Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 -

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen Leder A/SV/SP Hans Herman Utgård Nestleder A/SV/SP May Kirsti Midtby Medlem A/SV/SP Knut Erik Ramberg Medlem H/FR/KR/SD Jon Oskar Rådahl Medlem H/FR/KR/SD Rolf J. Strand Varamedlem A/SV/SP Mona J Abrahamsen Trygve Lie Varamedlem H/FR/KR/SD Anne May Sandvik Olsen Følgende fra administrasjonen møtte: Helene Øvrelid Sekretær Thomas Holmen Olsen Annen deltaker, f.eks saksbehandler el. Protokollen godkjent: Jon Oskar Rådal Paul Henriksen Rolf Strand utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 9

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 58/07 Spørrekvarter PS 59/07 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 60/07 Behandling av klage på vilkår om fargesetting i dispensasjonsvedtak PA - 21/07, tilbygg til hytte på eiendom 49/66, Vesterøy PS 61/07 Behandling av klage på vedtak PA -11/07: avslag på søknad om dispensasjon for terrengbehandling og utbedring av brygge på eiendommen gnr 29 bnr 162, Sauholmen, Søndre Sandøy PS 62/07 Reguleringsplan Utgårdskilen indre del (2006) - behandling av klager PS 63/07 Reguleringsplan område ved Åttekanten skole - klage på dispensasjon PS 64/07 Reguleringsplan Listranda - mindre vesentlig endring PS 65/07 Mindre vesentlig endring reguleringsbestemmelsene, Rød østre del PS 66/07 Båtplasser i Skjærhalden for fastboende på de østre øyene PS 67/07 Leieavtale Gr. 42 Bnr. 280 PS 68/07 Sommerfullmakt - utlegging av planer til offentlig ettersyn PS 69/07 Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenester Igangsetting Paul Henriksen Ordfører Rådmann Møteinnkalling side 2 av 9

3 PS 58/07 Spørrekvarter Rolf Strand (Ap) stilte følgende spørsmål: Det har kommet klager fra hytteeiere om lagring av tønner fra blåskjellbedrift på Høkeli. Blir saken fulgt opp og til hvilken tidsfrist. Svar fra administrasjonen: Eierne har fått beskjed om å finne egnede lokaliteter. Saken følges opp fra administrasjonen. Jon Oskar Rådal Frp stilte følgende spørsmål: 1.Frp fremmet i vår et forslag om blåmerkede gangfelt knyttet til trafikksikkerhetstiltak. Er saken fulgt opp. Svar fra ordfører: Beklager at saken ikke er fulgt opp. 2. Feilparkering i Strandveien fører til vanskelig framkommelighet og uoversiktlige trafikkforhold. Kan kommunen gjøre noe med dette? Svar fra administrasjonen: Dette er en sak for politiet. Knut Ramberg (H) stilte følgende spørsmål om byggeskikksprisen: På grunn av manglende forslag til kandidater er prosessen utsatt til høsten. Administrasjonen ved Bernt Erik Larsen opplyste om følgende saker: 1. Hvaler skal innføre nye ordninger for avfallshåndtering. I den forbindelse har administrasjonen sendt ut et orienteringshefte til alle innbyggerne om endringene. 2. Hvaler kommune og kystverket samarbeidet om ny bruk av Torbjørnskjær og Holmungen 3. Det er et problem at det er skiltet gjennomkjøring forbudt for innbyggere i det nye boligfeltet på Kjølholtåsen, som nå skal kjøre via Rove. Administrasjonen vurderer tiltak dersom skiltingen ikke respekteres. PS 59/07 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte godkjennes. Protokollen godkjennes. PS 60/07 Behandling av klage på vilkår om fargesetting i dispensasjonsvedtak PA - 21/07, tilbygg til hytte på eiendom 49/66, Vesterøy Møteinnkalling side 3 av 9

4 I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA - 21/07 med tilhørende vilkår om fargesetting. Fremsatt klage fra tiltakshaver Tom Øivind Elgheim tas ikke til følge. Det er gjennom klagen ikke fremført vesentlige nye momenter til saken som medfører at vedtaket bør endres. Vilkåret synes å ha en saklig sammenheng med det omsøkte tiltaket og synes ikke urimelig med tanke på de strenge retningslinjene for byggesaker i 100m-beltet. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig klagebehandling. Hvaler kommune, ble vedtatt med 6 mot 1 stemmer. Jon Oskar Rådal (frp) stemte mot. I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA - 21/07 med tilhørende vilkår om fargesetting. Fremsatt klage fra tiltakshaver Tom Øivind Elgheim tas ikke til følge. Det er gjennom klagen ikke fremført vesentlige nye momenter til saken som medfører at vedtaket bør endres. Vilkåret synes å ha en saklig sammenheng med det omsøkte tiltaket og synes ikke urimelig med tanke på de strenge retningslinjene for byggesaker i 100m-beltet. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig klagebehandling. PS 61/07 Behandling av klage på vedtak PA -11/07: avslag på søknad om dispensasjon for terrengbehandling og utbedring av brygge på eiendommen gnr 29 bnr 162, Sauholmen, Søndre Sandøy I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA - 11/07, avslag på søknad om dispensasjon fra planstatus LNF og pbl 17-2 for terrengbehandling på eiendommen gnr 29 bnr 162, Sauholmen på Søndre Sandøy i Hvaler. Begrunnelse: Det er gjennom klagen ikke framført vesentlige nye momenter til saken utover de som var kjent da søknad om dispensasjon ble behandlet. Klagen oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Møteinnkalling side 4 av 9

5 I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA - 11/07, avslag på søknad om dispensasjon fra planstatus LNF og pbl 17-2 for terrengbehandling på eiendommen gnr 29 bnr 162, Sauholmen på Søndre Sandøy i Hvaler. Begrunnelse: Det er gjennom klagen ikke framført vesentlige nye momenter til saken utover de som var kjent da søknad om dispensasjon ble behandlet. Klagen oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. PS 62/07 Reguleringsplan Utgårdskilen indre del (2006) - behandling av klager Klagene tas ikke til følge. Kommunen kan ikke se at de tar opp forhold som ikke allerede har vært behandlet eller som på annen måte skulle føre til en endring av planen. Saken endes fylkesmannen for videre behandling. Hvaler kommune, Hans Hermann Utgård ble erklært inhabil grunnet eierforhold i området. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Klagene tas ikke til følge. Kommunen kan ikke se at de tar opp forhold som ikke allerede har vært behandlet eller som på annen måte skulle føre til en endring av planen. Saken endes fylkesmannen for videre behandling. PS 63/07 Reguleringsplan område ved Åttekanten skole - klage på dispensasjon Vedtaket om å gi dispensasjon i sak PA 45/07 opprettholdes, i det kommunen ikke kan se at klagen inneholder opplysninger som medfører at avgjørelsen bør endres. Den aktuelle delen av friområdet framstår ikke som brukt i særlig grad, og en fjerning vil i svært liten grad påvirke klagerens eiendom og enda mindre naboen nordvest for friområdet. Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling. Klagen medfører ikke at iverksetting av tiltak utsettes. Eventuelle følger av å gjennomføre tiltak som ville være ulovlige dersom dispensasjonsvedtaket oppheves, er likevel helt og holdent tiltakshaverens ansvar. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 5 av 9

6 Jon Oskar Rådal (frp) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes for befaring. Hans Herman Utgård (sp) fremmet følgende tilleggsforslag: Utvalget beklager at saken kan ha hatt en uheldig administrativ håndtering, som kan virke provoserende på naboer, men ser ikke at det finnes et alternativ som kan løse parkeringssituasjonen. Omforent tilleggsforslag: UMT forutsetter i sitt vedtak at eiersituasjonen blir avklart før iverksetting Jon Oskar Rådals forslag falt med 3 mot 4. Jon Oskar Rådal (Frp, Trygve Lie (H), Knut Ramberg (H) stemte for. Hans Herman Utgårds (Sp) forslag fikk 1 stemme mot 6 stemmer. Hans Hermann (Sp) utgård stemte for. Rådmannens forslag med ovennevnte tileggsforslag ble vedtatt mot 1 stemme. Jon Oskar Rådal stemte mot. Vedtaket om å gi dispensasjon i sak PA 45/07 opprettholdes, i det kommunen ikke kan se at klagen inneholder opplysninger som medfører at avgjørelsen bør endres. Den aktuelle delen av friområdet framstår ikke som brukt i særlig grad, og en fjerning vil i svært liten grad påvirke klagerens eiendom og enda mindre naboen nordvest for friområdet. Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling. Klagen medfører ikke at iverksetting av tiltak utsettes. Eventuelle følger av å gjennomføre tiltak som ville være ulovlige dersom dispensasjonsvedtaket oppheves, er likevel helt og holdent tiltakshaverens ansvar. UMT forutsetter i sitt vedtak at eiersituasjonen blir avklart før iverksetting. PS 64/07 Reguleringsplan Listranda - mindre vesentlig endring Reguleringsplanen for Listranda båthavn endres slik som vist på kart revidert (merket Forslag ) Bestemmelsene til planen endres ikke. Endringen anses som mindre vesentlig, jfr plan- og bygningsloven 28-1 nr 2. Hvaler kommune, Trygve Lie ble erklært inhabil grunnet eierforhold. ble enstemmig vedtatt. Vedtak i / Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Reguleringsplanen for Listranda båthavn endres slik som vist på kart revidert (merket Forslag ) Bestemmelsene til planen endres ikke. Endringen anses som mindre vesentlig, jfr plan- og bygningsloven 28-1 nr 2. Møteinnkalling side 6 av 9

7 PS 65/07 Mindre vesentlig endring reguleringsbestemmelsene, Rød østre del Det faste utvalget for plansaker vedtar følgende endring av reguleringsplanen for Rød, østre del: Bestemmelsenes punkt skal lyde: I byggeområdene B8-B14 skal bebyggelsen utformes som frittliggende eneboliger, tomannsboliger eller eneboliger i kjede. Endringen anses som mindre vesentlig jfr plan- og bygningsloven 28-1 nr 2. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Det faste utvalget for plansaker vedtar følgende endring av reguleringsplanen for Rød, østre del: Bestemmelsenes punkt skal lyde: I byggeområdene B8-B14 skal bebyggelsen utformes som frittliggende eneboliger, tomannsboliger eller eneboliger i kjede. Endringen anses som mindre vesentlig jfr plan- og bygningsloven 28-1 nr 2. PS 66/07 Båtplasser i Skjærhalden for fastboende på de østre øyene Hvaler kommune legger til rette for 5-6 båtplasser ved kommunens brygge på torget for bruk til fastboende på de østre øyer. Hvaler kommune, Rolf Strand (Ap) hadde følgende protokolltilførsel til saken. I reguleringsplan for Skjærhalden vedtatt 2004 var denne problemstilling (båtplasser fastboende Østre Hvaler) ikke tatt med og utredet slik at det ikke er avsatt område spesielt til å dekke dette behovet i reguleringsplanen, Dette er feil. Saken ble drøftet i utvalg for miljø og teknikk og i kommunestyret jfr. Endringsforslag pkt. 8.2 (SP.2) Første avsnitt, retting av illustrasjonsplan gjestehavna skal utvikles med utgangspunkt i illustrasjonsplan datert ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Hvaler kommune legger til rette for 5-6 båtplasser ved kommunens brygge på torget for bruk til fastboende på de østre øyer. Møteinnkalling side 7 av 9

8 PS 67/07 Leieavtale Gr. 42 Bnr. 280 Utvalg for miljø og teknikk gir administrasjonen fullmakt til fullføre inngåelse av festekontrakt, slik som den er fremmet i saksutredningen. Hvaler kommune, Omforent tilleggsforslag: Det føres inn et punkt i avtalen om at kommunen selv skal ivareta og forvalte båtplasser til de private rettighetshaverne på eiendommen. ble enstemmig vedtatt. Utvalg for miljø og teknikk gir administrasjonen fullmakt til fullføre inngåelse av festekontrakt, slik som den er fremmet i saksutredningen. Det føres inn et punkt i avtalen om at kommunen selv skal ivareta og forvalte båtplasser til de private rettighetshaverne på eiendommen. Møteinnkalling side 8 av 9

9 PS 68/07 Sommerfullmakt - utlegging av planer til offentlig ettersyn Utvalget for miljø og teknikk gir en ved virksomhetsleder for plan og miljø delegert myndighet til å fatte vedtak om utlegging av reguleringsplanforslag til offentlig ettersyn, jfr Plan- og bygningslovens 27-1 nr 2. Myndigheten begrenses til å omfatte saker som er av ikke prinsipiell betydning, og gjelder i perioden mellom siste utvalgsmøte i juni og første utvalgsmøte etter sommerferien. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Utvalget for miljø og teknikk gir en ved virksomhetsleder for plan og miljø delegert myndighet til å fatte vedtak om utlegging av reguleringsplanforslag til offentlig ettersyn, jfr Plan- og bygningslovens 27-1 nr 2. Myndigheten begrenses til å omfatte saker som er av ikke prinsipiell betydning, og gjelder i perioden mellom siste utvalgsmøte i juni og første utvalgsmøte etter sommerferien. PS 69/07 Kommunedelplan for pleie- og omsorgstjenester Igangsetting Kommunedelplan for pleie og omsorgstjenester igangsettes. Aktivitets- og tidsplan vedtas. Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Kommunedelplan for pleie og omsorgstjenester igangsettes. Aktivitets- og tidsplan vedtas. ble enstemmig vedtatt. Uttalelse fra Utvalget for miljø og teknikk : Kommunedelplan for pleie og omsorgstjenester igangsettes. Aktivitets- og tidsplan vedtas. Møteinnkalling side 9 av 9