Elverum, 1. desember 2016

Transkript

1 Elverum, 1. desember 2016

2 Norsk Sykepleierforbunds arbeidstidskurs for ledere

3 Program Innledning og presentasjon Forelesning Kaffepause Forelesning Lunsj Forelesning Kaffepause Forelesning / avslutning

4 Innhold Arbeidstidens lengde og plassering Fritid og pauser Overtid Forskjøvet arbeidstid Bemanningsplanlegging Ulike typer turnus Den gode turnus Inngåelse av turnusavtale Høytidsturnus Sommerturnus Vakt på vaktrom og hjemmevakt

5 Rammebetingelser i arbeidsmiljøloven Aml 1-1: krav til arbeidsmiljøet Aml 10-2(1): krav til arbeidstidsordningens innhold Aml 10-3: drøfting og samarbeid ved utforming av arbeidsplan Aml 10-5: avtale om gjennomsnittsberegning Aml 10-8: avtale om kortere daglig/ukentlig fritid

6 Arbeidstid pr. dag/uke Lovens hovedregel Aml 10-4: 9 timer/40 timer Avtale med TV Aml 10-5(2): 10(maks 12,5 timer/54 timer (48 t) Avtale med den enkelte ansatte: 10 timer/48 timer Avtale med fagforening med innstillingsrett Aml 10-12(4) Arbeidstilsynet

7 Gjennomsnittsberegning jf. aml Grunnlag Maks timetall pr. dag Maks timetall pr. uke Avtale med arbeidstaker 10 t 50 t (48 t i snitt pr. 8 uker) Avtale med tillitsvalgt - i virksomhet som er bundet av tariffavtale Tillatelse fra Arbeidstilsynet 12,5 t 54 t (48 t i snitt pr. 8 uker) t i snitt pr. 8 uker

8 10-5 Grunnlag for gjennomsnittsberegning Maks antall timer i løpet av 24 timer Maks antall timer i løpet av syv dager Maks beregningsperiode Vilkår Formkrav Konsekvens av uenighet Første ledd Avtale med arbeids-taker 10 timer 50 (48) timer 52 uker Arbeidstaker ikke bundet av kollektiv avtale. Enighet. Skriftlig Avtale Ingen avtale om gjennom-snittsberegning Andre ledd Avtale med tillitsvalgte 12,5 timer 54 (48) timer 52 uker Virksomheten er bundet av tariffavtale. Enighet. Skriftlig avtale Ingen avtale om gjennom-snittsberegning Tredje ledd Samtykke fra Arbeidstilsynet (AT) 13 timer 78 (48) timer 26 uker Ordningen er helse- og velferdsmessig forsvarlig Skriftlig avtale AT skal legge særlig vekt på arbeids-takernes helse og velferd. Referat fra drøftingene med TV skal vedlegges.

9 Daglig/ukentlig fritid Lovens hovedregel Aml 10-8(1) 11 timer pr. 24 timer Aml 10-8(2) 35 timer pr. 7 dager Unntak: avtale med TV Aml 10-8(3) 8 timer pr. 24 timer 28 timer pr. 7 dager Obs! Kompenserende hvile

10 Aml 10-9 Pauser Rett til pause ved arbeid over 5 1/2 timer Rett til minst 30 minutters pause når arbeidstiden er 8 timer eller mer Regnes som en del av arbeidstiden dersom arbeidstaker ikke fritt kan forlate arbeidsplassen eller det ikke finnes tilfredsstillende pauserom

11 Definisjon Overtid Arbeid ut over lovens grenser for alminnelig arbeidstid, aml. 10-6(2) Vilkår særlig og tidsavgrenset behov, aml. 10-6(1) gjelder også merarbeid for deltidsansatte

12 Overtidsrammer Aml 10-6 Grunnlag Pr. 7 dager Pr. 4 uker Pr. 52 uker Styringsrett (pålagt overtid) 10 t 25 t 200 t Avtale med tillitsvalgt 20 t 50 t 300 t Tillatelse fra AT 25 t t

13 Forskjøvet arbeidstid Betalingsbestemmelse, regulert i tariffavtalene Innebærer at arbeidet utføres på en annen tid enn det som følger av turnusplanen Må avtales mellom partene lokalt Kompensasjon for ulempene ved forskyvning

14 Forskjøvet arbeidstid Eksempel Ordinær vakt i turnus: (8 timer ) Kl kl I I Forskjøvet vakt: ( 6 timer) I I....I Kl kl

15 Veien fram til turnusavtale VII Evaluering VI Ny turnus iverksettes V Inngåelse av turnusavtale IV Utarbeidelse av forslag til turnusplan III Drøftingsmøte mellom arbeidsgiver og TV II Medlemsmøte/personalmøte I Innledende møte mellom arbeidsgiver og TV 0 Rammebetingelser (lov og avtaleverk)

16 Bemanningsplanlegging relateres til: pasientenes situasjon, diagnoser, lidelse, etc. arbeidsoppgaver som skal utføres til ulike tider kravet til faglig forsvarlighet/kompetansekrav på de ulike vakter når det skal avvikles ferie, mulig fravær blant personalet pga. sykdom, permisjoner, etc hensyn til nødvendig kompetanseutvikling blant personalet økonomiske rammebetingelser/budsjett

17 Ulike turnusordninger Rullerende turnus Ønsketurnus / Fleksiturnus Årsturnus / Kalenderplan 3-3 turnus Langturnus / Oljeturnus

18 Veien fram til turnusavtale VII Evaluering VI Ny turnus iverksettes V Inngåelse av turnusavtale IV Utarbeidelse av forslag til turnusplan III Drøftingsmøte mellom arbeidsgiver og TV II Medlemsmøte/personalmøte I Innledende møte mellom arbeidsgiver og TV 0 Rammebetingelser (lov og avtaleverk)

19 «Den gode turnus» Medbestemmelse AUTONOMI!!! Unngå for sterk konsentrasjon av arbeidstiden Hvile/søvn mellom vaktene Vaktrotasjon med klokken, unngå ubiologiske skift Flest mulig helger fri Begrense nattarbeid, ikke over 8 timer, maks 3 i strekk, powernapping, unngå nattarbeid for gravide Avvikle spisepause

20 Turnusavtale

21 Turnusavtale Likeverdige parter Avtale forutsetter enighet Krav om skriftlighet hva er avtalt? Avtale på den enkelte avdeling/post Turnusplanen er en del av avtalen om gjennomsnittsberegning Konsekvenser av uenighet (f.eks. Borgarting Lagmannsrett dom: LB )

22 Elementer i turnusavtalen Vaktenes lengde (arbeidstid pr. dag) Arbeidstid pr. uke Daglig /ukentlig fritid Pauser Helgearbeid Nattarbeid

23

24

25 Høytidsturnus Arbeidstaker som har utført søn- og helgedagsarbeid skal ha arbeidsfri følgende søn- og helgedagsdøgn. Omarbeiding av ordinær turnus i forbindelse med høytider, forutsetter skriftlig avtale med tillitsvalgte. Det kan avtales en arbeidstidsordning som i gjennomsnitt gir arbeidstaker arbeidsfri annenhver søn- og helgedag. Eks KS forlik fra 2013

26 Sommerturnus Ferieavvikling må planlegges i god tid og i samarbeid med tillitsvalgte Temaer for drøfting med tillitsvalgte: Aktivitetsnivå i ferieperioden Utarbeiding av bemanningsplaner Fordeling av feriefritiden og fordeling av vakter Avklaring av vikar-/innleiebehov Avtaler med egne ansatte om utvidet arbeidstid i ferieperioden (NSFs sommeravtale) Etablering av sommerturnus

27 Beredskapsvakt (Hjemmevakt) Aml 10-4 (3) Hovedregel at minst 1/7 av vakten regnes med i den alminnelige arbeidstid Partene kan ved skriftlig avtale fravike fra hovedregelen (tariffavtale/overenskomst evt. lokale avtaler) Utrykning på hjemmevakt er arbeidstid fullt ut (overtid) Kravet til daglig og ukentlig arbeidsfri må være oppfylt

28 Beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet Omregningsfaktor 1/7 jf. arbeidsmiljøloven 10-4(3) Arbeidsgiver og tillitsvalgte kan fravike dette gjennom avtale Arbeidstilsynet kan fastsette en annen beregningsmåte dersom 1/7 vil virke urimelig (tidligere; «åpenbart urimelig»)

29 aml. 10-4(3) «For beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet skal som hovedregel minst 1/7 av vakten regnes med i den alminnelige arbeidstid, avhengig av hvor belastende vaktordningen er. Arbeidsgiver og arbeidstakernes tillitsvalgte i virksomhet som er bundet av tariffavtale, kan ved skriftlig avtale fravike bestemmelsen i første punktum. Arbeidstilsynet kan etter krav fra arbeidsgiver eller arbeidstakernes tillitsvalgte fastsette en annen beregningsmåte dersom beregningen av arbeidstiden etter første punktum vil virke urimelig.»

30 Arbeidsmiljøloven 10-12(4) Avtale om unntak fra lovens arbeidstidsregler, dvs. reglene om daglig og ukentlig arbeidstid, overtid, daglig og ukentlig arbeidsfri, mv. Begrensninger Uheldige fysisk/psykisk belastende arbeidstidsordninger, rett til fritak for nattarbeid, rett til redusert arbeidstid, tilbud om helsekontroll Vilkår for unntak fra reglene om daglig og ukentlig arbeidsfri og reglene om redusert arbeidstid for nattarbeidere Kompenserende hvileperioder/annet passende vern

31 Arbeidsmiljøloven 10-12(4) Vurdering: Er arbeidstidsordningen helse- og velferdsmessig forsvarlig? Nødvendige opplysninger i søknaden: Begrunnelse for ordningen Arbeidets innhold (Aktiv/passiv tjeneste) Beskrivelse av turnusen (vaktenes lengde, pauser, etc.) Turnusplanen legges ved Tillitsvalgtes syn - referat fra drøftinger legges ved

32 Arbeid av passiv karakter (vakt på vaktrom) Arbeidstiden kan forlenges forutsatt at arbeidet helt eller i det vesentlige er av passiv karakter Krav om at arbeidstakeren kan slappe helt av, om nødvendig ligge å sove i den passive tiden Vakt på vaktrom er arbeidstid fullt ut Forutsetter som regel avtale etter aml 10-12(4)

33 Arbeid av passiv karakter (vakt på vaktrom) Aftenvakt Arbeid av passiv karakter Arbeidsfri periode Arbeidstid = 14 t Arbeidsfri periode