Ko i med vedle : Skatteetaten Midt-Norge (Regional kontrollenhet) Trondbeim kommune Kemnerkontoret. RÅDMANNEN Klæbu kommune Postboks Klæbu

Transkript

1 Trondbeim kommune Kemnerkontoret 4 RÅDMANNEN Klæbu kommune Postboks Klæbu Vår saksbehandler Odd B. Wodseth rådgiver Vår ref. obw-02 - oppgis ved alle henv. Deres ref. Dato: ÅRSMELDNG 200 SKÅTTEREGNSKÅPET Vedlagt oversendes kemnerens årsmelding for 200 Skatteregnskapet per 3. desember 200. Årsmeldingen er avgitt i henhold til instruks for skatteoppkrevere, og bes lagt frem for politisk behandling. Om ønskelig stiller kemneren gjerne opp for å orientere om de ulike sidene ved skatteinnfordringen Klæbu, i tillegg til oppnådde resultater og skatteregnskapet. Ko i med vedle : Skatteetaten Midt-Norge (Regional kontrollenhet) Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Kemnerkontoret 7004 Trondheim Besøksadresse: Prinsens gate 49 Trondheim Sentralbord: Telefaks: Org.nr.: Konto skatt/avgifter: E-post: kemneren.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse:

2 Årsrapport for 200 Kemneren i Klæbu kommune

3 . Generelt om kemnerens virksomhet *) Et årsverk benyttes i sin helhet til innfordring av kommunale krav, og 0,8 årsverk lonnes av Klæbu kommune...2 Organisering, Kemner Stab Kontorsief IRidgiver IT-Icdor 2 saksbehandiere Regnskapsavdeking Regnskapsleder Avdeling næri ng Avdelingssjef Avdeling kontroll KontroIlsief Avdelink person Avdelingssjef Faglig leder -eder ekspedisjon----- T sabbehandler rådgiver 2 konsulent?r 4 saksbehandiere og.,retær«i 5p.2sialkonsul4nt 3førstekonsuknt+r lønnsreviwer 3 rådgiver? 2 konsulenter lønnsrevisor.,6saksbehandkre ogsekretærer Kemnerkontorets organisasjonskart per Årsrapport 200/dato: 25.. Kemneren i Kkebn

4 3..3 Ressurser og kompetanse Kontoret har etter kemnerens vurdering tilstrekkelig kompetanse innen våre tre hovedområder: skatteregnskapet innfordring arbeidsgiverkontroll Kontoret hadde ved utlø et av 200 føl ende stillinosressurser: Stillin Utdannelse Kemner Kontors'ef Avdelin ss'efer Re nska sleder Advokat Jurist+MPA Jurist, revisor, økonom, in eniør økonom Leder eks edisbn Fa leder råd iver Hø skoleutdannin Jurist i samfunnsvitenska IT-leder Råd ivere S esialkonsulent Førstekonsulent Befalsskole o IT-utdannin merkantil, 4 'urister, samfunnsviter/økonom økonom/revisor økonom/revisor lønnsrevisorer konsulenter revisor, siviløkonom, skatteetatskole konsulenter Saksbehandlere Førstesekretærer div. hø skoleutdannelse div. hø skoleutdannelse Merkantil utdannelse videre ående skole Flere av stillingene er deltidsstillinger. Antall Sykefraværet i 200 Det har vært en gledelig utvikling i sykefraværet i 200. Fraværet endte på 200 lave 4,8 % mot 9,2 % i 2009, noe som er en utrolig gledelig utvikling..2. Internkontroll Vi har tilpasset Trondheim kommunes databaserte system for internkontroll, Kvaliteket, til å passe vår virksomhet. Rammeverket var på plass i løpet av forsommeren og det meste av arbeidet med å skriftliggjøre rutinene vi til daglig benytter oss av er nå gjennomført, og de første rutinene er kommet opp for revisjon. For øvrig har den enkelte avdeling utarbeidet rutiner for blant annet å sikre at arbeidsoppgavene utføres innenfor angitte tidsfrister, arbeidsoppgavene blir utført med tilfredsstillende kvalitet Årsrapport 200idato: 25.. Kerrincren i Klæbu

5 4 Brutto innbetalt skatt og arbeidsgiveravgift 200 ( kronei) På landsbasis har skatteinntektene økt med vel milliarder eller 3,3 prosent sammenlignet med 2009, når det sees bort ifra innbetalte oljeskatter. Som det fremgår av tabellen over ligger den totale skatteinngangen i Klæbu 0,2 prosentpoeng over inngangen på. landsbasis. Kommunens andel av burbetak skatt og arbeidsgiveravgift i 200 kroner) Ordinær skatt til primærkommunene utgjorde 5,7 milliarder på landsbasis i 200, noe som gir en økning på 7,2 milliarder eller 6,6 prosent sammenlignet med Kommunens skatteinngang ligger derved 2,9 prosentpoeng over landsgjennomsnittet i Skatteutvalg Saker behandlet i skatteutval et Skatteregnskapet 2.. Avleggelse av regnskapet Avleggelse av skatteregnskapet for 200 Kemneren i Klæbu bekrefter at skatteregnskapet i 200 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf Instruks for skatteoppkrevere 3-, Årsregnskapet for 200 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av kemneren. Årsrapport 200/dato: L I I Kenineren i Klæbu

6 5 2,2 Margin 2.2. Marginoppgjøret for 2009 Avsetnin marain for 2009 r ,- Avsetnin marain for 2009 eriode -6 i ,- = sum avsetnin mar 'n for ,- - bruk / oversk ende forskudd for ,- resultat maraino jøret (overskudd/underskudd) ,- Prosentsats marginavsetning: 8 %. Gyldig fra: Kommentar om marginoppgjøret: Prosentsatsen på 8,0 % vil kunne opprettboldes. 3. Innfordring av krav 3.. Restanseutviklingen 3.. Totale restanser (forfalte debetkrav) pr 3.2. for skatt og arbeidsgiveravgift Kravty e Arbeids,iverav ift Forsinkelsesrente Forskuddstrekk Resterende skatt Restskatt Utskrevet forhåndsskatt Utskrevet forskuddskatt Annet (øvri e sumrnert fra Restanseliste) Sum , , ,- 4 03, ,- 0, , , , , , , , ,- 0, , , , , , , , ,- 0, , , , Kommentar om restansesituasjonen og utviklingen i restanser Restskatt ersonli Det er en nedgang i restanse på ca.,4 millioner kroner (ca. 6,3 %) fra forrige årsskifte. Dette er en flott utvikling med tanke på at restansen også gikk ned med 0 % året før. Forskuddskatt ersonlia Det er en ubetydelig nedgang i restanse på ca. kroner 5.000,- fta forrige årsskifte. Årsrapport 200fdato: 25.. Kernneren i Kltubu

7 6 3.A Kommentar om restanseoppfølgingen på eldre år Som det fremgår er det fortsatt betydelige restansebeløp som er eldre enn 0 år. I hovedsak antas disse beløpene uerholdelige. Vi er derfor opptatt av, og vil i samarbeid med Skatteetaten, prioritere å få ryddet opp i de eldste restansene. Vi har hittil fulgt den anbefalte strategien til Skatteetaten om å prioritere innfordringen av nye og store restanser. Dette vil fortsatt bli prioritert, selv om vi også vil forsøke å sette av en del ressurser til å jobbe med eldre restanser Innfordringens effektivitet 3.2. Vurdering av kontorets resultat pr Restskatt erson 2008 Innbetalt pr i prosent Krav per i prosent 84,46 % 90,00 % Til tross for en fremgang på ca,5 % fra året før er vi et stykke unna kravet. Selv om andelen skjønnsligninger gikk ned i Klæbu var den fortsatt høyere enn Trondheim med totalt ca, 4, %. Dette gjaldt til sammen 7 skattytere. Av ubetalt restskatt utgjorde skjønnsfastsatte krav over 26 % pr Innfordret per i prosent Krav per i prosent Forskuddskatt erson 2009 Innbetalt pr i prosent Krav per i prosent 66,74 % 65,0 % 96,8 % 97,4 % Arbeids iverav2ift 2009 Innbetalt per i prosent 99,87 % Krav 99,8 % Skattetrekk 2009 nnbetalt per i prosent Krav 00 % 99,9 % Årsrapport 200/dato: 25. LI I Kemneren Kla:bu

8 7 Restskatt selska 2008 hmbetalt per i prosent 00 % Krav Ikke kravsatt 3.3. Særnamskompetanse Sæmamskompetansen har stor betydning for Klæbu kemnerkontor. Så godt som alle utleggsforretningene avholdes av ansatte på kemnerkontoret, og gjør at forretningen kan avholdes uten unødige forsinkelser. 4. Arbeidsgiverkontroll 4.. Avdelingens krav og resuitat per Styringsparametre og statistikk for kontroll Krav S rin s arametre: Antall leverandører av LTO i kommunen som har vært,'enstand for stedlig kontroll Statistikk: Avdekkin inntekt Tille sstatistikk: Antall kontroller med treff Vedtak (belø ) fra skattelcontoret som andel av forslag fra SKO ( inntekt ) 5 % 3 % % 00 % 5,3 % Kommentar: Avdelingen har avholdt totalt 4 kontroller i 200 mot 7 kontroller i Totalt er det avholdt kontroll hos 3 % av arbeidsgiverne i kommunen. Kravet fra skattedirektoratet er 5 %. Hovedårsaken til at avdelingen ikke har avholdt tilstrekkelige med bokettersyn er at 2 kontroller som var utskrevet tok noe lenger tid enn forventet, og ikke ble ferdigstilt pr Disse blir i stedet ferdigstilt i januar 20, og vil bli registrert på dette året. 4.. Organisering av arbeidsgiverkontrollene deltakelse i interkommunal samarbeidsordning eller annen losning. En egen avdeling ved kontoret utfører stedlige kontroller (avdeling kontroll), mens en annen avdeling utfører kontormessig kontroll (avdeling næring). Avdelingene gjennomfører arbeidsgiverkontroll for kommunene Trondheim og Klæbu Vurdering av aktiviteten på arbeidsgiverkontrollområdet I 200 Normal aktivitet Omtale av samarbeidet med andre kontrollaktorer Fortløpende samarbeid med skatteområdet på flere områder, samt samarbeid med Nav Kontroll i forbindelse med avdekking av trygdemisbruk. Årsrapport 20 oidato: 25.. Kemneren i Klæbu

9 Gjennomførte informasjonstiltak Det er blitt sendt ut informasjon til alle nye arbeidsgivere i kommunen, samt at det er foretatt informasjonsbesøk hos enkelte utvaigte nye arbeidsgivere Kontorets eventuelle tiltak for bedring av arbeidsgiverkontrollen Kontrollobjekter for Klæbu vil bli utskrevet tidligere på året slik at en sikrer at rapportene blir ferdigstilt pr Kemnerens utfordringer i 20 Etter et tedi budsjettår hvor jeg har måttet holde ca.,5 årsverk i Kontrollavdelingen vakant i 200, ser nå situasjonen å. komme tilbake i mer normal gjenge. Dette skyldes at innsparingen på lønnsbudsjettet på vel ,- kr. er tilbakeført til vår budsjettramme fra og med. januar 20. Det ble derfor ansatt to nye lønnsrevisorer på slutten av 200 med tanke på. å. oppfylle rnålkravene som settes til kemnerkontoret fra Skatteetaten innen arbeidsgiverkontrollen. Dessverre har den sist ansatte lønnsrevisoren valgt å slutte hos oss, for å starte hos Skatt Midt-Norge. Jeg vil i første halvår 20 ta konsekvensen av at juristene og lønnsrevisorene våre er lavere betalt enn sammenlignbare stillinger, både internt i kommunen og for eksempel i skatteetaten. Derfor fremmer jeg egen sak til rådmannen om 4.A.2-forhandlinger for disse gruppene, med tanke på å bedre denne situasjonen. tillegg vil jeg fortsatt holde fokus på nærværsfaktorer som påvirker sykefraværet ved kontoret. Målsettingen er å opprettholde den lave fraværsprosenten vi oppnådde i 200. Trondhei 2 januar 29,/, Kemnerens signatur -c/f Vedlegg: Årsregnskapet for Sipert av kemneren. Årsrapport 200/dato: 25.. Kernneren i Klæbu

10 Arsregnskap for Klæbu kommune for regnskapsåret 200. Avlagt etter kontantprinsippet. Trondheim 20/-20 / 4y/

11 Forklaring til årsregnskapet Skatteregnskapet er avlagt etter kontantprinsippet. Skatteregnskapet viser skatter og avgifter mv. som er innbetalt i løpet av regnskapsåret. Innbetalte skatter og avgifter mv. er fordelt til kommunen, fylkeskommunen, folketrygden og staten (skattekreditorene), etter gjeldende fordelingstall. Sumlinjene i tirsregnskapet Likvider Likvidene i skatteregnskapet består av bankbeholdning for skatt og eventuelt kontantbeholdning. Skyldig skattekreditorene Fordelingsoppdøret til skattekreditorene for desember, står som gield i balansen pr Skatteoppkreveren skal utbetale fordelingsoppgjøret til skattekreditorene senest 0. januar. Dersom dette er et positivt beløp, har skatteoppkreveren en fordring på skattekreditorene. Skattekreditorene skal innbetale dette beløpet til skatteoppkreveren senest 20. januar. Skyldig andre Dette beløpet er uidentifiserte og uplasserte innbetalinger, som ikke er fordelt Iii skattekreditorene, Udisponert resultat Dette skal være et lite belop som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. Innbetalte skatter og avgifter, Renter, Innfordring Dette beløpet er innbetalt arbeidsgiveravgift, forskuddstrekk fratrukket marginavseming, forskuddsskatt for personlige og upersonlige skanytere, restskatt og overskytende forskudd for personlige og upersonlige skattytere, kildeskatt, samt renter og gebyrer. Fordelt til skattekreditorene Dette er innbetalte skatter og avgifter, renter og gebyrer som er fordelt til skattekreditorene. Krav som er ufordelt Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet.