Velkommen til oppdateringskonferanse!

Transkript

1

2 Velkommen til oppdateringskonferanse! Tema for samlingen: Strategisk medlemsarbeid v/ Morten Kristoffersen og Karoline Johannessen Hovedtema arbeidstid: 1. Turnusavtaler 2. Alternative turnusordninger bla langvakter 3. Årsturnus. Handlingsplaner. Fylkesstyrets HP, utarbeidelse av lokale HP

3 Landsmøtet avviklet november Gjenvalgt forbundsledelse: Fra venstre nestleder Solveig K. Bratseth, forbundsleder Eli Gunhild By og annen nestleder Karen Bjøro.

4 To fra N-T valgt inn i sentrale verv: Arne Okkenhaug medlem i Rådet for sykepleieetikk Bodil Runde 2. vara i kontrollutvalget

5 ipad Hvor finner dere foredragene for konferansen Hvordan legge over i Adobe Bruk av Adobe

6 Tema Arbeidstid. Tillitsvalgtes rett til medbestemmelse Turnusavtaler Langvakter Årsturnus

7 Rett til medbestemmelse Arbeidsmiljøloven gir tillitsvalgte en viktig rolle, ved å opptre både som samarbeidspartner og avtalepart. Hovedavtalen gir rett til medbestemmelse og sikrer de ansatte - gjennom tillitsvalgte rett til å påvirke sin egen arbeidssituasjon

8 Arbeidsmiljøloven Formålsparagrafen og formålsparagrafen i kap a Krav til arbeidsmiljøet Sikre en helsefremmende arbeidssituasjon Gi trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger 10-2(1) Krav til arbeidstidsordningen Ikke utsette arbeidstakerne for uheldige fysiske eller psykiske belastninger Mulig å ivareta sikkerhetshensyn

9

10 Vi kan ha to typer avtale. 1. Overordnet som sikrer prosessen og veien fram til en turnusavtale. 2. Må ha: Turnusavtale på den enkelte arbeidsplass for det som krever avtale med TV i forhold til arbeidstidskapittelet i AML kap 10.

11 Begrensninger i arbeidsgivers styringsrett Arbeidsmiljøloven begrenser styringsretten: 10-3 Drøfting og samarbeid ved utforming av arbeidsplan 10-5 Avtale om gjennomsnittsberegning 10-8 Avtale om kortere daglig/ukentlig arbeidsfri

12 Turnusarbeiderne jobber etter unntaksbestemmelsene Tillitsvalgte kan avtale: gjennomsnittsberegning av arbeidstiden arbeidstid inntil 12.5 timer pr døgn Kortere enn 11 timers hvile pr. 24 timer Søn- og helligdagsarbeid

13 NSFs arbeidstidspolitikk Bygger på fire grunnverdier: Helse Velferd Likestilling Faglig forsvarlighet Turnusarbeid innebærer helserisiko Viktig med «verneutstyr» Den gode turnus

14 Helse- og velferdsmessig forsvarlig Konkret vurdering av Arbeidets innhold Vaktlengde Fordeling arbeidstid og fritid Pauser Tillitsvalgtes/ansattes syn

15 Viktig ved inngåelse av avtale Turnusplanen og turnusavtalen er uløselig knyttet sammen Ved godkjenning av turnusplanen må det også inngås egen tunusavtale Turnusavtalen skal underskrives av begge parter

16 Turnusavtale Den ble det avholdt forhandlingsmøte mellom (arbeidsgiver) og Norsk Sykepleierforbund om turnusavtale for sykepleiere ved.. (arbeidssted/avdeling). Partene kom til enighet om følgende: 1. Avtale om turnus foreligger når det er oppnådd enighet både om innholdet i turnusavtalen og i turnusplanen, og begge parter har undertegnet disse. Turnusavtalen og turnusplanen er uløselig knyttet sammen, og det kan ikke fastsettes ny turnusplan/arbeidsplan ensidig. 2. Turnusplanen skal gjøres kjent for sykepleierne senest (f.eks. to) måneder før turnusen kan iverksettes. Turnusplanen gjelder inntil videre. 3. Partene er enige om å gjennomsnittsberegne den alminnelige arbeidstiden, jf. aml 10-5(2). - Alminnelig arbeidstid kan maksimalt settes til timer i løpet av 24 timer. - Alminnelig arbeidstid kan maksimalt settes til timer i løpet av sju dager. - Perioden for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden er. uker. 4. Partene er enige om at det kan arbeides 12,5 timer i løpet av 24 timer lørdag og søndag, hver fjerde helg. Ordningen er frivillig for den enkelte sykepleier. I tillegg til ordinær spisepause skal sykepleierne i løpet av vakten på 12,5 timer sikres minimum 1 timers ekstra pause. Pausen inngår i arbeidstiden. Pauser som ikke avvikles i sin helhet godtgjøres som overtid.

17 1. Døgnskille settes til kl. (eks. kl ). Ukeskille settes til.. (eks. søndag kl ). 2. Partene er enige om å fravike hviletidsbestemmelsene etter 10-8 (1), slik at daglig arbeidsfri settes til minimum: - i løpet av 24 timer. Sykepleierne skal sikres kompenserende hvile etter hver vakt med nedkortet hviletid, jf. aml 10-8 (3). 3. Turnusavtalen forutsetter at sykepleierne ikke arbeider oftere enn hver 3. helg. 4. Det er ikke inngått avtale om gjennomsnittsberegning av søn- og helgedager, jf aml (4) og denne avtale kan ikke suppleres med individuell avtale om dette. 5. Omlegging av turnusplanen, f. eks. i forbindelse med høytider, forutsetter avtale med tillitsvalgte. 6. Ved bruk av langvakter skal ordningen evalueres regelmessig og minimum én gang pr. år. Evalueringen skal bl.a. ha fokus på arbeidsmiljømessige konsekvenser for alle ansatte, helsemessige konsekvenser for de som arbeider langvakter og hvorvidt det er mulig å få avviklet ekstra pause. 7. Turnusavtalen gjelder fra og med. til og med. Hver av partene kan skriftlig si opp turnusavtalen og turnusplanen i avtaleperioden med måneders varsel. Ved oppsigelsestidens utløp bortfaller avtalene. [Sted], [dato] Arbeidsgiver Norsk Sykepleierforbund

18 OPPSUMMERT Turnusprosessen Utarbeidelse av turnusplaner bør foregå i en planlagt prosess som ivaretar: Samarbeid med arbeidsgiver Innledende møte med arbeidsgiver Drøftingsmøte med arbeidsgiver Samhandling med medlemmene Medlemsmøte Ivaretakelse av individuelle behov Vurdering av forslag til turnusplan Inngåelse av turnusavtale og godkjenning av turnusplan Turnusplan og turnusavtale er uløselig knyttet sammen

19 Tema til diskusjon Hvordan er samarbeidet med arbeidsgiver i forhold til arbeidstidsplanlegging? Har dere rutiner for turnusprosessen (overordnet avtale) Har dere turnusavtaler knyttet til den enkelte arbeidsplan? De største utfordringene til arbeidstidsplanleggingen?

20

21 Alternative turnuser

22 TV møter stadig nye utfordringer i forhold til arbeidstidsplanlegging Inntrykk av at arbeidsgiver tror at alternative måter å organisere arbeidstiden løser de fleste utfordringer som Helge/ og høytidsbemanning Ferieavvikling Sparing/økonomisk gevinst

23 To hovedspørsmål: Er arbeidstidsordningen helse-/velferdsmessig og sikkerhetsmessig forsvarlig? Hva er begrunnelsen for ordningen?

24 Hver ordning må vurderes konkret Beregning av tilleggslønn Beregning av lønn under sykdom Vi tar for oss to ordninger, langvakter i turnus og årsturnus.

25 Utvidet avtaleadgang for tillitsvalgte - langvakter Endring av tillitsvalgtes avtaleadgang etter AML 10-5 (2)

26 Aml andre ledd Arbeidsgiver og arbeidstakernes tillitsvalgte i virksomhet som er bundet av tariffavtale, kan skriftlig avtale at den alminnelige arbeidstiden skal ordnes slik at den i løpet av en periode på høyst 52 uker i gjennomsnitt ikke blir lenger enn foreskrevet i 10-4, men slik at den alminnelige arbeidstiden ikke overstiger 12,5 timer i løpet av 24 timer og 48 timer i løpet av sju dager. Grensen på 48 timer i løpet av sju dager kan gjennomsnittsberegnes over en periode på åtte uker, likevel slik at den alminnelige arbeidstiden ikke overstiger 54 timer i noen enkelt uke. Ved inngåelse av avtale som innebærer at den alminnelige arbeidstiden overstiger 10 timer i løpet av 24 timer, skal det legges særlig vekt på hensynet til arbeidstakernes helse og velferd.

27 Aml første ledd Arbeidstidsordninger skal være slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger, og slik at det er mulig å ivareta sikkerhetshensyn.

28 Retningslinjer for avtaleinngåelse - vakter over 10 timer Drøftinger om bruk av vakter på over 10 timer gjennomføres mellom lokal TV og arbeidsgiver. Lokal TV kan på bakgrunn av egne vurderinger si nei til avtale om vakter på over 10 timer. Før det evt. inngås avtale om turnus med vakter på over 10 og inntil 12,5 timer, skal lokal tillitsvalgte ta kontakt med HTV, evt. FTV HTV/FTV skal før det inngås avtale om bruk av vakter på over 10 og inntil 12,5 timer, rådføre seg med fylkeskontoret Ved behov og i prinsipielt viktige saker kan FK fylkeskontoret forelegge saken for Forhandlingsavdelingen.

29 Kompenserende hvile Aml tredje ledd: Arbeidsgiver og arbeidstakernes tillitsvalgte i virksomhet som er bundet av tariffavtale, kan skriftlig avtale unntak fra bestemmelsene i første og andre ledd. Slik avtale kan bare inngås dersom arbeidstaker sikres tilsvarende kompenserende hvileperioder eller, der dette ikke er mulig, annet passende vern.

30 Helse-/velferdsmessig forsvarlig? Arbeidets innhold Hvilke oppgaver skal utføres? Intensiteten/variasjon i arbeidet Spesielle krav til årvåkenhet? Vaktlengder og fordeling av arbeidstid og fritid Hviletid mellom vaktene Er krav til kompenserende hvile ivaretatt? Pauser Tillitsvalgtes og ansattes syn NB! Drøftingsreferat

31 Hva vet vi om konsekvenser av lange arbeidsøkter? Lange arbeidsøkter gir økt risiko for feilbehandling skader/ulykker hjerte-/karsykdom, psykiske lidelser, diabetes

32 Kompenserende hvile Redusert hviletid skal «utlignes» ved neste hvileperiode Neste hvileperiode må være så lang at den kompenserer for den reduksjon som ble foretatt, time for time EU-dom: disse hvileperioder skal følge umiddelbart etter den arbeidstid, som de har til formål at kompensere for, med henblik på å unngå, at det oppstår en tilstand av trøtthet eller overanstrengelse hos arbeidstakeren som følge av flere på påfølgende arbeidsperioder

33 Kompenserende hvile? Torsdag Fredag Lørdag Søndag Mandag Fri ,5 11,5 12,5 11,5

34 Turnusavtalen Vi har tidligere gått igjennom forslag til turnusavtale alt dette må ligge til grunn også ved langvakter. Vi må i tillegg avtale:

35 Avtaletekster De ansatte skal minimum sikres en ekstra pause på 1 time i løpet av langvakten. Pausen inngår i arbeidstiden. Pauser som ikke avvikles i sin helhet godtgjøres som for overtid. Deltakelse i ordningen med langvakter er frivillig for den enkelte sykepleier. Det skal ikke arbeides overtid i tilknytning til langvakter. Ved sykefravær på langvakt, benyttes ordinær vaktlengde for vikarene. Ordningen med langvakter skal evalueres regelmessig og minimum én gang pr. år.

36 Huskeliste - langvakter Arbeidsoppgaver - arbeidets innhold Hvilke oppgaver skal utføres? Intensiteten/variasjon i arbeidet Spesielle krav til årvåkenhet? Arbeidstidsordningen og utkast til turnusplan Vaktlengder Fordeling arbeidstid og fritid Kompenserende hvile ivaretatt? Pauser Arbeidstakernes og tillitsvalgtes syn Frivillighet Drøftingsmøte referat Turnusavtale Evaluering

37 Turnusavtale Den ble det avholdt forhandlingsmøte mellom (arbeidsgiver) og Norsk Sykepleierforbund om turnusavtale for sykepleiere ved.. (arbeidssted/avdeling). Partene kom til enighet om følgende: 1. Avtale om turnus foreligger når det er oppnådd enighet både om innholdet i turnusavtalen og i turnusplanen, og begge parter har undertegnet disse. Turnusavtalen og turnusplanen er uløselig knyttet sammen, og det kan ikke fastsettes ny turnusplan/arbeidsplan ensidig. 2. Turnusplanen skal gjøres kjent for sykepleierne senest (f.eks. to) måneder før turnusen kan iverksettes. Turnusplanen gjelder inntil videre. 3. Partene er enige om å gjennomsnittsberegne den alminnelige arbeidstiden, jf. aml 10-5(2). - Alminnelig arbeidstid kan maksimalt settes til timer i løpet av 24 timer. - Alminnelig arbeidstid kan maksimalt settes til timer i løpet av sju dager. - Perioden for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden er. uker. 4. Partene er enige om at det kan arbeides 12,5 timer i løpet av 24 timer lørdag og søndag, hver fjerde helg. Ordningen er frivillig for den enkelte sykepleier. I tillegg til ordinær spisepause skal sykepleierne i løpet av vakten på 12,5 timer sikres minimum 1 timers ekstra pause. Pausen inngår i arbeidstiden. Pauser som ikke avvikles i sin helhet godtgjøres som overtid.

38 1. Døgnskille settes til kl. (eks. kl ). Ukeskille settes til.. (eks. søndag kl ). 2. Partene er enige om å fravike hviletidsbestemmelsene etter 10-8 (1), slik at daglig arbeidsfri settes til minimum: - i løpet av 24 timer. Sykepleierne skal sikres kompenserende hvile etter hver vakt med nedkortet hviletid, jf. aml 10-8 (3). 3. Turnusavtalen forutsetter at sykepleierne ikke arbeider oftere enn hver 3. helg. 4. Det er ikke inngått avtale om gjennomsnittsberegning av søn- og helgedager, jf aml (4) og denne avtale kan ikke suppleres med individuell avtale om dette. 5. Omlegging av turnusplanen, f. eks. i forbindelse med høytider, forutsetter avtale med tillitsvalgte. 6. Ved bruk av langvakter skal ordningen evalueres regelmessig og minimum én gang pr. år. Evalueringen skal bl.a. ha fokus på arbeidsmiljømessige konsekvenser for alle ansatte, helsemessige konsekvenser for de som arbeider langvakter og hvorvidt det er mulig å få avviklet ekstra pause. 7. Turnusavtalen gjelder fra og med. til og med. Hver av partene kan skriftlig si opp turnusavtalen og turnusplanen i avtaleperioden med måneders varsel. Ved oppsigelsestidens utløp bortfaller avtalene. [Sted], [dato] Arbeidsgiver Norsk Sykepleierforbund

39 Tema til diskusjon: Hvilken turnusordning har dere i deres kommune? Har dere merket et økt «press» på å innføre langvakte?

40

41 Årsturnus Vi har erfaring med bruk av årsturnus som virkemiddel for å: Redusere uønsket deltid. Optimalisere ressursbruk- /arbeidsplanlegging i forhold til planlagt/forventet aktivitet.

42 Årsturnus- planlegger for hele året Bemanningsplan Helg og høytid Ferie Fagdager Aktivitetsplan Personalmøter Permisjoner

43

44 I tillegg til turnusavtale om gjennomsnittsberegning ( AML 10-5), kortere hviletid (AML 10-8)må det avtales feriefritid, søndagsarbeid, arbeid på røde dager, lønn under sykdom osv.

45 Eksempler på avtale føde dager, F3: HFT: F3: fri på bevegelig helligdager som faller på mandag til fredag vektes med 7,5 timer pr. Dag og utregnes etter stillingens størrelse. (Dette kommer da til fratrekk på årstimetallet). Overhalla: F3-dag = fri på høytidsdager vektes med 6,0 timer pr. dag (gjennomsnittsregning for 6 virkedager : 35,5 timer = 6,0 timer pr. dag) som igjen utregnes etter stillingsstørrelse.

46 Ferie Ingen grunnturnus i bunnen. Ved årsturnus beregnes ferie prosentvis i timer i forhold til stillingens størrelse som kommer til fradrag fra årstimetallet.

47 Eks: I 100 % stilling blir dette 35,5 timer x 5 uker = 177,5 timer ferie (ved redusert stilling ganges dette med stillingsprosent). Dvs, at ved redusert stilling (eks. 62,44% stilling) ganges 177,5 timer med 62,44% som gir 110,8 timer ferie.

48 Tema til diskusjon: Er dere reelle avtaleparter, med reell medbestemmelse? Blir dere tatt med tidlig i prosessen?

49 Uenighet om turnus TV kan si nei til å godkjenne turnus som ikke anses å oppfylle helse- og velferdshensyn for sykepleierne Arbeidsgiver er da henvist til å organisere turnusen innenfor lovens alminnelige rammer, dvs. fast ukentlig arbeidstid og hviletid på minst 11 timer pr. dag

50

51 Innlending. Handlingsplaner Sentrale satsingsområder, HP for H-T og aktivitetsplan for neste år (1. halvår). Gruppearbeid.