EIODALEN HANDELSSENTER

Transkript

1 07.17 ØLEN SENTRUMSUTVIKLING AS EIODALEN HANDELSSENTER REGULERINGSPLAN VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING

2

3 ADRESSE COWI AS Rennesøygata Haugesund TLF WWW cowi.no ØLEN SENTRUMSUTVILKING AS EIODALEN HANDELSSENTER VEGANLEGG OG PLANAVGRENSNING OPPDRAGSNR. A DOKUMENTNR. NOT101 VERSJON UTGIVELSESDATO BESKRIVELSE UTARBEIDET KONTROLLERT GODKJENT WEG AUV

4

5 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 5 INNHOLD 1 Bakgrunn 7 2 Trafikkanalyse Planskisse pr. mai Sammendrag trafikkanalysen 9 3 Justerte vegplaner pr. juli Avkjørsler 18 5 Planavgrensning 22

6

7 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 7 1 Bakgrunn Ølen Sentrumsutvikling AS planlegger nytt handelssenter i Eiodalen. I den forbindelse skal arkitektkontoret Brekke-Helgeland-Brekke AS i gang med utarbeidelse av reguleringsplan for området og den nye bebyggelse. COWI AS er bedt om å bistå i planprosessen i forbindelse med krav om utarbeidelse av trafikkanalyse for det overordnede vegnettet og trafikk generert av ny virksomhet. Trafikkanalysen fremgår i egen rapport. I dette notatet drøftes resultatene og konsekvensene av trafikkanalysen for vegsystemet i området. Videre omhandler notatet detaljer knyttet til kryssområder, avkjørsler, kryssing av E134 for myke trafikanter og forslag til planavgrensning for reguleringsplanarbeidet.

8 8 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 2 Trafikkan al yse 2. 1 Planskisse pr. mai Trafikkanalysen er basert på skisse for nytt veganlegg utarbeidet mai Skissen ble utarbeidet basert på merknader sammen med arkitektkontoret / møter med Vindafjord av COWI AS i og tiltakshaver kommune og Statens vegvesen. 2 Fv Nytt handelssenter Fv.514 Planskisse pr. mail 2017 Skissen viser: 1. Oppstramming 2. Krysningspunkt av kryss / innkjørsel i vest med fortausløsning for gående over E134 i vest flyttet ca. 40 m lengre vest enn dagens krysningspunkt 3. Fortausløsning langs sørsiden av E134 regulert bredde 3 meter 4. Felles avkjørsel til bensinstasjon 5. Krysningspunkt for gående over f v Krysningspunkt for gående over E134 i øst og varelevering \ \ cowi.net \ projects \ A \ A \ 3.0 Prosjektdokumenter \ 3.6 Beskrivelser \ No tat veganlegg endelig.docx handelssenter

9 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING Sammendrag trafikkanalysen Basert på planskisse for utbygging og forslag til vegsystem kom man i trafikkanalysen frem til følgende konklusjoner og anbefalinger: Kapasitetsberegningene viser generelt en akseptabel trafikkavvikling både i krysset med E134 og i adkomsten til planområdet. Beregningene viser at ingen av svingebevegelsene har belastningsgrader høyere enn B=0,6, noe som betyr at avviklingen er god. Venstresvingende trafikk langs E134 har en beregnet gjennomsnittlig forsinkelse per kjøretøy på 11 sekunder, mens venstresvingende trafikk fra fv. 514 ut på E134 har en tilsvarende forsinkelse på 18,5 sekunder. Kølengde for trafikk på E134 Øst (i krysset E134 x fv. 514) er beregnet til 9 meter. Kølengden på fv. 514 inn i krysset med E134 er også beregnet til 9 meter. 95%-persentilen for tilsvarende tilfarter er beregnet til 23 meter. Det ser med andre ord ikke til å være køproblemer av større grad i de beregnede kryssene. Internt i planområdet vil gangtrafikken kunne gå skjermet langs fasaden mellom inngangene til butikkene uten å måtte begi seg ut i parkeringsområdene. Vestover langs E134 vil gang-/sykkeltrafikken kunne følge planlagt GS-veg på sørsiden av E134 fram til foreslått krysningspunkt over E134 ned til Ølen sentrum eller følge framtidig gang-/sykkelveg på sørsiden av E134 videre vestover i retning Ølensvåg. Det er også mulig å følge vegen på vestsiden av Eidselva sørover i retning mot fv Sørover langs Fv. 514 er det foreløpig ikke planlagt noe separat tilbud for gang-/sykkeltrafikken. Krysningspunktet over E134 vest for planområdet (foreslått flyttet ca m vestover) kan som i dagens løsning utformes som et gangfelt (forutsatt at antall gående/syklende i makstimen overstiger 10). Dette gangfeltet bør imidlertid sikres jfr. Håndbok V127 Gangfeltkriterier, Statens vegvesen 2014 med f.eks. opphøyd gangfelt, trafikkøy, innsnevring, fartsputer, nedskilting til 30 km/t og opphøyd gangfelt, signalanlegg. Det faktum at det har skjedd en dødsulykke i gangfeltet tilsier et spesielt behov for sikring her. Etablering av ledegjerder langs E134 kan også være ønskelig for å kanalisere de gående til det aktuelle kryssingsstedet, da krysning utenfor et tilrettelagt gangfelt ofte kan være svært trafikkfarlig. Østover langs E134 er det også illustrert en gang-/sykkelveg på sørsiden av E134 (med et nytt gangfelt over fv. 514) evt. med et nytt krysningspunkt/ gangfelt over E134 øst for T-krysset med fv Alternativt kan det vurderes å lokalisere krysningspunktet over E134 rett vest for T-krysset med fv I likhet med gangfeltet lenger vest bør krysningspunktet evt. sikres. Oppmerking som gangfelt forutsetter at antall gående/syklende i makstimen overstiger 10. Samlokaliseringen av adkomst for varemottak sammen med flyttet bensinstasjonsadkomst vurderes å være ok. Det bør generelt vurderes å redusere fartsgrensen lokalt i Ølen pga. gangfeltene og alle kryssene som er på

10 10 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING denne strekningen. Dette bør evt. kombineres med tiltak for å redusere fartsnivået langs E134. For øvrig tilfredsstilles kriteriet for behov for venstresvingefelt langs E134 (for å redusere sannsynligheten for at venstresvingende trafikk blokkerer for trafikk som skal rett frem) allerede i dagens situasjon. Dette er basert på kriterium fra Håndbok V121 Geometrisk utforming av veg- og gatekryss, Statens vegvesen 2013 Kriteriet for etablering av trafikkøy (dråpe) i sekundærvegen er også tilfredsstilt i dagens situasjon (ikke vist se håndbok V121). Hensikten med en dråpeøy er å lede trafikantene til et riktig sporvalg i krysset og å gjøre kryssingen enklere for gående. Trafikkøy i sekundærvegen benyttes normalt ikke i gatekryss. Ved fartsgrense 50 og 60 km/t brukes høyresvingefelt bare dersom det er kapasitetsproblemer i kryssene. Dagens trafikkmengder tilsier derfor foreløpig ikke et behov for egne høyresvingfelt Behov for svingefelt i kryss E134 / FV. 514 Trafikkanalysen angir at kryssområdet E134/fv. 514 allerede i dag tilfredsstiller kravene i Håndbok V121 om venstresvingefelt på E134. Dette for å for å redusere sannsynligheten for at venstresvingende trafikk blokkerer for trafikk som skal rett frem. Det samme behovet forelå da Statens vegvesen bygget om krysset slik det fremstår i dag. Beregninger for lengde av evt. venstresvingfelt blir som følger:

11 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 11 Med en lengde L1+L2 på 30 meter så vil avstand fra startpunkt på overgangstrekning L2 i øst være kun 15 meter fra kryssområde med Fv.763 Dreganesvegen. Slik vi ser det vil det være krevende å få plass til venstresvingefelt for kryss på E134 / fv. 514 uten også å måtte bygge om kryss E134 / fv Ettersom det foreligger planer om å legge E134 utenom Ølen, anser vi at det vil være uhensiktsmessig å bruke store ressurser på oppgradering av E134 når tiltakene vil ha en relativt kort levetid. Når E134 flyttes til annen trase vil trolig dagens E134 bli nedklassifisert og fungere som lokalveg for Ølen. En ombygging av kryssområdene vil ikke være i samsvar med hvordan vegen da bør være utformet.

12 12 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 3 Justerte vegplaner pr. juli 2017 Basert på trafikkanalyse og innmåling av dagens vegnett er det gjort nye vurderinger i fht hvordan krysning for myke trafikanter over E134 kan/bør utformes / plasseres Fotgjengerkryssing over E134 i øst - utgår Basert på innmålinger av veihøyder ser vi at det ikke vil være løsbart å etablere et universelt krysningspunkt i øst som skissert på planskisse pr. mai Målingene viser at det er en høydeforskjell mellom gang- og sykkelvegen i nord og E134 på ca. 0,7 meter. Eksisterende gang- og sykkelvegen ligger i nivå med parkeringsplassen til Ølen Møbler og arealet blir brukt som parkeringsplass for virksomheten. Ølen Møbler Fv.762 Gang- og sykkelveg som del av parkeringen til Ølen Møbler Parkeringsarealet inngår som del av gnr/bnr 282/57 og 282/16 med hhv Vindafjord kommune og Ølen Elektrisitetslag som hjemmelshavere. Hvorvidt Ølen Møbler har disposisjonsrett for parkeringsarealet kjenner vi ikke til. Dersom dette krysningspunktet skal benyttes må eksisterende GS-veg heves i fht dagens situasjon opp i nivå med E134 i krysningspunktet. Dette vil beslaglegge deler av "parkeringsplassen" øst og vest for krysningspunktet samt deler av innkjørselen til Ølen Møbler. Dette vil medføre store ulemper for virksomheten.

13 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 13 Nødvendig høydejustering ved kryssing i øst Ettersom det er vanskelig å få etablert krysning i øst utgår følgelig også fortausløsning langs sørsiden av E134 mellom krysningspunktet og fv. 514, samt krysningspunkt over fv. 514 i kryss med E134 slik det var vist på planskisse fra mai Eksisterende krysning på E134 øst for fv. 762, Dreganesvegen Vi har ikke foretatt innmålinger av veganlegget øst for fv. 762 Dreganesvegen, men av Google MAPs ser det ut som om heller ikke dette krysningspunktet er universelt utformet. For at bevegelseshemmede i rullestol skal kunne benytte krysningspunktet må de ta fart opp fra GS-vegen og blir stående i nordre kjørebane før de kan foreta krysningen. Eksisterende kryssing av E134 øst for fv. 762, Dreganesvegen Slik vi ser det vil det ikke være hensiktsmessig å lede de gående fra dette krysningspunktet og vestover på sørsiden av E134. Løsningen med fortau her vil beslaglegge parkeringsareal og eksisterende utkjørsler for virksomhetene sør for E134 ved fv. 762, Dreganesvegen og det synes derfor vanskelig å få til en trafikksikker løsning her. Dette kan evt. løses etter at E134 er lagt i annet trasé.

14 14 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING Situasjonsplan Basert på anbefalingene pr. j uni i trafikkanalysen vegnett og elv er det utarbeidet og innmåling revidert situasjonsplan av høyde på eksisterende for veganlegget: Sjoargata 2 Fv Nytt handelssenter 6 Fv. 514 Revidert skisse basert på trafikkanalyse og innmålinger Skisse n viser: 1. Oppstramming av kryss / innkjørsel i vest med fortausløsning 2. Krysningspunkt for gående over E134 i vest flyttet ca. 40 m lengre vest enn dagens krysningspunkt 3. Fortausløsning langs sørsiden av E134 regulert bredde 3 meter 4. Felles avkjørsel til bensinstasjon og varelevering handelssenter. Plasseri ng er justert mot øst for å unngå nær føring med elva. 5. Kry sningspunkt for g åend e over E134 vest for kryss f v Avkjørsel til handelssenteret unngå tilbakeblokkering er plassert lenger sør på fv. 514 for å inn mot kryss E134. \ \ cowi.net \ projects \ A \ A \ 3.0 Prosjektdokumenter \ 3.6 Beskrivelser \ No tat veganlegg endelig.docx

15 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING Gangfelt ved bensinstasjon / Sjoargata Eksisterende gangfelt ligger i samme område som eksisterende avkjørsel til bensinstasjonen. I samme område er det på bensinstasjonen satt opp prismast og drivstoffpumpe. Dagens situasjon I planforslaget foreslås krysningspunktet flytte ca. 30 meter vestover og bli dermed liggende i et område uten forstyrrende elementer i sideområdene. Sjoargata Bensinstasjon Plassering av krysningspunkt ved bensinstasjon / Sjoargata

16 16 VEGANLEGG OG PLANAVG RENSING Gangfelt v est for kryss E1 34 / f v Innmålingsdata viser her høydeforskjell mellom GS - veg og E134 på ca. 0,3 meter. Med en bredde på separasjonsarealet på ca. 3,5 meter ville dette gitt en stigning fra GS - vegen og opp til krysningspunktet på ca. 8,5%. Krysningspunkt bør utformes slik at det er et flatt område på ca. 1,5 meter for de gående før de skal krysse E134. Rampen opp vil da kun være 1,5 meter og dette vil medføre at stigningen mellom GS - vegen og E134 ville være på ca. 20 %. Krysningen vil derfor ikke være i samsvar med krav til universell utforming og kan der for ikke anbefales uten at m a n hever GS - vegen lokalt. Ved å rampe opp GS - vegen eller legge parallelle ramper i separasjonsarealet mellom GS - vegen og E134, kan det etableres universelt utformet krysningspunkt. Dette vil medføre tiltak på eksisterende GS - veg og som følge av dette må gjerde / mur på nordsiden løftes tilsvarende, dvs. ca. 30 cm. Lokal heving av eksisterende GS - veg For å få universell utforming med 5% stigning i fra vest må opprampingen foregå over en lengde på ca. 6-8 meter, dvs at nødvendige tiltak er beskjedne for denne løsningen Nytt handelssenter F v. 514 Plassering av krysningspunkt vest for kryss E134 / F v. 514 \ \ cowi.net \ projects \ A \ A \ 3.0 Prosjektdokumenter \ 3.6 Beskrivelser \ No tat veganlegg endelig.docx

17 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 17 Skissen viser: 1. Krysningspunkt for gående over E Deleøy på fv. 514 vist med kryssing for gående 3. Skissert fremtidig fortausløsning langs sørsiden av E Utforming krysningspunkt I trafikkanalysen angis følgende tiltak som kan være aktuelle i krysningspunktene på E134: Opphøyd gangfelt Trafikkøy Innsnevring Fartsputer Nedskilting til 30 km/t og opphøyd gangfelt Signalanlegg Ledegjerder langs E134 for å kanalisere de gående til det aktuelle kryssingsstedet Hvilke løsninger som skal velges må avklares med Statens vegvesen Fremtidig gang- og sykkelvegsystem Løsningen med to krysningspunkt for myke trafikanter over E134 og fortausløsning sør for E134 gir følgende trafikkmønster for gående og syklende: 1. GS-trafikk fra vest ledes over E134 ved bensinstasjonen og kan derfra gå på fortausløsning nordover langs Sjoargata eller på GS-veg på nordsiden av E GS-trafikk fra øst ledes via parkeringsplassen til Ølen Møbler og inn på GS-vegen. Trafikk til handelssenteret eller bensinstasjonen ledes over E134 vest for kryssområde for fv. 514 og inn på GS-vegnett ved handelssenteret eller fortausløsning på sørsiden av E Det etableres ikke krysningspunkt for gående over fv. 514 og man unngår dermed tilbakeblokkering på E134 pga kryssende gangtrafikk. 4. Evt. fortausløsning på sørsiden av E134, vest for fv. 514 kan etableres når dagens E134 er nedklassifisert og man har muligheter for å få til "normert" avkjørsel til bebyggelsen som ligger sør for E134 i kryssområde med fv. 762, Dreganesvegen. Slik vi ser det vil skissert løsning være en hensiktsmessig tilnærming for å sikre gående- og syklende trygg ferdsel langs og over E134 samt til og fra nytt handelssenter.

18 18 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 4 Avkjørsler Avkjørsel bensinstasjon i vest fra E134 Eksisterende kryssområde / avkjørsel er utflytende og mangler delvis fortausløsning. Ved innkjørsel til bensinstasjonen er det i deg et overkjørbart areal som også er en del av eksisterende fortausløsning. I planforslaget foreslås det å stramme opp krysset og videreføre løsningen med overkjørbart areal. Fortauet foreslås breiere enn i dag og krysset/avkjørselen vil være fremkommelig for vogntog som benyttes ved påfylling av drivstoffanlegget. Drivstoffleverandør må innarbeide rutiner som sikrer at man ved påfylling av drivstoffanlegget kun kjører inn på bensinstasjonsområdet fra vest. I dag er det ikke vikepliktskilt eller oppmerking i vegbanen ved utkjørsel fra sideveg til E134. Trafikkmengde ut fra sideveg tilsier at det bør skiltes med vikeplikt, men dette er noe Statens vegvesen må ta stilling til.

19 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 19 Sjoargata Avkjørsel i vest Følgende legges til grunn: 1. Avkjørsel strammes opp 2. Fortausløsning etableres vest for krysset 3. Overkjørbart fortausareal vist med grønn skravur Avkjørsel bensinstasjon / vareleveranse handelssenter fra E134 I planforslaget legges det opp til felles avkjørsel fra bensinstasjon og for varelevering til handelssenteret. I forhold til dagens avkjørsel fra bensinstasjonen foreslås denne plassert ca. 30 meter lengre øst på E134. I trafikkanalysen angis: Samlokaliseringen av adkomst for varemottak sammen med flyttet bensinstasjonsadkomst vurderes å være ok. Det bør generelt vurderes å redusere fartsgrensen lokalt i Ølen pga. gangfeltene og alle kryssene som er på denne strekningen. Dette bør evt. kombineres med tiltak for å redusere fartsnivået langs E134.

20 20 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING Åpning over elv Avkjørsel bensinstasjon / vareleveranse handelssenter Følgende legges til grunn: 1. Avkjørselen dimensjoneres for semitrailer. 2. Eksisterende kryss stenges 3. GS-veg trekkes inn i kryssområde/avkjørsel og bak åpning over elva 4. Avkjørsel plasseres så langt øst at man unngår å komme i konflikt med åpningen mellom bro E134 og støpt dekke over elva. Åpning over elv Ny avkjørsel til bensinstasjon / varelevering handelssenter Avkjørsel bensinstasjon / varelevering handelssenter

21 VEGANLEGG OG PLANAVG RENSING Avkjørsel handelssenter fra f v Avkjørselen plasseres ca. 5 0 meter inn i fht E134 og i samme område der det ble etablert avkjørsel i fbm omlegging av f v Avkjørselen er dimensjonert kanalisere trafikken. for lastebil og er på skissene vist med deleøy for å Videre vei føring parkeringsarealer er utformet slik at kjørende blir ledet inn på hoved - parkeringsplass i sør. Parkeringsplass i nord er primært for forretning / kontor virksomhet i første etasje mot E134. Det må v ed hjelp av skilting og/eller andre tiltak sikre s at kjørende til hoved - parkeringsplassen får forkjørsrett og ikke har vikeplikt for kjørende ut fra den nordre parkeringsplassen. Dette for å unngå tilbakeblokkering ut mot f v E134 Handelssenter Parkering nord Fv. 514 Avkjørsel til handelssenter fra f v. 514 \ \ cowi.net \ projects \ A \ A \ 3.0 Prosjektdokumenter \ 3.6 Beskrivelser \ Notat veganlegg endelig.docx

22 22 VEGANLEGG OG PLANAVGRENSING 5 Planavgrensning Det har de senere årene gjort ulike forsøk på å utarbeide reguleringsplan for E134 gjennom Ølen sentrum. Slik vi forstår det har men ikke funnet løsninger for vegnettet som har ivaretatt krav i vegvesenets håndbøker i fht linjeføring, standard og kryssutforming. Vi anser det er ikke utbyggingsselskapet som står bak realisering av nytt handelssenter sin oppgave å få løst de overordnede trafikale forholdene i området. For å komme i mål med en reguleringsplan for utbyggingsområdet anser vi derfor at E134, fv. 514 eller øvrige deler av det overordnede vegnettet ikke bør inngå som del av reguleringsplanen. Forslag til planavgrensning omfatter derfor kun løsninger for gående og syklende sør for E134 og vest for fv. 514, avkjørsler samt muligheter for oppstramming av kryssområdet vest for bensinstasjonen. Som følge av dette kan planavgrensning bli slik: Forslag planavgrensning for detaljregulering Nødvendige tiltak og gjennomføringsplan for å etablere de to krysningspunktene på E134 må avtales nærmere med Statens vegvesen. Dette bør kunne anses som trafikksikringstiltak uten behov for reguleringsplan.