Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for kultur og personrettede tjenester Møtested: Vikerhavn, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Wiggo Sørlien utvalgsleder FRP Anne-Lise Pettersen medlem FRP Jostein Dahl Myklatun nestleder i utvalget H Rolf Baltzersen medlem A/SV/SP Bjørn Bothne medlem A/SV/SP Gerd Ådnem medlem A/SV/SP Raymond Ingemannsen varamedlem V Mona Inger Nordgren Følgende fra administrasjonen møtte: Lars H Larsen saksbehandler/administrasjon Astri Tanderø Engblad saksbehandler/administrasjon Torunn Akselsen Engum sekretær Protokollen godkjent: Anne-Lise Pettersen Wiggo Sørlien Raymond Ingemannsen utvalgsleder Møteprotokoll side 1 av 9

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: PS 1/12 PS 2/12 PS 3/12 PS 4/12 PS 5/12 PS 6/12 PS 7/12 PS 8/12 RS 1/12 RS 2/12 RS 3/12 Sakstittel Spørsmål Samarbeid om alkoholpolitisk arbeid i Nedre Glommaregionen Overordnet samarbeidsavtale mellom Sykehuset Østfold og Hvaler kommune. Avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om samarbeid innen miljørettet helsevern og smittevern. Valg av representanter til 17. mai komiteen Årsbudsjett fordeling av seksjonsramme for Helse og sosial UKPT Årsbudsjett Fordeling av seksjonsramme for Opplæring og kultur UKPT Meldinger og informasjon Godkjent protokoll fra forrige møte Kartlegging av skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom i Østfold Åpent brev til nyvalgte lokalpolitikere om kriminalitetsforebygging generelt og om rus/vold og alkoholpolitikk Wiggo Sørlien Leder Rådmann PS 1/12 Spørsmål Ingen spørsmål meldt PS 2/12 Samarbeid om alkoholpolitisk arbeid i Nedre Glommaregionen Rådmannen anbefaler Utvalg for kultur og personrettede tjenester å vedta: 1. For bevillingsperioden : retningslinjer for behandling av søknader om salgsbevilling (jfr s 9 i vedlegg) retningslinjer for behandling av søknader om skjenkebevilling (jfr s 10,11, 12 i vedlegg) sanksjonsreglement (jfr s 14,15 i vedlegg) 2. Rapportens modell 2 for organisering av arbeidet (jfr s 6 i vedlegg), hvor saksbehandlingen inngår som en del av den øvrige saksbehandlingen, vedtas. Hvaler kommune, Møteprotokoll side 2 av 9

3 ble enstemmig vedtatt Utvalg for kultur og personrettede tjenester vedtar: 1. For bevillingsperioden : retningslinjer for behandling av søknader om salgsbevilling (jfr s 9 i vedlegg) retningslinjer for behandling av søknader om skjenkebevilling (jfr s 10,11, 12 i vedlegg) sanksjonsreglement (jfr s 14,15 i vedlegg) 2. Rapportens modell 2 for organisering av arbeidet (jfr s 6 i vedlegg), hvor saksbehandlingen inngår som en del av den øvrige saksbehandlingen, vedtas. PS 3/12 Overordnet samarbeidsavtale mellom Sykehuset Østfold og Hvaler kommune. 1. Det inngås overordnet samarbeidsavtale mellom Hvaler kommune og Sykehuset Østfold fra 1. januar Tidligere vedtatt samarbeidsavtale for tidsperioden 1. mai 2010 til 30. april 2014 opphører fra samme dato. 2. Rådmannen delegeres myndighet til å avtale endringer i overordnet samarbeidsavtale med tilhørende retningslinjer som er av ikke-prinsipiell karakter. Hvaler kommune, Bjørn Bothne (Ap) fremmet følgende forslag til uttalelse: UKPT stiller seg bak ens forslag til vedtak. Bothnes forslag til uttalelse ble enstemmig vedtatt. UKPT stiller seg bak ens forslag til vedtak. Møteprotokoll side 3 av 9

4 PS 4/12 Avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om samarbeid innen miljørettet helsevern og smittevern. Utvalg for kultur og personrettede tjenester anbefaler kommunestyret å vedta følgende; 1. Med hjemmel i kommuneloven 28 b delegerer Hvaler kommune myndighet til Fredrikstad kommune, som vertskommune, innenfor gjøremål og arbeidsoppgaver miljørettet helsevern og smittevern. 2. Hvaler kommunestyre godkjenner avtale og vedlegg til avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om samarbeid innen miljørettet helsevern og smittevern Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Utvalg for kultur og personrettede tjenester anbefaler kommunestyret å vedta følgende; 1. Med hjemmel i kommuneloven 28 b delegerer Hvaler kommune myndighet til Fredrikstad kommune, som vertskommune, innenfor gjøremål og arbeidsoppgaver miljørettet helsevern og smittevern. 2. Hvaler kommunestyre godkjenner avtale og vedlegg til avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om samarbeid innen miljørettet helsevern og smittevern PS 5/12 Valg av representanter til 17. mai komiteen Saken legges frem uten forslag til vedtak fra en. Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Rolf Baltzersen (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: UKPT innstiller på at 2 politiske representanter velges for 2 år til 17. mai komiteen. Ved votering ble Baltzersens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for kultur og personrettede tjenester : UKPT innstiller på at 2 politiske representanter velges for 2 år til 17. mai komiteen. Møteprotokoll side 4 av 9

5 Behandling i Kommunestyret : Kim-Erik Ballovarre (H) foreslo Ragnhild Ramberg. Rolf Baltzersen (A) ønsket å komme med kandidat i UKPT etter jul. UKPT fikk enstemmig fullmakt til å oppnevne medlemmer jf. formannskapets innstilling. Vedtak i Kommunestyret : UKPT får fullmakt til å oppnevne medlemmer i 17.mai-komiteen, politisk oppnevnt for to år. Rolf Baltzersen (Ap) fremmet følgende forslag til medlem i 17.mai-komiteen: Anne May Sandvik Olsen Jostein Dahl Myklatun (H) fremmet følgende forslag til medlem i 17.mai-komiteen: Ragnhild Ramberg Ihht vedtak i kommunestyret oppnevnes medlemmene for to år. Baltzersens og Myklatuns forslag til medlemmer i 17.mai-komiteen ble enstemmig vedtatt UKPT oppnevner følgende medlemmer til 17. mai-komiteen for 2012 og 2013: Anne May Sandvik Olsen Ragnhild Ramberg PS 6/12 Årsbudsjett fordeling av seksjonsramme for Helse og sosial UKPT 1. Seksjons Helse og sosial vedtatte netto driftsramme for 2012 på kroner, fordeles slik til de tilhørende virksomheter: Administrasjon med kroner. Helsevern barn og unge med kroner. Barneverntjenesten med kroner. Lege og fysioterapitjenester med kroner. Omsorgstjenesten med kroner. Tiltak for funksjonshemmede med kroner. Kommunale boliger med kroner. NAV Hvaler med kroner. 2. Følgende tiltak iverksettes for å holde vedtatt budsjettramme for 2012: Økt ramme for folkehelsekoordinator, medfinansiering og utskrivningsklare (USK) pasienter i forbindelse med samhandlingsreformen. Redusere skolehelsetjenesten med 50% stilling. Sette av 2 institusjonsplasser for USK pasienter og medfinansiering, samtidig blir det redusert 2 sykehjemsplasser for eldre og funksjonshemmede. Øke kommunens fysioterapitjeneste med 50% stilling. Øke administrasjon på sykehjemmet for å imøtekomme oppgaver med USK pasienter og medfinansiering. Møteprotokoll side 5 av 9

6 Bemanningsøkning i hjemmesykepleien for å imøtekomme samhandlingsreformens krav kan ikke gjennomføres. Dagsenter for eldre og funksjonshemmede på Dypedalsåsen og Furumoen stenger 1. februar Redusere stillinger til tjenester for psykisk utviklingshemmede ved Tiltak for funksjonshemmede. Redusere kommunale utgifter til psykatritjenesten innenfor NAV. Hvaler kommune, Innkomne uttalelser til saken fra fagforeninger og beboere i omsorgsboligene på Furumoen ble delt ut på møtet. Uttalelsene var også sendt medlemmene i utvalget på mail i forkant av møtet. Rolf Baltzersen (AP) fremmet følgende forente forslag til vedtak fra Ap/SV/Sp: Rådmannens forslag til fordeling av seksjonsrammer viser at vedtatte budsjett i for sterk grad vil svekke det generelle tjenestetilbudet i kommunen. Iverksettelse vil innebære at Hvaler kommune på flere tjenesteområder ikke vil kunne gi faglig forsvarlige lovpålagte tjenester. Utvalget vil derfor sende budsjettsaken tilbake til kommunestyret med anmodning om å behandle budsjettet på nytt med tanke på å finne inntekter som kan sikre kommunens innbyggere et forsvarlig tjenestetilbud. Baltzersens forslag til vedtak fikk 3 stemmer (Baltzersen (Ap), Bothne (Ap), Ådnem (SV)) mot 4 stemmer (Sørlien (Frp), Pettersen (Frp), Myklatun (H), Ingemannsen (V)) og falt. fikk 4 stemmer (Sørlien (Frp), Pettersen (Frp), Myklatun (H), Ingemannsen (V)) mot 3 stemmer (Baltzersen (Ap), Bothne (Ap), Ådnem (SV)) og ble vedtatt. 1. Seksjons Helse og sosial vedtatte netto driftsramme for 2012 på kroner, fordeles slik til de tilhørende virksomheter: Administrasjon med kroner. Helsevern barn og unge med kroner. Barneverntjenesten med kroner. Lege og fysioterapitjenester med kroner. Omsorgstjenesten med kroner. Tiltak for funksjonshemmede med kroner. Kommunale boliger med kroner. NAV Hvaler med kroner. 2. Følgende tiltak iverksettes for å holde vedtatt budsjettramme for 2012: Økt ramme for folkehelsekoordinator, medfinansiering og utskrivningsklare (USK) pasienter i forbindelse med samhandlingsreformen. Redusere skolehelsetjenesten med 50% stilling. Sette av 2 institusjonsplasser for USK pasienter og medfinansiering, samtidig blir det redusert 2 sykehjemsplasser for eldre og funksjonshemmede. Øke kommunens fysioterapitjeneste med 50% stilling. Møteprotokoll side 6 av 9

7 Øke administrasjon på sykehjemmet for å imøtekomme oppgaver med USK pasienter og medfinansiering. Bemanningsøkning i hjemmesykepleien for å imøtekomme samhandlingsreformens krav kan ikke gjennomføres. Dagsenter for eldre og funksjonshemmede på Dypedalsåsen og Furumoen stenger 1. februar Redusere stillinger til tjenester for psykisk utviklingshemmede ved Tiltak for funksjonshemmede. Redusere kommunale utgifter til psykatritjenesten innenfor NAV. PS 7/12 Årsbudsjett Fordeling av seksjonsramme for Opplæring og kultur UKPT 1. Seksjon Opplæring og kulturs vedtatte netto driftsramme for 2012 på kroner, fordeles slik til de tilhørende virksomheter: Administrasjon med kroner. Asmaløy barnehage med kroner. Brekke barnehage med kroner. Hauge barnehage med kroner. Hvaler oppvekst- og kultursenter med kroner. Floren skole med kroner. Åttekanten skole med kroner. 2. Følgende tiltak iverksettes for å holde vedtatt budsjettramme for 2012: Reduksjon i driften på de kommunale barnehagene samlet. Reduksjon i kommunens bidrag til den private barnehagen som en konsekvens av innsparingen i de kommunale barnehagene. Ikke kompensasjon i forhold til økning i elevtall på 1. trinn i barneskolene. Ikke kompensasjon til økning i behov for spesialundervisning. Ikke kompensasjon for tidlig innsats i barneskolene. Økning i SFO-gebyrene. Frivillighetssentral legges ned. Redusert ledelse i Kulturskolen. Redusere overføringer til frivillige lag/foreninger. Fritidsklubben redusere tilbud tilsvarende 0,4 årsverk. Bibliotek redusere tilbud tilsvarende 0,25 årsverk. Hvaler kommune, Innkomne uttalelser til saken fra fagforeninger og SU/FAU/foreldre i barnehager ble delt ut på møtet. Uttalelsene var også sendt medlemmene i utvalget på mail i forkant av møtet. Møteprotokoll side 7 av 9

8 Rolf Baltzersen (AP) fremmet følgende forente forslag til vedtak fra Ap/SV/Sp: Rådmannens forslag til fordeling av seksjonsrammer viser at vedtatte budsjett i for sterk grad vil svekke det generelle tjenestetilbudet i kommunen. Iverksettelse vil innebære at Hvaler kommune på flere tjenesteområder ikke vil kunne gi faglig forsvarlige lovpålagte tjenester. Utvalget vil derfor sende budsjettsaken tilbake til kommunestyret med anmodning om å behandle budsjettet på nytt med tanke på å finne inntekter som kan sikre kommunens innbyggere et forsvarlig tjenestetilbud. Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til vedtak: med følgende endringer: Støtte til lag og foreninger opprettholdes ved at kr tilføres Hvaler oppvekst- og kultursenter. Beløpet tas fra budsjettrammen til Administrasjon. Nye budsjettrammer for disse blir da: Administrasjon: kroner Hvaler oppvekst- og kultursenter: kroner Baltzersens forslag til vedtak fikk 3 stemmer (Baltzersen (Ap), Bothne (Ap), Ådnem (SV)) mot 4 stemmer (Sørlien (Frp), Pettersen (Frp), Myklatun (H), Ingemannsen (V)) og falt. Sørliens forslag til vedtak fikk 4 stemmer (Sørlien (Frp), Pettersen (Frp), Myklatun (H), Ingemannsen (V)) mot 3 stemmer (Baltzersen (Ap), Bothne (Ap), Ådnem (SV)) og ble vedtatt. 1. Seksjon Opplæring og kulturs vedtatte netto driftsramme for 2012 på kroner, fordeles slik til de tilhørende virksomheter: Administrasjon med kroner. Asmaløy barnehage med kroner. Brekke barnehage med kroner. Hauge barnehage med kroner. Hvaler oppvekst- og kultursenter med kroner. Floren skole med kroner. Åttekanten skole med kroner. 2. Følgende tiltak iverksettes for å holde vedtatt budsjettramme for 2012: Reduksjon i driften på de kommunale barnehagene samlet. Reduksjon i kommunens bidrag til den private barnehagen som en konsekvens av innsparingen i de kommunale barnehagene. Ikke kompensasjon i forhold til økning i elevtall på 1. trinn i barneskolene. Ikke kompensasjon til økning i behov for spesialundervisning. Ikke kompensasjon for tidlig innsats i barneskolene. Økning i SFO-gebyrene. Frivillighetssentral legges ned. Redusert ledelse i Kulturskolen. Overføringer til frivillige lag/foreninger opprettholdes. Fritidsklubben redusere tilbud tilsvarende 0,4 årsverk. Bibliotek redusere tilbud tilsvarende 0,25 årsverk. Møteprotokoll side 8 av 9

9 PS 8/12 Meldinger og informasjon Seksjonssjef for seksjon Helse og sosial, Lars H Larsen, anbefalte politikerne å gå inn på Folkehelseinstituttet sin internettside og se nærmere på Folkehelseprofiler for kommunene eller Kommunehelsa statistikkbank. Neste møte i UKPT, 14. mars, legges til Brekke barnehage. Meldinger og informasjoner ble tatt til orientering. RS 1/12 Godkjent protokoll fra forrige møte Saken ble tatt til orientering. RS 2/12 Kartlegging av skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom i Østfold Saken ble tatt til orientering. RS 3/12 Åpent brev til nyvalgte lokalpolitikere om kriminalitetsforebygging generelt og om rus/vold og alkoholpolitikk Saken ble tatt til orientering. Møteprotokoll side 9 av 9