utvalget Ole-Johan Pettersen medlem FRP Lene Elisabeth Strøm medlem H Øyvind Wevling varamedlem A/SV/SP Anne May Sandvik Olsen Protokollen godkjent:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 15:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen medlem A/SV/SP Øyvind Fjeldberg medlem A/SV/SP Eivind N Borge utvalgsleder FRP Ottar Johansen nestleder i H utvalget Ole-Johan Pettersen medlem FRP Lene Elisabeth Strøm medlem H Øyvind Wevling varamedlem A/SV/SP Anne May Sandvik Olsen Følgende fra administrasjonen møtte: Jan Torp Pharo sekretær Siw Bankerud sekretær Astri Tanderø Engblad saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Paul Henriksen Eivind Borge Lene Strøm ordfører Møteinnkalling side 1 av 8

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 33/09 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 34/09 Interpellasjoner og spørsmål PS 35/09 Rullering av kommuneplan for Hvaler - 1 gangs behandling av planforslag før utlegging til offentlig ettersyn PS 36/09 Begjæring om reseksjonering, Edholmen Marina Oppdeling av 1 næringsseksjon i 21 boligsseksjoner PS 37/09 Ønske om kjøp av kommunal brygge i Skjærhalden PS 38/09 Videreføring av avtalen med Opplev Fredrikstad AS PS 39/09 Regionrådet for Nedre Glomma - endrede vedtekter PS 40/09 Samarbeidsalliansen for Osloregionen - årsrapport 2008 PS 41/09 Unntatt offentlighet PS 42/09 Meldinger og informasjon Eivind Norman Borge Ordfører Rådmann PS 33/09 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Enstemmig godkjent Vedtak i Formannskapet : Protokoll for møtet godkjent. PS 34/09 Interpellasjoner og spørsmål Ingen spørsmål. PS 35/09 Rullering av kommuneplan for Hvaler - 1 gangs behandling av planforslag før utlegging til offentlig ettersyn I medhold av Lov om plan- og byggesaksbehandling (plandelen) legges forslag til kommuneplan for Hvaler , bestående av samfunnsdel og arealdel med tilhørende vedlegg, ut til offentlig ettersyn og uttalelse fra høringsinstanser. Møteinnkalling side 2 av 8

3 I planforslaget er innarbeidet forslag om oppheving av følgende reguleringsplaner: Reguleringsplan for Bukta vedtatt Reguleringplan for del av Bølingshavn, gnr 22 bnr 4 vedtatt Hvaler kommune, Forslag fra borgerlig gruppe: Samfunnsdelen. Deltema og målsetninger. Punkt 5. Kommunen skal bygge ut tilstrekkelig antall sykehjemsplasser. Side 11 Verdiskapning: Næringsutvikling med lokal forankring, identitet og forankring. Nytt punkt. Kommunen skal ha et sterkt fokus på tilrettelegging av infrastruktur basert på reiseliv og turisme. Tilrettelegging for bobilturisme og selvopptak av båter må også være en del av denne infrastrukturen. Side 13. Bærekraftig vekst og utvikling. Punkt 2. Kommunen kan fortsatt ha en relativt høy befolkningsvekst. Side 13. Naturgrunnlaget- jordvern og grønnstruktur. Punkt 6 og metersbeltet og strandsonen skal i størst mulig grad beskyttes mot Inngrep. 8. Høstpløying skal i størst mulig grad ikke forekomme, grunnet frigjøring Av klimagasser og fare avrenning. Side 16 og 17. Første utkast til planstrategi. ( protokolltilførsel) Frp, H, V ønsker å vurdere andre tidspunkter for oppstart av disse planene Etter at høringsfasen er avsluttet. Arealdelen Boliger. ( Protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre områder for utbygging i tillegg til de som er innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Fritidsboliger.(Protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre fortettingsområder i tillegg til de som er Innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Småbåthavner. (protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre områder for utvikling av småbåthavner i tillegg til de som er innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Dypedal SP15 imøtekommes i sin helhet. (Frp og H) Møteinnkalling side 3 av 8

4 Stokken: Området avsettes til næring/boliger. (FrP og H) Begrunnelse Området ligger ved innseilingen til et av Norges storbyområder. På slike steder kan en stedstilpasset utbygging være positiv for kystmiljøet. Det bør settes rekkefølgebestemmelser på trafikksikkerhetstiltak som for eksempel sykkel og gangsti mellom Ødegårdskilen og Kjøkøy. En utbygging på Stokken kan fremskynde trafikksikkerhetstiltak langs riksveien. Dette området er spesielt, med marina og båthavn like i nærheten, og senterstruktur ivaretas til en viss grad med nærheten til Kjøkøy og Ødegårdskilen. Derfor bør dette området også kunne aksepteres i forhold til bygging i 100-meters beltet. Vil være lite synlig fra landsiden, og fra sjøsiden er det ikke de samme forventninger om utsyn mot uberørt natur i dette sterkt trafikkerte området. Arealdelens bestemmelser 11.3 a Punktet strykes. Gjelder maksareal BYA for bolig utenfor regulert område og bak 100m f Mønehøyde 6 meter. Gjelder garasje/uthus i områder utenfor regulert område og bak 100m a Andre setning strykes. Gjelder maksimalt en boenhet pr år 13.4 k Strykes. Gjelder utvidelse/anleggelse av veier m.m. for hytter i strandsonen utenfor 100 m. Forslag fra A: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt mot 3 stemmer (A og SV). Rådmannens forslag med endringsforslag fra borgerlig gruppe ble vedtatt mot 3 stemmer (A, SV). De tre stemte for ens forslag. I medhold av Lov om plan- og byggesaksbehandling (plandelen) legges forslag til kommuneplan for Hvaler , bestående av samfunnsdel og arealdel med tilhørende vedlegg, ut til offentlig ettersyn og uttalelse fra høringsinstanser, med disse endringer: Samfunnsdelen. Deltema og målsetninger. Punkt 5. Kommunen skal bygge ut tilstrekkelig antall sykehjemsplasser. Side 11 Verdiskapning: Næringsutvikling med lokal forankring, identitet og forankring. Nytt punkt. Kommunen skal ha et sterkt fokus på tilrettelegging av infrastruktur basert på reiseliv og turisme. Tilrettelegging for bobilturisme og selvopptak av båter må også være en del av denne infrastrukturen. Side 13. Bærekraftig vekst og utvikling. Punkt 2. Kommunen kan fortsatt ha en relativt høy befolkningsvekst. Side 13. Naturgrunnlaget- jordvern og grønnstruktur. Punkt 6 og metersbeltet og strandsonen skal i størst mulig grad beskyttes mot Inngrep. 8. Høstpløying skal i størst mulig grad ikke forekomme, grunnet frigjøring Møteinnkalling side 4 av 8

5 Av klimagasser og fare avrenning. Side 16 og 17. Første utkast til planstrategi. ( protokolltilførsel) Frp, H, V ønsker å vurdere andre tidspunkter for oppstart av disse planene Etter at høringsfasen er avsluttet. Arealdelen Boliger. ( Protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre områder for utbygging i tillegg til de som er innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Fritidsboliger.(Protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre fortettingsområder i tillegg til de som er Innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Småbåthavner. (protokolltilførsel) Frp,H,V ønsker å vurdere andre områder for utvikling av småbåthavner i tillegg til de som er innarbeidet i arealdelen etter at høringsfasen er avsluttet. Dypedal SP15 imøtekommes i sin helhet. (Frp og H) Stokken: Området avsettes til næring/boliger. (FrP og H) Begrunnelse Området ligger ved innseilingen til et av Norges storbyområder. På slike steder kan en stedstilpasset utbygging være positiv for kystmiljøet. Det bør settes rekkefølgebestemmelser på trafikksikkerhetstiltak som for eksempel sykkel og gangsti mellom Ødegårdskilen og Kjøkøy. En utbygging på Stokken kan fremskynde trafikksikkerhetstiltak langs riksveien. Dette området er spesielt, med marina og båthavn like i nærheten, og senterstruktur ivaretas til en viss grad med nærheten til Kjøkøy og Ødegårdskilen. Derfor bør dette området også kunne aksepteres i forhold til bygging i 100-meters beltet. Vil være lite synlig fra landsiden, og fra sjøsiden er det ikke de samme forventninger om utsyn mot uberørt natur i dette sterkt trafikkerte området. Arealdelens bestemmelser 11.3 a Punktet strykes. Gjelder maksareal BYA for bolig utenfor regulert område og bak 100m f Mønehøyde 6 meter. Gjelder garasje/uthus i områder utenfor regulert område og bak 100m a Andre setning strykes. Gjelder maksimalt en boenhet pr år 13.4 k Strykes. Gjelder utvidelse/anleggelse av veier m.m. for hytter i strandsonen utenfor 100 m. I planforslaget er innarbeidet forslag om oppheving av følgende reguleringsplaner: Reguleringsplan for Bukta vedtatt Reguleringplan for del av Bølingshavn, gnr 22 bnr 4 vedtatt Møteinnkalling side 5 av 8

6 PS 36/09 Begjæring om reseksjonering, Edholmen Marina Oppdeling av 1 næringsseksjon i 21 boligsseksjoner Hvaler kommune, Omforent forslag: Prosessveiledning til en: Begjæring om reseksjonering bør ikke imøtekommes. Enstemmig Prosessveiledning til en: Begjæring om reseksjonering bør ikke imøtekommes. PS 37/09 Ønske om kjøp av kommunal brygge i Skjærhalden Med hjemmel i kommunelovens 6 avviser kommunestyret tilbudet om salg av del av kommunal brygge i Skjærhalden. Kommunen kan tilby utleie av areal til uteservering på samme vilkår som en annen restaurant har fått til uteservering på samme brygge. Hvaler kommune, Forslag fra Øyvind Fjeldberg, SV: Formannskapet ønsker ikke å leie ut arealet og ønsker heller ikke å selge det. Enstemmig Oversendes kommunestyret uten realitetsbehandling. PS 38/09 Videreføring av avtalen med Opplev Fredrikstad AS Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret slik innstilling: Hvaler kommune viderefører avtalen med Opplev Fredrikstad AS. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 6 av 8

7 Rådmannens forslag vedtatt mot en stemme (Lene Strøm,H). Hvaler kommune viderefører avtalen med Opplev Fredrikstad AS. PS 39/09 Regionrådet for Nedre Glomma - endrede vedtekter Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret slik innstilling: Hvaler kommune gir sin tilslutning til de foreslåtte nye vedtektene for regionrådet for Nedre Glomma. Hvaler kommune, Enstemmig Hvaler kommune gir sin tilslutning til de foreslåtte nye vedtektene for regionrådet for Nedre Glomma. PS 40/09 Samarbeidsalliansen for Osloregionen - årsrapport 2008 Formannskapet tar årsrapporten fra samarbeidsalliansen for Osloregionen for 2008 til orientering Hvaler kommune, Enstemmig Vedtak i Formannskapet : Formannskapet tar årsrapporten fra samarbeidsalliansen for Osloregionen for 2008 til orientering. PS 41/09 Unntatt offentlighet Møteinnkalling side 7 av 8

8 PS 42/09 Meldinger og informasjon Ordføreren orienterte om at nasjonalparken er vedtatt. Møteinnkalling side 8 av 8