Vurdering av trafikksikkerhet innenfor og i nærhet til planområdet ved etablering av SNR Hjelset

Transkript

1 Til: Fra: Gudmund Moen Norconsult v/ingvild Hernes Lunde Dato Vurdering av trafikksikkerhet innenfor og i nærhet til planområdet ved etablering av SNR Hjelset 1. Problemstilling I uttalelser fra Statens vegvesen og Møre og Romsdal fylkeskommune til planoppstart for SNR, Hjelset, og til planforslag for ny E39 Lønset Hjelset, påpekes det behov for nærmere trafikksikkerhetsvurderinger rundt nytt sykehus på Hjelset. Dette notatet tar for seg vurderinger av trafikksikkerhet og nødvendige tiltak som må være på plass når sykehuset tas i bruk. Det blir i tillegg gitt en vurdering av Opdølvegen fra sykehustomen og østover til kryss med fv. 62 Istadvegen. I tillegg blir det gitt en prinsipiell omtale av midlertidig situasjon for myke trafikanter mellom Molde og Hjelset, med vekt på strekingen Hjelset Lønset. 2. Vurdering av trafikksikkerhet innenfor planområdet i permanent situasjon 2.1. Trafikksystemet Hovedatkomsten til sykehuset er fra E39 via Opdølvegen. Det er planlagt ny E39 fra Lønset til Hjelset. Det kan skje at sykehuset tas i bruk før ny E39 er anlagt, og det må da etableres et midlertidig kryss fram til ny E39 er bygd. Her tar vi utgangspunkt i situasjonen når både ny E39 og sykehuset er etablert. For trafikksikkerhetsvurderingene skiller ikke situasjonen med midlertidig kryss seg vesentlig fra permanent situasjon etter at E39 er åpnet. Dagens E39 Adkomst til sykehuset Figur 1: Utsnitt fra plankart til reguleringsforslag for ny trasè for E39 Lønset - Hjelset med kryss ved Hjelset. Illustrasjon Rambøll for Statens vegvesen n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 1 av 7

2 Adkomst til sykehuset skal skje via ny bro over Oppdølelva. Broa er en kombinert kjøre- og gangbro, der det vil etableres gang- og sykkelveg i tillegg til kjørefelt. A H Figur 2: Foreløpig illustrasjon som viser trafikksystemet, illustrert av Asplan Viak datert 8.mars A er hovedinngang for ansatte, H er hovedinngangen Premisser for å ivareta trafikksikkerheten innenfor planområdet Gjennomgående sykkelveg med fortau Etter føringer til planarbeidet gitt av Molde kommune skal planen vise en gjennomgående hovedrute fra vest mot øst for gående og syklende. Denne standarden er i utgangspunktet definert som sykkelveg med fortau. Planen har ivaretatt dette med ny gang- og sykkelbro over Oppdølselva vest i planområdet som kobler seg til en sammenhengende sykkelveg med fortau bort til sykehusets ankomstområde (H på kartet over). Ved ankomstområdet går sykkelveg med fortau over i plassen ved hovedinngangen. Det er fornuftig å stoppe føringen av en definert sykkelveg med fortau her, og dermed også redusere farten på syklister slik at området er utformet på de gående sine premisser. For syklister som ikke skal innom sykehuset, er det lagt opp til et tilrettelagt kryssingspunkt (kryssingspunkt nr 2 i figuren under), samt en forlengelse av gang- og sykkelvegen på østsiden av Opdølvegen. n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 2 av 7

3 Kryssingspunkt 3 Kryssingspunkt 2 Kryssingspunkt 1 Kryssing ambulansestasjon Figur 3: Foreløpig illustrasjon som viser gjennomgående sykkelveg med fortau i retningen øst-vest, illustrert av Cowi datert 5.april Krav til kryssingspunkt for fotgjengere Alle kryssingspunkt må være godt belyst og ha tilfredsstillende sikt. Det bør vurderes intensivbelysning, eventuelt forsterket belysning ved kryssingspunktet. I tillegg til kryssingspunkt på Opdølvegen er det svært viktig at kryssingen og avkjørselen inn til ambulansestasjonen har tilfredsstillende sikt og belysning. Dette kryssingspunktet bør trekkes 5 meter bak vikelinjen i rundkjøringen, slik at en bil kan stå mellom kryssingspunktet for gående og syklende og vikelinjen ut mot rundkjøringen. Statens vegvesen Håndbok V127 Gangfeltkriterier anbefaler gangfelt (oppmerking og skilt) når fartsgrensen er 40 km/t og antall kryssende er over 20 i makstimen. 20 kryssende i makstimen kan fravikes ved for eksempel skoleveg, og gjelder særlig ved kryssingspunkt 3 vist i figur over. Dersom det er usikkert om antall kryssende vil overstige 20 i makstimen (og krav om merket gangfelt slår inn), kan det vurderes å etablere tilrettelagt kryssingspunkt med nedsenket kantstein uten skilt og oppmerking. Dette kan være en bedre løsning enn gangfelt dersom antall kryssende i makstimen ikke er oppfylt. Tilrettelagt kryssingspunkt skal ha tilfredsstillende sikt og lys tilsvarende som for gangfelt. Kjøreatkomst for buss og bil til hovedinngangen Planen viser en kollektivsløyfe på vestsiden av Opdølvegen like ved sykehusets hovedinngang vist i figur under. Fordelen med en kollektivsløyfe er at systemet er oversiktlig og at alle passasjerer har avog påstigning på samme side slik at passasjerene slipper å krysse Opdølvegen. I tillegg til bussholdeplasser er det også organisert taxiholdeplass og av- og påstigning for privatbiler. For å ivareta trafikksikkerheten må kollektivsløyfen være envegskjørt, primært med innkjøring i den n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 3 av 7

4 nordligste delen og utkjøring lengst sør. Inn- og utkjøringen må også snevres inn så mye som mulig for å tydeliggjøre kjøremønster og slik redusere antall konfliktpunkter. Det er også svært viktig at innog utkjøring ikke er i konflikt med naturlige eller tilrettelagte kryssingspunkt av Opdølvegen for fotgjengere. Kollektivsløyfe Figur 4: Kollektivsløyfe, foreløpig illustrasjon av Asplan Viak datert 8.mars 2017 Hastighet Det antas at fartsgrensen på strekningen blir 40 km/t som i dag. Det er ikke ønskelig med opphøyd gangfelt, fartsputer eller humper på Opdølvegen fra E39 og til sykehuset, særlig på grunn av utrykningskjøretøy som kjører på strekningen. På interne kjøreveger inne på parkeringsområdet bør det vurderes å etablere fartshumper for å holde fartsnivået nede. 3. Trafikksikkerhet i anleggsperioden Det foreligger ikke faseplaner for hvordan arbeidet er tenkt utført og i hvilken rekkefølge arbeidet skal utføres. Her vurderer vi derfor tiltak i foreløpig og generell form. Skolebarn bør sikres særskilt for anleggsarbeid og anleggstrafikk. Det er svært viktig at tilstrekkelig sikt opprettholdes i kryssingspunkt, og parkering eller arbeid i siktsonen skal unngås. Kryssingspunkt bør også vurderes å signalreguleres i anleggsperioden. Det kan også vurderes om gang- og sykkelbro i vest kan bygges på et tidlig stadium og at skolebarn kan bruke denne mens det bygges ny kombinert kjøre- og gangbro over Oppdølelva. Det må da sikres at gang- og sykkelvegen videre gjennom området ikke er i kontakt med anleggsarbeid eller anleggstrafikk. Dersom dette ikke lar seg gjøre på en god måte, er det et alternativ å gi fri skyss til skoleelever i anleggsperioden. n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 4 av 7

5 Oppdragsnr.: Dokumentnr.: TS-01 Vers jon: Opdølvegen øst mot Skjevik / Kleive 4.1. Beskrivelse av vegen Opdølvegen fra kryss med fv.62 Istadvegen i øst, er en smal veg, med flere avkjørsler og dårlig sikt i og ved flere av disse. Fartsgrensen er 50 km/t lengst øst og 40 km/t lenger vest (se illustrasjon under). Trafikkmengden er estimert til 130 i østre del av vegen og 480 lengst vest frem mot sykehuset. Strekningen fra krysset med fv.62 og bort til sykehustomten er i underkant av 2,5 km. I dag er det flere som kommer østfra og som skal til sykehustomten som kjører her. Det er også mulig å komme seg til denne vegen via Skjevik som har kryss med fv.62 ca 1,3 km lenger vest. Se illustrasjon under. Skjevik Kryss fv 62 Figur 5: Illustrasjon som viser Opdølvegen, der rød strekning illustrerer 50 km/t og blå strekning illustrerer fartsgrense 40 km/t Figur 6: Foto av Opdølvegen i øst, retning vest (bilde fra Google Maps, 2010) n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 5 av 7

6 Figur 7: Foto fra Opdølvegen vest for kryss med Sjøvegen, retning vest (bilde fra Google Maps, 2010) Det er ingen separering av gående/syklende og kjørende på strekningen. Det er veglys på deler av strekningen Forslag til tiltak for å bedre trafikksikkerheten på Opdølvegen Det er ikke ønskelig med økt trafikk på Opdølvegen, og det har vært vurdert å stenge vegen fysisk for gjennomkjøring. Dersom det skulle oppstå en situasjon som gjør at hovedadkomsten til sykehuset er stengt, er det behov for en alternativ veg i beredskap. Dette gjelder særlig for utrykningskjøretøy. I slike tilfeller kan utrykningskjøretøy også benytte krysset ved Skjevik og Sjøvegen ned til Opdølvegen og dermed ikke være avhengig av østre del av Opdølvegen. Fra kryss mellom fv. 62 og Opdølvegen i øst til parkeringsanlegget til sykehuset er ca 2,4 km og 5 min langs Opdølvegen, og 2,8 km og 3 min langs fv. 62 og E39 i dagens situasjon. Det skal derfor ikke mye tiltak til før de aller meste av trafikken fra øst på fv. 62 vil velge adkomsten via ny bru over Oppdølselva inn til sykehuset fra nord. Foreslått tiltak er å skilte Opdølvegen med skilt «Forbudt for motorvogn» med underskilt «Gjelder gjennomkjøring». Med gjennomkjøring menes her kjøring frem til neste vegkryss uten opphold undervegs. Vegen vil likevel være åpen, og det må derfor ytterligere tiltak til (Statens vegvesen håndbok N300). Det må gjøres mindre attraktivt å velge å kjøre Opdølvegen til sykehuset fremfor fv. 62 og E39. I følge Statens vegvesen sitt vedlegg til NA-rundskriv 05/17 «Kriterier for fartsgrenser i byer og tettsteder», er det gitt anbefalinger til fartsgrenser ut fra vegtype, bebyggelse, aktivitet (spesielt gående og syklende) og separering. For samleveger i boligområder med middels aktivitet og dårlig separering er det anbefalt fartsgrense 40 km/t. Dersom en senker fartsgrensen med 10 km/t, tilsier erfaring at fartsnivået reduseres med 3 km/t dersom en ikke følger opp med ytterligere tiltak (Statens vegvesen håndbok V128 «Fartsdempende tiltak» kap 2.2.1). Det anbefales å vurdere å skilte hele strekningen med 40 km/t og i tillegg etablere fartsdempende tiltak. Erfaring har vist at humper i en eller annen form er det mest effektive og som regel det minst kostbare fysiske fartsdempende tiltaket. På strekningen fra kryss med fv.62 og bort til kryss med Sjøvegen opp til Skjevik kjører det ikke rutebusser, så det anbefales å etablere sirkelhumper på denne strekningen. n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 6 av 7

7 I tillegg til foreslåtte tiltak bør sikten utbedres på strekningen. Flere avkjørsler har ikke tilfredsstillende sikt, og klipp av hekker og busker vil bedre situasjonen. Det bør også vurderes å etablere veglys på hele strekningen. 5. Molde Hjelset, med vekt på strekningen Lønset Hjelset 5.1. Beskrivelse av vegstrekningen Dagens E39 mellom Molde og Hjelset har varierende standard og flere sprang i fartsgrenser. Dagens ÅDT er ca nærest Molde, men øst for flyplassen på Årø reduseres trafikkmengden til Videre synker ÅDT til 5650 frem mot Hjelset (Statens vegvesen, vegkart). Trafikkmengden vil øke ved etablering av sykehuset, og dersom sykehuset kommer før ny E39, vil økningen også komme på dagens E39 Lønset - Hjelset. Fra Molde er det sammenhengende gang- og sykkelveg frem til Lønset. Fra Lønset er det ikke et eget tilbud for myke trafikanter. Vegen her er stedvis svært smal og har ikke gul midtstripe. Fra Molde verft (National Oilwell) og videre østover ca 3 km frem til Hjelset, er det bedre vegstandard med gul midtstripe. Fra Hjelset ved Kråkøyran er det sammenhengende tilbud til myke trafikanter langs E39 og frem til innkjøring ved Roaldset. Like sør for Roaldsetkrysset er det gangfelt og busslomme på begge sider av E39. Ved busslommen på sørsiden av vegen er det en kort kneik ned for å komme inn på gang- og sykkelveg som er knyttet til Vingvollvegen og Storteigen, dvs boligveiene på nedsiden av E39, og inn på gangvegen langs E39 østover Forslag til tiltak for å bedre trafikksikkerheten på strekningen Molde Hjelset Det er i dag behov for gang- og sykkelveg på hele strekningen Molde Hjelset. Fra Molde til Lønset er det etablert gang- og sykkelveg, mens dette mangler på strekningen fra Lønset fram til Hjelset. Her det ikke tilbud til myke trafikanter i dag. I Statens vegvesen sin plan for ny E39, ligger det ikke inne gang- og sykkelveg på dagens E39 på strekningen mellom Lønset og Hjelset, trolig fordi trafikken på dagens E39 her blir lav når ny E39 er åpnet. Dersom sykehuset på Hjelset åpnes før ny E39 er etablert, vil det øke trafikken på dagens E39. I perioden fram til ny E39 åpnes, vil det ikke være tilbud for gang- og sykkeltrafikk på denne strekningen. Eventuelle større tiltak for gang og sykkeltrafikk her må sees i forhold til hvor lang tid det eventuelt blir mellom sykehuset er etablert og ny E39 åpnes. Gjennom tettstedet Hjelset er det vurdert at trafikksikkerheten generelt er god da det er etablert et forholdsvis nytt bredt fortau på nordsiden av E39. Koblingen (kneika) fra fortauet på E39 til gang- og sykkelvegen som er knyttet til Vingvollvegen og Storteigen burde utbedres. Ved innkjøring til Nedre Engan er det gangfelt i dag. Fartsgrensa her er 60 km/t. Dersom ÅDT øker til over 8000 er det krav om signalregulering. Dette bør etableres For godkjenning hos oppdragsgiver IHE TSI HPD For intern kontroll IHE TSI HPD Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. n:\516\07\ \5 arbeidsdokumenter\56 trafikksikkerhet\notat_vurderinger av trafikksikkerhet_snr.docx Side 7 av 7