Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 -

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Eivind N Borge ordfører FRP Wiggo Sørlien medlem FRP Anne-Lise Pettersen medlem FRP Trygve Jensen medlem FRP Ole-Johan Pettersen medlem FRP Øyvind Wevling medlem A Anne May Sandvik Olsen medlem A Mona Vauger medlem A Rolf Baltzersen medlem A Carl-Erik Madsen medlem A Rolf J. Strand medlem A Ottar Johansen medlem H Jostein Dahl Myklatun medlem H Kim-Erik Ballovarre medlem H Raymond Ingemannsen medlem V Eli Birgitte Pettersen varamedlem FRP Espen Konrad Andreassen Heidi Aasum varamedlem FRP Mogens Christensen Lars Egil Lande varamedlem H Ingerid Bjercke Ingjerd H Kahn varamedlem H Lene Elisabeth Strøm Gerd Ådnem varamedlem SV Øyvind Fjeldberg Anne Holt varamedlem SP Hans Herman Utgård Følgende fra administrasjonen møtte: Torunn Akselsen Engum sekretær Lars H Larsen saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Mona Vauger Eivind Norman Borge Lars Egil Lande Ordfører Møteprotokoll side 1 av 14

2 Sakskartliste: Saksnr: Sakstittel PS 72/12 Interpellasjoner PS 73/12 Spørsmål PS 74/12 Klage over vedtak om avvisning - båtrettighet i Skjærhalden PS 75/12 Innspill på prioriterte fylkesveiprosjekter PS 76/12 Søknad om fritak fra politiske verv PS 77/12 Søknad om permisjon fra politisk verv i UKPT og FS/ADM PS 78/12 Søknad om videre permisjon fra politiske verv PS 79/12 Valg av Forliksråd for perioden PS 80/12 Oppstart planprosess - Boligsosial handlingsplan for Hvaler kommune. PS 81/12 Oppstart planprosess - Kommunedelplan for integrering- og inkludering PS 82/12 Meldinger og informasjon RS 11/12 Godkjent protokoll fra forrige møte RS 12/12 Orientering om ens planrundskriv for økonomiplan og årsbudsjett 2013 Eivind Norman Borge Ordfører Rådmann PS 72/12 Interpellasjoner Ingen interpellasjoner meldt PS 73/12 Spørsmål Wiggo Sørlien (Frp) meldte at det innmeldte spørsmålet til Mogens Christensen faller bort, da saken nå er fulgt opp av administrasjonen. Basert på vedtak i UKPT, er det nå innkalt til orienteringsmøte for brukere og pårørende i Østerhaug-saken. Øyvind Wevling (Ap) fremmet følgende spørsmål (også presentert muntlig i møte ): Hvaler Arbeiderparti har følgende spørsmål til ordfører Eivind N Borge Under budsjettkonferansen og i det derpå påfølgende formannskapsmøtet tok ordføreren på seg en rolle som rebell og opprører mot det meste. Ordføreren ga tydelig uttrykk for tvil om sannhetsgehalten i ens beregningsgrunnlag for kommunens fremtidige utgiftsvekst. Indirekte sådde han også tvil om statistikk og analyse utført av Østfold Analyse. Han fremholdt at kommunen ikke ville få sitt tjenestetilbud rasert uten eiendomsskatt. For ham var det et spørsmål om hvor høyt lista skulle legges. Han så for seg en betydelig kostnadsreduksjon for å bringe kommunens budsjett i balanse. Frp s budsjettforslag ville riktignok bli ubehagelig for innbyggerne, men til gjengjeld ville de slippe eiendomsskatt. Ordføreren fremførte i bastante ordelag angrep på den sittende regjering som gir folk rettigheter til tjenester uten at det følger med penger; en regjering som sier de gjør en god jobb, men som overlater Møteprotokoll side 2 av 14

3 regningen til boligeierne. Han oppfordret kommunen til å tøye grensene i forhold til lovpålagte oppgaver. Han ville utfordre lovverket, lage støy og være rebell. For oss andre ville det være bedre om ordføreren fulgte lovverket, ikke minst den loven som tillater eiendomsskatt som inntektskilde for kommunene. Med sine bombastiske uttalelser forlot ordføreren sin rolle som samlende politiske leder. Helhetstenkningen var borte. Han la ingen vekt på konsensus og samarbeid. Han sviktet sin rolle som kommunens øverste leder. Han sviktet sin rolle som troverdig bindeledd mellom de folkevalgte og administrasjonen. Ordføreren valgte å ri sine egne politiske kjepphester, mens gruppelederen som vanligvis er satt til å forfekte partiets politikk, var lite politisk aktiv under budsjettkonferansen og var ikke til stede under formannskapets møte. Under møtet i formannskapet opptrådte ordføreren på en måte som innbød til tap av autoritet og svekkelse av politiske tyngde og posisjon. Hans utfall mot kolleger, administrasjon og regjering var ikke å forvente av en person som så langt har nytt tillit, også ut over egne partirekker. Dette er betenkelig for en person som skal være kommunens fremste representant utad og som har en svært viktig funksjon innad knyttet til oppgaven å være samlende symbol. Det er viktig for det videre samarbeidsklimaet i kommunestyret å få brakt på det rene hva som ligger bak ordføreren opptreden i lys av kommunens vanskelige økonomiske situasjon. Det er viktig å få vite om ordføreren har opptrådt på vegne av seg selv, som ordfører eller har gitt uttrykk for Frp s politikk i forhold til det å være rebell og det å klandre administrasjonen for upålitelige saksdokumenter. Hvaler Arbeiderparti ser det som svært alvorlig at ordføreren gjentatte ganger under budsjettkonferansen og i formannskapsmøtet oppfordret til sivil ulydighet. Istedenfor å si, alle må bidra litt for å hindre at vi bryter lovpålagte oppgaver, så oppfordrer ordføreren til lovbrudd for å bringe kommunens økonomi inn på et forsvarlig spor. Ordfører Eivind N Borge (Frp) svarte: Ordføreren har registrert at det ble fremmet svært kritiske påstander om han som person under spørrekvarteret i det siste kommunestyret. At det stilles kritiske påstander og spørsmål til ordføreren, må ordføreren selvsagt akseptere. Ordføreren vil allikevel påpeke fremgangsmåten i det som fremkommer som et personangrep. At det i det hele tatt kommer et personangrep på en person i et offentlig møte som selv ikke er til stede er svært uheldig, og skulle således blitt avvist av fungerende ordfører i samme møte. Det fremkommer en rekke påstander fra spørsmålstiller som ordføreren ikke kommer til å svare på i detaljert rekkefølge, da det alltid vil være en tolkningsmulighet i hva som sies, og hvordan det oppfattes. Ordføreren stiller ikke tvil om sannhetsgehalten i ens tallmateriale, men stiller spørsmål om det er slik vi skal prioritere som politikere. Påstandene fra spørsmålstiller om tap av autoritet og svekkelse av politisk tyngde og posisjon på grunn av uttalelser fra ordfører, må stå for spørsmålstillers egen regning. Ordfører har alltid hatt stor respekt for flertallets beslutninger og vedtak, og således aldri gått ut med kritikk av lokale vedtak som er gjort, og kommer heller ikke til å gjøre det i fremtiden. I den sammenheng vil derfor ordføreren fremstå som ordfører for hele det politiske kollegiet i Hvaler. Det må være en misforståelse fra spørsmålstiller at en ordfører skal fratas muligheten for meninger på grunn av at ordføreren skal være ordfører for alle. Vi lever i dag i et samfunn som krever mer åpenhet og mer demokrati. I den sammenheng må det være mulighet også for en ordfører å ha meninger uten at det stilles spørsmål om svekket tillit fordi politiske konkurrenter har en annen oppfatning av utfordringene kommunene i dag sliter med. Utspillet det pekes på fra spørsmålstiller, er kanskje å oppfatte som et personlig utspill fra ordfører. I denne sammenheng har utspillet fra ordfører en helt klar relevans til hans politiske tilhørighet og prinsipielle synspunkter på hvordan kommunene i Norge skal klare å være gode leverandører av offentlige tjenester også i fremtiden. Møteprotokoll side 3 av 14

4 PS 74/12 Klage over vedtak om avvisning - båtrettighet i Skjærhalden I medhold av forvaltningslovens 28 og på bakgrunn av ovennevnte forhold, anbefaler formannskapet overfor kommunestyret og avvises klagen fra Per Mortensen på administrasjonens vedtak av Vedtaket opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Begrunnelse: Det er gjennom klagen ikke framført vesentlige nye momenter til saken. Hvaler kommune, Behandling i Formannskapet : ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Formannskapet : I medhold av forvaltningslovens 28 og på bakgrunn av ovennevnte forhold, anbefaler formannskapet overfor kommunestyret og avvises klagen fra Per Mortensen på administrasjonens vedtak av Vedtaket opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Begrunnelse: Det er gjennom klagen ikke framført vesentlige nye momenter til saken. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. I medhold av forvaltningslovens 28 og på bakgrunn av ovennevnte forhold, anbefaler formannskapet overfor kommunestyret og avvises klagen fra Per Mortensen på administrasjonens vedtak av Vedtaket opprettholdes og klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Begrunnelse: Det er gjennom klagen ikke framført vesentlige nye momenter til saken. PS 75/12 Innspill på prioriterte fylkesveiprosjekter Vurderingen i saken oversendes til fylkeskommunen som Hvaler kommunes svar på brevet vedrørende prioriterte fylkesveiprosjekter. Hvaler kommune, Møteprotokoll side 4 av 14

5 Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : UMT fremmet følgende forslag (1); Utvalget tar saken til orientering. Utvalget mener at saken er av en så viktig karakter at saken oversendes kommunestyret for endelig vedtak av uttalelse. Forslag (1) enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Utvalget tar saken til orientering. Utvalget mener at saken er av en så viktig karakter at saken oversendes kommunestyret for endelig vedtak av uttalelse. Mona Vauger (Ap) fremmet følgende forslag til uttalelse: Vurdering: Hvaler kommune ser det som positivt at Fylkestinget har vedtatt at det skal gjennomføres en rekke nyskapende forsøk og at det gjennomføres et prøveprosjekt med forenklet sykkelfelt for områder der det ikke er tilfredsstillende gå- og sykkelmuligheter f.eks. på Hvaler. Kommunen vil bidra konstruktivt til arbeidet med dette prosjektet. I Hvaler kommune er det generelt sett dårlig tilrettelagt for fotgjengere og syklister, noe som daglig skaper meget farlige trafikksituasjoner. Det meste av hovedferdselsåren, fylkesvei 108, er uten sykkel og gangsti. Det er videre sterkt behov for sykkel og gangsti langs fylkesvei 472 fra Bratte Bakke til Hauge på Vesterøy. Disse trafikkfarlige fylkesveiene vanskeliggjør trygg gåing/sykling til lokalsentrene. Barna må kjøres til og fra skole samt fritidsaktiviteter. I sommerhalvåret er det ekstra farlig. Da stiger Hvalers befolkning til omlag personer. Mange av disse går, sykler eller bruker rulleski. I tillegg benyttes veiene av en mengde turister i privatbiler og busser. Det er viktig å se opprusting/vedlikehold av broene over Grønnetkilen, Asmalsundet og Skjelsbosundet i sammenheng med behovet for etablering av sykkel og gangstier i sin alminnelighet. Disse smale broene er i dag særdeles lite egnete for gående og syklende. For eksempel har arbeider på broen over Skjelsbosundet gjort det enda vanskeligere for myke trafikanter å bruke broen. Nå må de ut i veibanen med den fare det utgjør. Behovet for å bruke broen er betydelig da en av kommunens store arbeidsplasser, Dypedalåsen sykehjem, ligger i området. Som tilleggsmoment kommer planene om bygging av hotell på Sand på Spjærøy nær Ytre Hvaler nasjonalpark. Dette prosjektet er i samsvar med Fylkesplanen for Østfold som vektlegger videreutvikling av reiselivssatsingen i regionen, herunder kultur- og opplevelsesbasert næringsvirksomhet. Kommunen gjør fylkeskommunen oppmerksom på Statens Vegvesens krav om sykkel - og gangsti fra Sand til Rød på Asmaløy før hotellet kan tas i bruk. Godheten i hotellprosjektet vil bedres betraktelig ved at opprusting av broene over Asmalsundet og Grønnetkilen prioriteres. Hvaler kommune har for sin egen del satt i gang et prosjekt der Hafslund netts planer om bygging av ny kraftledning fra Kråkerøy til Asmaløy ses i sammenheng med bygging av sykkel og gangsti. Kommunestyret sa således i sin høringsuttalelse til Norges Vassdrags- og energidirektorat følgende: Hvaler kommune er av den oppfatning at det bør utredes hvordan oppgraderingen av kraftledningen til Hvaler kan kobles til anlegging av fortau/sykkel- og gangsti langs fylkesvei 108. Dette lenge etterlengtede trafikksikkerhetstiltaket kan gjennomføres i kombinasjon med bygging av en OPI kanal langs hele fylkesveien. Denne kanalen kan betjene så vel regionalnettet som distribusjonsnettet samt eventuelt andre formål. Slik kabling vil være i samsvar med sentralmyndighetenes politikk der områdekonsesjonærer oppfordres til som hovedregel å benytte jordkabel på overføringsforbindelser inntil 22kV der naturgitte forhold tilsier at dette gir moderate naturinngrep og ekstrakostnader. Og videre heter det at også kabling alltid skal vurderes når nye kraftledninger i regional- og sentralnettet skal bygges, men bruken skal være gradvis mer restriktiv med økende spenningsnivå. Jord- eller sjøkabel er mest aktuelt på begrensede strekninger med betydelige verneinteresser eller store estetiske ulemper på Møteprotokoll side 5 av 14

6 66kV og 132kV, men kan også være aktuelt på strekninger der det gir særlige miljøgevinster på 300kV og 420kV. Denne løsningen krever at Hafslund Nett og Fredrikstad Energinett samarbeider med Hvaler kommune, Østfold Fylkeskommune og Statens Vegvesen. Hvaler kommune anbefaler at HN som alternativ utreder en ny/oppdatert kraftledning i jordkabel i trase langs hele fylkesvei 108 fra Bukkholmen til Rød. Her kan OPI- kanal kombineres med bygging av fortau/sykkel- og gangsti. Kommunen er i ferd med å vurdere hvordan alle gode krefter kan bringes sammen for å oppnå den løsningen som er skissert ovenfor. Dette krever bl.a. samordning mellom ulike statlige instanser, Østfold fylkeskommune, Hvaler kommune, Fredrikstad kommune samt nettselskapene. En slik samordning vil kunne klarlegge hvordan et slikt prosjekt kan finansieres til beste for alle dem som av ulike grunner ønsker flere sykkel og gangstier, til beste for strømkundene og til beste for Hvalers egenart og omdømme. Hvaler kommune ber fylkeskommunen ha dette prosjektet in mente når bruken av investeringsmidlene under handlingsprogrammet skal vedtas. Hvaler er en kommune som med sin beliggenhet og natur bidrar til god rekreasjon og god helse for veldig mange mennesker både fra regionen og utenifra. En sykkel - og gangsti fra Fredrikstad og utover i Hvaler, vil på sikt gi ytterligere positive helsefremmende ringvirkninger. Videre vil kommunen peke på at denne type sykkel- og gangstier vil ha stor betydning for utviklingen av sykkelturisme/økoturisme som er en næring i vekst. Denne formen for turisme ville få flotte vilkår langs Østfolds Atlanterhavsvei og videre utover mot Ytre Hvaler Nasjonalpark. I denne sammenheng antas det at også Fredrikstad kommune vil ha stor interesse av å forlenge muligheten for å sykle fra Kråkerøy over Kjøkøy til Hvaler. Konklusjoner: Hvaler kommune ber Østfold fylkeskommune i sitt handlingsprogram under regional transportplan å prioritere gang- og sykkelsti langs fylkesvei 108 og langs fylkesvei 472 fra Bratte bakke til Hauge samt rehabilitering av broene over Grønnetkilen, Asmalsundet og Skjelsbosundet. Forslag til ny tekst under vedtak: Vurderingen i saken med konklusjoner sendes Østfolds fylkeskommune som Hvaler kommunes svar på brevet vedrørende prioriterte fylkesveiprosjekter. Vaugers forslag til uttalelse ble enstemmig vedtatt. Vurderingen i saken med konklusjoner sendes Østfolds fylkeskommune som Hvaler kommunes svar på brevet vedrørende prioriterte fylkesveiprosjekter. PS 76/12 Søknad om fritak fra politiske verv 1. Espen Konrad Andreassen (Fremskrittspartiet) innvilges fritak fra sine politiske verv ut resten av valgperioden vara for Fremskrittspartiet i kommunestyret, Eli Birgitte Pettersen, rykker opp som medlem av kommunestyret ut valgperioden. Øvrige varamedlemmer rykker opp en plass på varalisten. 3. Som nytt medlem fra Frp i Formannskapet og Administrasjonsutvalget velges:. 4. Som nytt medlem fra Frp i Klageutvalget velges:. 5. Som ny vara fra Frp til Klageutvalget velges: (strykes hvis ikke aktuelt). 6. Som ny leder av Klageutvalget velges:. Hvaler kommune, Møteprotokoll side 6 av 14

7 Behandling i Formannskapet : Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til pkt 3 i ens forslag: Som nytt medlem fra Frp i Formannskapet og Administrasjonsutvalget velges: Anne-Lise Pettersen Eivind Borge (Frp) fremmet følgende forslag til pkt 4 i ens forslag: Som nytt medlem fra Frp i Klageutvalget velges: Wiggo Sørlien (Rådmannens punkt 5 strykes, da nåværende vara (Chlasen) fortsatt innehar vervet.) Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til pkt 6 i ens forslag: Som ny leder av Klageutvalget velges: Øyvind Wevling., med forslagene til Sørlien, Borge og Ballovarre, ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : 1. Espen Konrad Andreassen (Fremskrittspartiet) innvilges fritak fra sine politiske verv ut resten av valgperioden vara for Fremskrittspartiet i kommunestyret, Eli Birgitte Pettersen, rykker opp som medlem av kommunestyret ut valgperioden. Øvrige varamedlemmer rykker opp en plass på varalisten. 3. Som nytt medlem fra Frp i Formannskapet og Administrasjonsutvalget velges: Anne-Lise Pettersen. 4. Som nytt medlem fra Frp i Klageutvalget velges: Wiggo Sørlien. 5. Som ny leder av Klageutvalget velges: Øyvind Wevling. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Espen Konrad Andreassen (Fremskrittspartiet) innvilges fritak fra sine politiske verv ut resten av valgperioden vara for Fremskrittspartiet i kommunestyret, Eli Birgitte Pettersen, rykker opp som medlem av kommunestyret ut valgperioden. Øvrige varamedlemmer rykker opp en plass på varalisten. 3. Som nytt medlem fra Frp i Formannskapet og Administrasjonsutvalget velges: Anne-Lise Pettersen. 4. Som nytt medlem fra Frp i Klageutvalget velges: Wiggo Sørlien. 5. Som ny leder av Klageutvalget velges: Øyvind Wevling. PS 77/12 Søknad om permisjon fra politisk verv i UKPT og FS/ADM 1. Jostein Dahl Myklatun (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv i UKPT, formannskapet og administrasjonsutvalget i perioden vara for Høyre i UKPT, Magnus Krossby, rykker opp som medlem for Jostein Dahl Myklatun i permisjonstiden (ihht kommuneloven 16 nr 1) vara for Høyre i formannskapet/adm.utvalget, Ottar Johansen, rykker opp som 1. vara (medlem under Strøms permisjon) i Myklatuns permisjonstid (ihht kommuneloven 16 nr 1). 4. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommunelovens 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til UKPT: (inntil 2 varamedlemmer). Hvaler kommune, Møteprotokoll side 7 av 14

8 Behandling i Formannskapet : Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til ens forslag pkt 2 og 4, og ett nytt pkt 5: vara for Høyre i UKPT, Ingjerd H Kahn, rykker opp som medlem for Jostein Dahl Myklatun i permisjonstiden (ihht kommuneloven 16 nr 1). 4. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommunelovens 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til UKPT: Tov Myklatun. 5. Det oppnevnes ny vara til SU Hvaler Ungdomsskole i J. Myklatuns permisjonstid: Tov Myklatun., med forslagene til Ballovarre, ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : 1. Jostein Dahl Myklatun (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv i UKPT, formannskapet og administrasjonsutvalget i perioden vara for Høyre i UKPT, Ingjerd H Kahn, rykker opp som medlem for Jostein Dahl Myklatun i permisjonstiden (ihht kommuneloven 16 nr 1) vara for Høyre i formannskapet/adm.utvalget, Ottar Johansen, rykker opp som 1. vara (medlem under Strøms permisjon) i Myklatuns permisjonstid (ihht kommuneloven 16 nr 1). 4. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommunelovens 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til UKPT: Tov Myklatun 5. Det oppnevnes ny vara til SU Hvaler Ungdomsskole i J. Myklatuns permisjonstid: Tov Myklatun. Jostein Dahl Myklatun (H) ba om å få sin habilitet vurdert i denne saken. Kommunestyret fant han inhabil, og Myklatun fratrådte under behandlingen av saken. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Jostein Dahl Myklatun (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv i UKPT, formannskapet og administrasjonsutvalget i perioden vara for Høyre i UKPT, Ingjerd H Kahn, rykker opp som medlem for Jostein Dahl Myklatun i permisjonstiden (ihht kommuneloven 16 nr 1) vara for Høyre i formannskapet/adm.utvalget, Ottar Johansen, rykker opp som 1. vara (medlem under Strøms permisjon) i Myklatuns permisjonstid (ihht kommuneloven 16 nr 1). 4. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommunelovens 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til UKPT: Tov Myklatun 5. Det oppnevnes ny vara til SU Hvaler Ungdomsskole i J. Myklatuns permisjonstid: Tov Myklatun. PS 78/12 Søknad om videre permisjon fra politiske verv 1. Lene Elisabeth Strøm (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv for perioden Som varaordfører i permisjonstiden velges: vara for Høyre i kommunestyret, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden vara for Høyre i formannskapet og administrasjonsutvalget, Ottar Johansen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. Det forutsettes da at 1.vara Myklatun har fått innvilget sin permisjon. Møteprotokoll side 8 av 14

9 5. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommuneloven 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til formannskapet/adm.utvalget: (inntil 3 varamedlemmer) vara for Høyre i klageutvalget, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. 7. Som medlem i arbeidsgiverutvalget i Lene Elisabeth Strøms permisjonstid velges:. 8. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Nasjonalparkstyret for Ytre Hvaler nasjonalpark, Anne May Sandvik Olsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. 9. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Regionrådet for Nedre Glomma, Raymond Ingemannsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. 10. Som nytt personlig varamedlem for Eivind Borge i Representantskapet til Østfold kommunerevisjon IKS velges:. 11. Som medlem av prosjektgruppen for Akerøy Fort velges:. Hvaler kommune, Behandling i Formannskapet : Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende utfyllende forslag til ens forslag til vedtak: 2. Som varaordfører i permisjonstiden velges: Kim-Erik Ballovarre 5. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommuneloven 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til formannskapet/adm.utvalget: Tore Adolfsen og Lars Lande 7. Som medlem i arbeidsgiverutvalget i Lene Elisabeth Strøms permisjonstid velges: Kim-Erik Ballovarre. 8. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Nasjonalparkstyret for Ytre Hvaler nasjonalpark, Anne May Sandvik Olsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Olsen i Strøms permisjonstid velges: (fremmes i kommunestyremøtet). 9. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Regionrådet for Nedre Glomma, Raymond Ingemannsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Ingemannsen i Strøms permisjonstid velges: (fremmes i kommunestyremøtet). 10. Som nytt personlig varamedlem for Eivind Borge i Representantskapet til Østfold kommunerevisjon IKS velges: Kim-Erik Ballovarre. 11. Som medlem av prosjektgruppen for Akerøy Fort velges: Lars Lande., med forslagene til Ballovarre, ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : 1. Lene Elisabeth Strøm (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv for perioden Som varaordfører i permisjonstiden velges: Kim-Erik Ballovarre 3. 1.vara for Høyre i kommunestyret, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden vara for Høyre i formannskapet og administrasjonsutvalget, Ottar Johansen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. Det forutsettes da at 1.vara Myklatun har fått innvilget sin permisjon. 5. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommuneloven 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til formannskapet/adm.utvalget: Tore Adolfsen og Lars Lande 6. 1.vara for Høyre i klageutvalget, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. 7. Som medlem i arbeidsgiverutvalget i Lene Elisabeth Strøms permisjonstid velges: Kim-Erik Ballovarre. 8. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Nasjonalparkstyret for Ytre Hvaler nasjonalpark, Anne May Sandvik Olsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Olsen i Strøms permisjonstid velges: (fremmes i kommunestyremøtet). 9. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Regionrådet for Nedre Glomma, Raymond Ingemannsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Ingemannsen i Strøms permisjonstid velges: (fremmes i kommunestyremøtet). Møteprotokoll side 9 av 14

10 10. Som nytt personlig varamedlem for Eivind Borge i Representantskapet til Østfold kommunerevisjon IKS velges: Kim-Erik Ballovarre. 11. Som medlem av prosjektgruppen for Akerøy Fort velges: Lars Lande. Anne May Sandvik Olsen (Ap) fremmet, på vegne av Ap, SV og Sp, følgende forslag til tillegg i vedtaket: Kommunestyret ber formannskapet avklare nærmere hva som ligger i Kommunelovens 15. Anne May Sandvik Olsen (Ap) fremmet følgende forslag til innstillingens punkt 8: 8. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Nasjonalparkstyret for Ytre Hvaler nasjonalpark, Anne May Sandvik Olsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Olsen i Strøms permisjonstid velges: Mona Vauger. Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til innstillingens punkt 9: 9. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Regionrådet for Nedre Glomma, Raymond Ingemannsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Ingemannsen i Strøms permisjonstid velges: Kim-Erik Ballovarre. Formannskapets innstilling, med Olsens og Ballovarres forslag til pkt 8 og 9, og med Olsens forslag til tillegg, ble enstemmig vedtatt. 1. Lene Elisabeth Strøm (Høyre) innvilges permisjon fra sine politiske verv for perioden Som varaordfører i permisjonstiden velges: Kim-Erik Ballovarre 3. 1.vara for Høyre i kommunestyret, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden vara for Høyre i formannskapet og administrasjonsutvalget, Ottar Johansen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. Det forutsettes da at 1.vara Myklatun har fått innvilget sin permisjon. 5. Det foretas følgende suppleringsvalg etter kommuneloven 16 nr 5 av varamedlemmer for Høyre til formannskapet/adm.utvalget: Tore Adolfsen og Lars Lande 6. 1.vara for Høyre i klageutvalget, Tore Adolfsen, rykker opp som medlem for Lene Elisabeth Strøm i permisjonstiden. 7. Som medlem i arbeidsgiverutvalget i Lene Elisabeth Strøms permisjonstid velges: Kim-Erik Ballovarre. 8. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Nasjonalparkstyret for Ytre Hvaler nasjonalpark, Anne May Sandvik Olsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Olsen i Strøms permisjonstid velges: Mona Vauger. 9. Lene Elisabeth Strøms personlige vara i Regionrådet for Nedre Glomma, Raymond Ingemannsen, rykker inn som medlem for Strøm i permisjonstiden. Som ny personlig vara for Ingemannsen i Strøms permisjonstid velges: Kim-Erik Ballovarre. 10. Som nytt personlig varamedlem for Eivind Borge i Representantskapet til Østfold kommunerevisjon IKS velges: Kim-Erik Ballovarre. 11. Som medlem av prosjektgruppen for Akerøy Fort velges: Lars Lande. Kommunestyret ber formannskapet avklare nærmere hva som ligger i Kommunelovens 15. Møteprotokoll side 10 av 14

11 PS 79/12 Valg av Forliksråd for perioden Valg gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a 2. Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til forliksrådet for perioden : Medlem: Medlem: Medlem: Varamedlem 1: Varamedlem 2: Varamedlem 3: 3. Som leder av forliksrådet velges blant ovennevnte medlemmer: Hvaler kommune, Behandling i Formannskapet : Rolf Strand (Ap) fremmet følgende forslag til medlem: Bjørn Vidar Eliassen Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til medlem: Ingjerd H Kahn Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til medlem: Trygve Jensen Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til varamedlem 1: Anne-Lise Pettersen Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til varamedlem 2: Knut Ramberg Øyvind Wevling (Ap) fremmet følgende forslag til varamedlem 3: Bernice Blomquist Rolf Strand (Ap) fremmet følgende forslag leder av forliksrådet: Bjørn Vidar Eliassen, med forslagene over, ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : 1. Valg gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a 2. Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til forliksrådet for perioden : Medlem: Bjørn Vidar Eliassen Medlem: Ingjerd H Kahn Medlem: Trygve Jensen Varamedlem 1: Anne-Lise Pettersen Varamedlem 2: Knut Ramberg Varamedlem 3: Bernice Blomquist 3. Som leder av forliksrådet velges blant ovennevnte medlemmer: Bjørn Vidar Eliassen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Valg gjennomføres som avtalevalg etter kommuneloven 38a 2. Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til forliksrådet for perioden : Medlem: Bjørn Vidar Eliassen Medlem: Ingjerd H Kahn Medlem: Trygve Jensen Varamedlem 1: Anne-Lise Pettersen Varamedlem 2: Knut Ramberg Varamedlem 3: Bernice Blomquist 3. Som leder av forliksrådet velges blant ovennevnte medlemmer: Bjørn Vidar Eliassen Møteprotokoll side 11 av 14

12 PS 80/12 Oppstart planprosess - Boligsosial handlingsplan for Hvaler kommune. Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Arbeidet med handlingsplan (kommunedelplan) for boligsosialt arbeid i Hvaler kommune igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tids- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : UKPT tilslutter seg ens forslag til vedtak Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : UMT fremmet følgende forslag oversendt kommunestyret (1); Utvalg for miljø og teknikk ønsker at begrepet ungdomsboliger tydeliggjøres. Rådmannens forslag med forslag (1) enstemmig vedtatt Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Arbeidet med handlingsplan (kommunedelplan) for boligsosialt arbeid i Hvaler kommune igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tids- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Utvalg for miljø og teknikk ønsker at begrepet ungdomsboliger tydeliggjøres. Behandling i Formannskapet : ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : Arbeidet med handlingsplan (kommunedelplan) for boligsosialt arbeid i Hvaler kommune igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tids- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Trygve Jensen (Frp) fremmet forslag om å ta med uttalelsen fra UMT: Kommunestyret ønsker at begrepet ungdomsboliger tydeliggjøres. Møteprotokoll side 12 av 14

13 Formannskapets innstilling, med Jensens tilleggsforslag, ble enstemmig vedtatt. Arbeidet med handlingsplan (kommunedelplan) for boligsosialt arbeid i Hvaler kommune igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tids- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren Kommunestyret ønsker at begrepet ungdomsboliger tydeliggjøres. PS 81/12 Oppstart planprosess - Kommunedelplan for integrering- og inkludering Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Arbeidet med utvikling av kommunedelplan for integrering og inkludering igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tid- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : UKPT tilslutter seg ens forslag til vedtak Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : enstemmig vedtatt Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Arbeidet med utvikling av kommunedelplan for integrering og inkludering igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tid- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Behandling i Formannskapet : ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : Arbeidet med utvikling av kommunedelplan for integrering og inkludering igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tid- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren 2013 Møteprotokoll side 13 av 14

14 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Arbeidet med utvikling av kommunedelplan for integrering og inkludering igangsettes. Planprosessen gjennomføres i henhold til tid- og aktivitetsplanen med sluttbehandling våren PS 82/12 Meldinger og informasjon Orientering til kommunestyret om redusert tilsagn til utleiebolig ble delt ut under møtet. Meldinger og informasjon ble tatt til orientering. Saken tas til orientering RS 11/12 Godkjent protokoll fra forrige møte RS 12/12 Orientering om ens planrundskriv for økonomiplan og årsbudsjett 2013 Saken tas til orientering. Møteprotokoll side 14 av 14