Gunn Karin Karlsen saksbehandler/administrasjon (i sak 47/10) Protokollen godkjent: Øyvind Wevling Ottar Johansen Ingerid Bjercke utvalgsleder

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Øyvind Wevling medlem A/SV/SP Mona Vauger medlem A/SV/SP Thor Tangen nestleder i FRP utvalget Anne Lise Sørlien medlem FRP Ottar Johansen utvalgsleder H Ingerid Bjercke medlem H (fravær i sak 47/10) Paul Henriksen varamedlem A/SV/SP Hans Herman Utgård Følgende fra administrasjonen møtte: Heidi Vildskog saksbehandler/administrasjon Gunn Karin Karlsen saksbehandler/administrasjon (i sak 47/10) Protokollen godkjent: Øyvind Wevling Ottar Johansen Ingerid Bjercke utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 9

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: PS 42/10 PS 43/10 PS 44/10 PS 45/10 PS 46/10 PS 47/10 PS 48/10 PS 49/10 PS 50/10 PS 51/10 PS 52/10 Sakstittel Godkjenning av protokoll fra forrige møte Spørsmål Dele- og byggeforbud i Bølingshavn Sand Marina reguleringsplan Reguleringsplan for Skjelsbo vest - innsigelse fra Statens vegvesen Kommunedelplan for havneutvikling i Hvaler kommune - Høringsutkast Søknad om oppføring av 3 leiligheter - Torvet 2, gnr 3 bnr 147, Skjærhalden Adressenavn - ny boligveg på Hauge, Vesterøy Skjærhalden Gjestehavn og beregningsgrunnlag for renovasjonsgebyr. Konseptvalgutredning for transportsystemet i Nedre Glommaregionen Meldinger og informasjon Ottar Johansen Utvalgsleder Rådmann PS 42/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra forrige møte. Enstemmig. Vedtak i fra Utvalget for miljø og teknikk : Protokollen godkjent. PS 43/10 Spørsmål Møteinnkalling side 2 av 9

3 Spørsmål fra forrige gang fra Anne Lise Sørlien (FrP): Det hugges mye i området Kroken byggefelt, mens det står i rekkefølgebestemmelsene at hugging ikke skal skje før byggetillatelse er gitt. Ønsker en redegjørelse for dette forholdet på neste utvalgsmøte. Administrasjonen orienterte om at dette følges opp med pålegg om stans. Spørsmål fra Anne Lise Sørlien (FrP) Viser til en sak i avisen fra før påske i område Viker. Det er 1 hus og 2 hytter som er bygd. Hvordan går dette an hvilke tillatelser er gitt? Administrasjonen orienterer neste gang. Spørsmål fra Anne Lise Sørlien (FrP) Viser til Bølingshavnsaken, likebehandling og boplikt. Vi ber derfor om et raskt svar fra administrasjonen på hvordan Hvaler kommune vil tilfredsstille prinsippet om likebehandling av eiendommer som omfattes av dette regelverket i skjæringspunktet bolig/fritidsbolig. Dette for å etablere forutsigbarhet for våre brukere. Videre ber vi om svar på hvordan alle avvik fra bruk/reguleringsformålet etter plan- og bygningsloven skal håndheves/kontrolleres. Administrasjonen orienterer neste gang. Spørsmål fra Anne Lise Sørlien (FrP) Hva er status for registrering og fjerneing av herreløst gods (båter, med mer) som ligger i nasjonalparken? Administrasjonen orienterte om endringen i havne- og farvannsloven som gir kommunene ansvar for slikt oppryddingsarbeid. Vi har mange hundre enheter å fjerne og nasjonalparken vil bli prioritert. Spørsmål fra Thor Tangen (FrP) Hva er det riktige antallet ferdigregulerte boligtomter i Hvaler kommune og hvor ligger disse? Administrasjonen vil orientere neste gang. Spørsmål fra Thor Tangen (FrP) Programmet Herskapelig viser et flott byggeprosjekt, men vi stiller oss undrende til at dette har latt seg bygge i 100m beltet. Hva har byggesakene bestått av? Planer, disper, årstall? Administrasjonen vil orientere neste gang. Spørsmål fra Ottar Johansen (H) Er rammebetingelser for friluftsnæringen og generell ferdsel klarlagt i forhold til nasjonalparken? Eller er dette noe vi politikere kan/bør sette på dagsorden? Jeg tror at det er en tverrpolitisk enighet om at vi skal legge til rette for at nasjonalparken skal kunne brukes i forbindelse med ulike nærings- og friluftsaktiviteter. Akseptable rammebetingelser og forutsigbarhet er viktig for næringslivet. Har vi det i dag? Hvilke erfaringer har dere i administrasjonen med dette? Administrasjonen orienterte om forvaltningsplanen for nasjonalparken som vil komme på høring. Her bør også næringsdrivende komme med innspill fra sin bransje og eventuell foreslå en best mulig tilrettelegging innenfor gitte vernebestemmelser. PS 44/10 Dele- og byggeforbud i Bølingshavn I tråd med kommunestyrets vedtak oppheves dele- og byggeforbudet for området som omfattes av reguleringsplan for gnr 22 bnr 4 i Hvaler kommune. Opphevingen gjelder vedtak (63/09) og (31/10) i Utvalget for miljø og teknikk. Møteinnkalling side 3 av 9

4 Hvaler kommune, Enstemmig Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt PS 45/10 Sand Marina reguleringsplan Rådmannens forslag til innstilling Utvalget for Miljø og teknikk anbefaler kommunestyret å opprettholde vedtak i sak 81/09 fra De framsatte klagene inneholder ikke nye momenter som tilsier at kommunestyrets vedtak bør endres. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Hvaler kommune, Enstemmig. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag til innstilling enstemmig. PS 46/10 Reguleringsplan for Skjelsbo vest - innsigelse fra Statens vegvesen Kommunen vil gå i mekling med Statens vegvesen vedrørende innsigelse fra Statens vegvesen. Dette med bakgrunn i at det er mulig å finne mellomløsninger. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 4 av 9

5 Forslag fra Hvaler AP: Innsigelsen fra statens vegvesen tas til følge. Det fremlegges nytt planforslag med maks 15 tomter i lavereliggende deler av planområdet. Trafikksikkerhetstiltak utvikles i tråd med fremlagte planforslag. Forslag fra borgerlig gruppe: Planen godkjennes med følgende forutsetning: Maks 18 hus kan bygges før gang- og sykkelsti / fortau er etablert fram til Ødegårdskilen. Det vurderes samtidig mulighet for redusert fart med fartsdumper i forbindelse med fotgjengerovergang på fylkesveien. Rådmannens forslag Forslag fra Hvaler AP Forslag fra borgerlig gruppe 0 stemmer 3 stemmer (PH, ØW, MV) 4 stemmer (OJ, IB, TT, ALS) Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Planen godkjennes med følgende forutsetning: Maks 18 hus kan bygges før gang- og sykkelsti / fortau er etablert fram til Ødegårdskilen. Det vurderes samtidig mulighet for redusert fart med fartsdumper i forbindelse med fotgjengerovergang på fylkesveien. PS 47/10 Kommunedelplan for havneutvikling i Hvaler kommune - Høringsutkast Med hjemmel i plan- og bygningslovens 5-2 sendes Kommunedelplan for havneutvikling i Hvaler kommune til høring og legges ut til offentlig ettersyn. Fristen for å komme med innspill settes til 1. juli Hvaler kommune, Alternativt forslag fra Hvaler AP: Høringsfristen forlenges til 1. september Alternativt forslag fra Hvaler AP 1 (OJ) 5 (PH, ØW, MV, TT, ALS) Møteinnkalling side 5 av 9

6 (Ingerid Bjercke hadde fravær i saken) Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Høringsfristen forlenges til 1. september PS 48/10 Søknad om oppføring av 3 leiligheter - Torvet 2, gnr 3 bnr 147, Skjærhalden Saken fremmes uten utstilling for diskusjon og eventuell prosessveiledning fra utvalget. Hvaler kommune, Forslag til prossesveiledning fra Hvaler AP: Hvaler kommune nedlegger bygge- og deleforbud i påvente av ny kommuneplan. Forslag til prossesveiledning fra borgerlig gruppe: - Bygget er formålstjenelig og innenfor gitte retningslinjer være seg estetisk uttrykk - Første etasje avsettes til næringsformål/erverv - Vi anbefaler administrasjonen til å imøtekomme en eventuell dispensasjonssøknad om å legge på en etasje ekstra, slik at bygget kan få 3 etasjer over bakkenivå. Prosessveledning fra Hvaler AP: Prosessveilednig fra borgerlig gruppe 3 stemmer (ØW, PH, MV) 4 stemmer (OJ, IB, ALS, TT) Prosessveiledning i Utvalget for miljø og teknikk : - Bygget er formålstjenelig og innenfor gitte retningslinjer være seg estetisk uttrykk - Første etasje avsettes til næringsformål/erverv - Vi anbefaler administrasjonen til å imøtekomme en eventuell dispensasjonssøknad om å legge på en etasje ekstra, slik at bygget kan få 3 etasjer over bakkenivå. PS 49/10 Adressenavn - ny boligveg på Hauge, Vesterøy Hvaler kommune vedtar navnet Haugesvingen på veg Hvaler kommune, Møteinnkalling side 6 av 9

7 Alternativt forslag til vedtak fra Mona Vauger (Hvaler Arbeiderparti): Veien skal hete Sika. 0 Alternativt forslag fra Mona Vauger 7 (enstemmig) Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Veien skal hete Sika. PS 50/10 Skjærhalden Gjestehavn og beregningsgrunnlag for renovasjonsgebyr. Renovasjonsgebyret for Skjærhalden Gjestehavn opprettholdes. Hvaler kommune, Enstemmig. Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. PS 51/10 Konseptvalgutredning for transportsystemet i Nedre Glommaregionen Formannskapet anbefales å gi kommunestyret følgende innstilling: Hvaler kommune slutter seg i det alt vesentlige til forutsetningene og konklusjonene i Konseptvalgutredningen for utviklingen av transportsystemet i nedre Glomma. Rådmannen gis i oppdrag å fremme en konkret sak om hvordan Hvaler kommune for sin del aktivt kan følge opp intensjonene i utredningen. Oppfølgingen fra kommunens side kan ta utgangspunkt i det som Møteinnkalling side 7 av 9

8 antydes foran i saksfremstillingen, under siste avsnitt vurderinger. I forbindelse med behandlingen av en slik sak vil kommunestyret vurdere å bevilge midler til en ekstern utredning som kan prioritere og beskrive strekningsvise/punktvise tilrettelegginger langs Fv 108, som nevnt i 2. bombepunkt i avsnittet vurderinger. Hvaler kommune ser det som ønskelig å bli sterkere integrert i det videre arbeidet med utviklingen av transportsystemet for Nedre Glomma, og støtter derfor prinsippet om portefølgestyring, slik det er beskrevet i Konsekvensutredningen. Rådmannen bes vurdere hvordan Hvaler kommune kan bli en bedre integrert del av det videre arbeidet med utviklingen av transportsystemet, og legge disse vurderingene frem som del av nevnte sak om mer aktiv oppfølging fra Hvaler kommune sin side. Hvaler kommune, Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Enstemmig Innstilling fra Formannskapet : Hvaler kommune slutter seg i det alt vesentlige til forutsetningene og konklusjonene i Konseptvalgutredningen for utviklingen av transportsystemet i nedre Glomma. Rådmannen gis i oppdrag å fremme en konkret sak om hvordan Hvaler kommune for sin del aktivt kan følge opp intensjonene i utredningen. Oppfølgingen fra kommunens side kan ta utgangspunkt i det som antydes foran i saksfremstillingen, under siste avsnitt vurderinger. I forbindelse med behandlingen av en slik sak vil kommunestyret vurdere å bevilge midler til en ekstern utredning som kan prioritere og beskrive strekningsvise/punktvise tilrettelegginger langs Fv 108, som nevnt i 2. bombepunkt i avsnittet vurderinger. Hvaler kommune ser det som ønskelig å bli sterkere integrert i det videre arbeidet med utviklingen av transportsystemet for Nedre Glomma, og støtter derfor prinsippet om portefølgestyring, slik det er beskrevet i Konsekvensutredningen. Rådmannen bes vurdere hvordan Hvaler kommune kan bli en bedre integrert del av det videre arbeidet med utviklingen av transportsystemet, og legge disse vurderingene frem som del av nevnte sak om mer aktiv oppfølging fra Hvaler kommune sin side. Enstemmig. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag til innstilling - enstemmig. PS 52/10 Meldinger og informasjon Møteinnkalling side 8 av 9

9 PS 52/10 Meldinger og informasjon Administrasjonen redegjorde for ønske om kandidater til kulturlandskaps- og byggeskikkprisen. UMT vil følge opp dette. Møteinnkalling side 9 av 9