall bussbevegelser og aktuelle stoppesteder er ikke vurdert. Uten gjennomkjøring og med hindring som vist på illustrasjonen over vil trafikken fordele seg med 2600 ÅDT mot nord og 3300 ÅDT mot syd Utbygging av Kongsåsen Utbygging av Kongsåsen er planlagt med omkring 600 boliger. Trafikken til og fra området vil kanaliseres via Osloveien mot nord. Denne trafikken er beregnet til 1800 i ÅDT ved samme trafikkproduksjon per bolig som for utbyggingen på Verket. Notat: Trafikk til Verket Side 4

5 4 PARKERINGSBEHOV Reisemiddelfordeling per formål i Tabell 2 er basert på bilturproduksjonen og erfaringsdata knyttet til reisemiddelfordeling. Dagens gjennomsnittlige reisemiddelfordeling er vist i vil redusere bilbruken og stimulere til mer bærekraftige transportløsninger. Tabell 1. Det er forutsatt at et godt kollektivtilbud med buss gjennom Verket i kombinasjon med nærhet til sentrum og nye og gode gang sykkelforbindelser vil redusere bilbruken og stimulere til mer bærekraftige transportløsninger. Tabell 1 - Dagens reisemiddelfordeling i Moss Bil Kollektiv G/S Tabell 2 - Forutsatt reisemiddelfordeling basert på turproduksjon Reisemiddelfordeling Formål Bil Kollektiv G/S Bolig 50 % 20 % 30 % Kontor 34 % 36 % 30 % Lager 70 % 10 % 20 % Industri 59 % 21 % 20 % Almennyttig 35 % 25 % 40 % Undervisning 33 % 42 % 25 % Hotell 41 % 29 % 30 % Parkeringsbehovet for de ulike formålene basert på turproduksjon er vist i Tabell 3. Dette er basert på erfaringsdata knyttet til reisemiddelfordeling. Tallene for parkeringsbehov per 1000 m2 er lagt frem for sammenligning opp mot normalene og for å bidra til forståelse av hvilke formål som skaper mest parkeringsbehov. Gjeldende parkeringsnorm for Moss (Kommuneplan for ) er noe høyere enn i forslaget under, jfr tabell. Tabell 3 - Beregnet parkeringsbehov basert på turproduksjon Parkeringsbehov Bilplasser Per 1000m2 Bolig ,5 Kontor ,0 Lager 173 8,0 Industri 216 9,4 Almennyttig ,3 Undervisning 77 3,3 Hotell 143 9,5 Sum ,4 Notat: Trafikk til Verket Side 5