MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 18/ Tilstede:

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 18/00005 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Andre: Protokollfører: Sindre Martinsen-Evje (Ap), Linda Marie Engsmyr (Ap), Svein Larsen (Ap), Tor Egil Brusevold (Ap), Trine Jørgensen (Ap), Steinar Haakenstad (valgt inn for Ap-nå uavh.repr.), Therese Thorbjørnsen (Ap), Sofie Tømmerås Lyshagen (valgt inn for Ap-nå uavh.repr.), Klaus Lintho (Ap), Finn Arne Solberg (Ap), Stig Aimar Hansen (Ap), Grethe- Lise Lunde Ingerø (Ap), Christin Knold Hansen (Ap), Christer Solheim Ryen (Ap), Per Hugo Samuelsen (Ap), Åse Line Bunes Olsen (Ap), Lisbeth Nesteng (Ap), Arild Johannes Smaaberg (Sp), Kristine Gustavsen (Sv), Frank Vigart Eriksen (Miljøpartiet De Grønne), Ann- Hege Indrevoll (H), Harald Rønneberg (H), Grete Moræus Stray (H), Gøril Eilertsen (H), Steven Albin Skjekkeland (H), Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (Frp), Kai Roger Hagen (valgt inn for Frp- nå uavh.repr.), Kai Roger Hagen (valgt inn for Frp-nå uavh.repr.), Heidi Liljan Næss (Frp), Rolf Agnalt (Frp), Lisbeth Yvonne Sælid (Frp), Annar Hasle (Krf), Ståle Solberg (valgt inn for Krf nå uavh.repr.), Roar Ståle Hansen (Pp) Elise Bjørnebekk-Waagen (AP), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (AP), Chiga Bisimwa Nyamugira (Ap), Stian Jensen (Ap), Pètur Halldorsson (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (Sp), Marit Kildedal (H), Pål Marthinsen (H), Stein Erik Westlie (FRP), Margrethe Bergdal Motzfeldt (V) Solbjørg Lervik (Ap), Karin Olave Brenden Korneliussen (Ap), Thor Pinaas (Ap), Eva Yssen (AP), Arild Karlsen (AP), Ingrid Lileng Westberg (Sp), Anne Marthe Westgaard (H), Roy Ole Axelsen (H), Andreas Brännström (Frp), Martine Helena Lindh Løkke (V) Rådmann Unni Skaar, kommunesjef velferd Kirsti Skaug, kommunesjef organisasjon Reidar Handelsby, kommunesjef teknisk Hasse Ekman, kommunesjef samfunn Sigmund Vister, kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen, spesialrådgiver/stedfortreder kommunesjef velferd Arne Holmstøen, teamleder sekretariat rådmann Lars Noreng, rådgiver Ida Odsæter, enhetsleder økonomi Hilde Lind, stedfortreder enhetsleder plan- og samfunnsutvikling Hege Hornnæs, ehetsleder kommunikasjon og service Pål Nilsen. Representanter fra kommunerevisjonen deltok ved behandlingen av sak 27/18 33/18. Informasjonsrådgivere: Eva Rekvin, Emely Haugerud Hansen. Saksbehandlere i enkeltsaker: Laila Vestby, Eva Holvik, Terje Aldar og Elisabeth G. Langvik. Formannskapssekretær Hilde Øisang 1

2 Av 43 stemmeberettigede representanter var 43 til stede ved møtestart. Frank Vigart Eriksen (MDG) og Eva Yssen (AP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av sak 35/18. Det var 41 stemmeberettigede representanter til stede. Representanten Rolf Agnalt (FRP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av sak 36/18. Det var 40 stemmeberettigede representanter til stede. Representantene Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) og Julia Brännström Nordtug (FRP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av sak 37/18 og det var 38 stemmeberettigede representanter til stede i møtet. Grethe Lise Ingerø (AP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av sak 39/18 og det var 37 stemmeberettigede representanter til stede. Innkalling, saksliste og dagsorden Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Ordføreren ba om at sak 34/18 behandles som sak nr. 2 i møtet. Dagsorden ble godkjent med ovennevnte endring. Spørsmål til ordføreren publikums spørretime Per Christian Kjølberg stilte spørsmål til ordføreren iht. kommunens reglement «18.23 Spørretime». Spørsmålene var knyttet til utbyggingen i Storgata Terrasse og generelt om kommunens håndtering av større utbyggingssaker der naboer blir berørt. Ordføreren besvarte spørsmålene. 2

3 Saker til behandling 27/18 Forvaltningsrevisjonsrapport - Gatedalen miljøanlegg 1 Bystyret /18 Kontrollutvalgets innstilling: A. Bystyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Gatedalen miljøanlegg» til etterretning, og ber administrasjonen følge opp følgende fire anbefalinger som fremkommer av rapporten: Sørge for at internkontroll blir prioritert i team avfall og renovasjon, med særlig vekt på skriftliggjøring og revidering av rutiner, samt fokus på kvalitetsarbeid gjennom melding av avvik. Sørge for at de ansatte har nødvendig og korrekt tilgang i kvalitetssystemet. Løfte problemstillingen knyttet til bedrifter som leverer avfall under påskudd av å være husholdning i det videre arbeidet med utredning av etablering av ny avfallsstasjon, herunder vurdere om erfaringer fra andre kommuner bør innhentes. Søke å komme i dialog med Politiet angående innbruddsproblematikken. B. Bystyret merker seg at rådmannen har vurdert revisjonens anbefalinger og allerede har igangsatt tiltak for å sikre at revisjonens anbefalinger følges opp. Bystyret ber rådmannen om å rapportere til kontrollutvalget i desembermøte 2018, om sin oppfølging av rapportens anbefalinger, og de konkrete tiltak rådmann selv redegjør for i sin uttalelse til rapporten. Grete Moræus Stray (H), Tor Egil Brusevold (AP) Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. A. Bystyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Gatedalen miljøanlegg» til etterretning, og ber administrasjonen følge opp følgende fire anbefalinger som fremkommer av rapporten: Sørge for at internkontroll blir prioritert i team avfall og renovasjon, med særlig vekt på skriftliggjøring og revidering av rutiner, samt fokus på kvalitetsarbeid gjennom melding av avvik. Sørge for at de ansatte har nødvendig og korrekt tilgang i kvalitetssystemet. Løfte problemstillingen knyttet til bedrifter som leverer avfall under påskudd av å være husholdning i det videre arbeidet med utredning av etablering av ny avfallsstasjon, herunder vurdere om erfaringer fra andre kommuner bør innhentes. Søke å komme i dialog med Politiet angående innbruddsproblematikken. B. Bystyret merker seg at rådmannen har vurdert revisjonens anbefalinger og allerede har igangsatt tiltak for å sikre at revisjonens anbefalinger følges opp. Bystyret ber rådmannen om å rapportere til kontrollutvalget i desembermøte 2018, om sin oppfølging av rapportens anbefalinger, og de konkrete tiltak rådmann selv redegjør for i sin uttalelse til rapporten. 3

4 28/18 Sluttregnskap - ny Gågate 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Prosjektet bygging av ny Gågate avsluttes med et merforbruk på kr. 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune Rådmann Unni Skaar, Harald Rønneberg (H), Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Arild Smaaberg (SP), Ståle Solberg (valgt inn for KRF-nå uavh.repr.) Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Prosjektet bygging av ny Gågate avsluttes med et merforbruk på kr. 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

5 29/18 Regnskapsavslutning - oppgradering av Alvim renseanlegg 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Regnskapet avsluttes med et samlet merforbruk på kr. i forhold til revidert budsjett. 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune i Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Regnskapet avsluttes med et samlet merforbruk på kr. i forhold til revidert budsjett. 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune i

6 30/18 Regnskapsavslutning bygging av arkivdepot til Østfold interkommunale selskap. 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Regnskapet avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Regnskapet avsluttes med et mindreforbruk på kr. 2. Disponeringen av mindreforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

7 31/18 Regnskapsavslutning - Hafslundsøy ny barnehage 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Investeringsprosjektet ny Hafslundsøy barnehage avsluttes med et merforbruk på kr i forhold til revidert budsjett 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune Arild Smaaberg (SP) Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Investeringsprosjektet ny Hafslundsøy barnehage avsluttes med et merforbruk på kr i forhold til revidert budsjett 2. Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

8 32/18 Regnskapsavslutning rehabilitering barnehager 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Investeringsprosjektet rehabilitering av barnehager avsluttes med et merforbruk på kr Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune 2017 Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Investeringsprosjektet rehabilitering av barnehager avsluttes med et merforbruk på kr Finansiering av merforbruket innarbeides i sak om årsregnskap og årsrapport for Sarpsborg kommune

9 33/18 Årsregnskap og årsrapport Sarpsborg kommune 1 Arbeidsmiljøutvalget /18 2 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Flerkulturelt råd /18 4 Eldrerådet /18 5 Administrasjonsutvalg /18 6 Formannskapet /18 7 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2017 med driftsregnskap, investeringsregnskap og balanse vedtas. 2. Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: Kr til fond for enheter med overskudd i Kr ,20 til generelt disposisjonsfond. Kr ,80 til disposisjonsfond til investeringer (fra 2017) Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 138/17. Midlene benyttes til bruk for omregulering store datasenter Hasle. Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 100/17(Weltschmerz). Kr til disposisjonsfond til omstilling. Kr til disposisjonsfond til næringsutvikling og innovasjon. Formannskapet har fullmakt til å disponere fondet. 3. Ekstraordinære avdrag på lån utgjør kr etter at følgende disponeringer gjøres: Kr Rebevilges ikke Kr Netto mindreforbruk på 72 avsluttede prosjekter Kr Merinntekt merverdiavgiftskompensasjon Kr Netto merinntekt tilskuddsmidler og refusjoner 4. Kr rebevilges til videreføring av investeringer i Følgende finanstransaksjoner vedtas. Kr Netto avsetning til fond vedrørende erverv av grunn ved Sarpsborgmarka BY 111/16 Kr Bruk av disposisjonsfond (sak FS 100/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Kruseløkka sykehjem utbedring sak BY 53/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Miljøtiltak oljetanker) Kr ,80 Bruk av disposisjonsfond (investeringer) Kr ,85 Innbytte og merverdiavgiftskompensasjon mellomført 2017 (Ismaskin - investeringer) Kr ,35 Ubrukte lånemidler 5. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2017 vedtas. 9

10 Svein Larsen (AP), Ståle Solberg (valgt inn for KRF-nå uavh.repr.), Harald Rønneberg (H), Therese Thorbjørnsen (AP), Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.), varaordfører Linda M. Engsmyr (AP), Annar Hasle (KRF), Julia Brännström Nordtug (FRP), Tor Egil Brusevold (AP), Kristine Gustavsen (SV), Arild Smaaberg (SP), Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Therese Thorbjørnsen (AP), Andreas Brännström (FRP), Ann- Hege Indrevoll (H), Sofie Tømmerås Lyshagen (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Rådmann Unni Skaar, Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.) Representanten Svein Larsen (AP) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne: Endringsforslag til punkt 2: Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: Kr til fond for enheter med overskudd i Kr til fond bibliotek Kr til fond «Orkestergrav» Kr ,20 til fond for uteområder Kr ,80 til disposisjonsfond til investeringer (fra 2017) Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 138/17. Midlene benyttes til bruk for omregulering store datasenter Hasle. Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 100/17(Weltschmerz). Kr til disposisjonsfond til omstilling. Kr til disposisjonsfond til næringsutvikling og innovasjon. Formannskapet har fullmakt til å disponere fondet. Nytt punkt 6: Det bevilges kr ,20 til div. forskjønning og oppgraderinger av uteområder, friluftsområder, skole- og barnehageareal for Bevilgningen finansieres av fond for uteområder. Representanten Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) fremmet følgende endringsforslag til punkt 2: Av regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,- Nytt punkt 2 Kr ,- bibliotek Nytt punkt 3 Kr ,- til forprosjekt avklaring av hvilke næringsklynger Sarpsborg kommune ønsker på strekningen sykehusområdet-grålum. Nytt punkt 4 Kr ,- til forprosjekt arenaklynger Skjeberg pukkverk. Nytt punkt 5 Kr ,20 til generelt disposisjonsfond Nytt punkt 6 Kr ,20 (jfr. punkt 6 i forslag fra AP, SP, SV og MDG) Representanten Annar Hasle fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet: Kr ,20 avsettes til generelt disposisjonsfond. Kr til klasseromsutvidelse ved Varteig skole. For øvrig avsettes det regnskapsmessige mindreforbruk i henhold til rådmannens innstilling. Forslaget fra Kristelig Folkeparti fikk 1 stemme (KRF 1) og falt. 10

11 Endringsforslaget fra Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) til punkt 2 fikk 3 stemmer (1 valgt inn for FRP-nå uavh.repr., 1 valgt inn for KRF-nå uavh.repr.), 1 valgt inn for AP-nå uavh.repr.) og falt. Punkt 2 kulepunkt 4 i fellesforslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne ble satt opp mot Formannskapets innstilling. Kulepunkt 4 fellesforslaget ble vedtatt med 36 mot 7 stemmer. (Mindretallet H 6, PP 1) De øvrige kulepunktene ble vedtatt med 26 mot 17 stemmer. (Mindretallet H 6, FRP 5, PP 1, V 1, 1 valgt inn for KRF-nå uavh.repr., 2 valgt inn for AP-nå uavh.repr., KRF 1) Punkt 1, 3, 4 og 5 i Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Nytt punkt 6 iht. fellesforslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøparti samt Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) ble vedtatt med 35 mot 8 stemmer. (Mindretallet H 6, PP 1, 1 valgt inn for AP-nå uavh.repr.) 1. Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2017 med driftsregnskap, investeringsregnskap og balanse vedtas. 2. Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: Kr til fond for enheter med overskudd i Kr til fond bibliotek Kr til fond «Orkestergrav» Kr ,20 til fond for uteområder Kr ,80 til disposisjonsfond til investeringer (fra 2017) Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 138/17. Midlene benyttes til bruk for omregulering store datasenter Hasle. Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 100/17(Weltschmerz). Kr til disposisjonsfond til omstilling. Kr til disposisjonsfond til næringsutvikling og innovasjon. Formannskapet har fullmakt til å disponere fondet. 3. Ekstraordinære avdrag på lån utgjør kr etter at følgende disponeringer gjøres: Kr Rebevilges ikke Kr Netto mindreforbruk på 72 avsluttede prosjekter Kr Merinntekt merverdiavgiftskompensasjon Kr Netto merinntekt tilskuddsmidler og refusjoner 4. Kr rebevilges til videreføring av investeringer i Følgende finanstransaksjoner vedtas. Kr Netto avsetning til fond vedrørende erverv av grunn ved Sarpsborgmarka BY 111/16 Kr Bruk av disposisjonsfond (sak FS 100/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Kruseløkka sykehjem utbedring sak BY 53/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Miljøtiltak oljetanker) Kr ,80 Bruk av disposisjonsfond (investeringer) Kr ,85 Innbytte og merverdiavgiftskompensasjon mellomført 2017 (Ismaskin - investeringer) Kr ,35 Ubrukte lånemidler 11

12 5. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2017 vedtas. 6. Det bevilges kr ,20 til div. forskjønning og oppgraderinger av uteområder, friluftsområder, skole- og barnehageareal for Bevilgningen finansieres av fond for uteområder. 12

13 34/18 Justert planprogram for kommunedelplan med KU for dobbeltspor Fredrikstad Sarpsborg, rv. 110 Simo St. Croix og fv. 118 Ny Sarpsbru med eventuell omlegging av rv. 111 øst for Hafslund 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling Justert planprogram for kommunedelplan med KU for dobbeltspor Fredrikstad Sarpsborg, rv. 110 Simo St. Croix og fv. 118 ny Sarpsbru med eventuell omlegging av rv. 111 øst for Hafslund, vedtas. Varaordfører Linda Engsmyr (AP) ba om å få vurdert sin habilitet før behandlingen av saken. Bystyret ga enstemmig tilslutning til at hun erklæres inhabil iht. forvaltningsloven 6, 1. ledd, punkt b - og hun fratrådte ved behandlingen av habilitetsspørsmålet og ved behandlingen av saken. Det var ingen vararepresentant til stede ved behandlingen av saken og det var 42 stemmeberettigede representanter til stede ved behandlingen. Representanten Trine Jørgensen (AP) ble enstemmig valgt som settevaraordfører. Saksordfører Svein Larsen orienterte om saken. Ståle Solberg (valgt inn for KRF-når uavh.repr.), Harald Rønneberg (H), Annar Hasle (KRF), Svein Larsen (AP), rådmann Unni Skaar, Sofie Tømmerås Lyshagen (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.), Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.) Representanten Ståle Solberg (valgt inn for KRF-nå uavh.repr.) fremmet følgende forslag på vegne av seg selv, Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Ståle Hansen (PP) og Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uvh.repr.) 1. Sarpsborg bystyre ber om en bredere og mer helhetlig begrunnelsen for hvorfor det er nødvendig å bygge tre (ikke to) spor i Sarpsborg sentrum, og hvorfor dette behovet fremkommer så vidt lenge etter at planprogrammet er vedtatt. 2. Det er av Samferdselsministeren varslet behov for og mulige endringer i planprogrammet fra Råde til Fredrikstad. Det kan være hensiktsmessig å vedta eventuelle utvidelser og endringer av planområdet i Sarpsborg samtidig med varslede endringer Fredrikstad - Råde. 3. Det oppfattes at det arbeides med planer om en ny KVU for den norske delen av strekningen Olso Gøteborg, primært med tanke på gods (jfr representantforslag i Stortinget 22 mars) Det kan være hensiktsmessig å avvente informasjon og avklaring av nevnte før utvidelse og endring av planprogram i Sarpsborg. 13

14 4. Sarpsborg bystyre ønsker presentert en oppdatert en samlet helhetlig plan for vei og jernbane i hele Nedre Glomma, jfr. krav fra Samferdselsdepartementet. (Omtalt i forord til Konseptvalgutredning Transportsystemet i Nedre Glommaregionen) nsportsystemet+i+nedre+glommaregionen+%28pdf+6%2c7+mb%29 5. Sarpsborg bystyre ber om at Bane Nor kommer tilbake på et senere tidspunkt med forslag om eventuelle utvidelser av planområde og andre endringer i planprogrammet. Representanten Annar Hasle fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Utvidet tilretteleggelse av ventespor for godstog mellom Lande skole og Borg Bryggerier bør ikke planlegges i dette området. Forslaget fra Kristelig Folkeparti fikk 12 stemmer (KRF 1, 2 valgt inn for AP-nå uavh.repr., 1 valgt inn for KRF-nå uavh.repr., MDG 1, PP 1, FRP 5, 1 valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) og falt. Forslaget fra Ståle Solberg (valgt inn for KRF-nå uavh.repr.), Steinar Haakenstad (valgt inn for AP-nå uavh.repr.), Ståle Hansen (PP) og Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uvh.repr.) ble satt opp mot Formannskapets innstilling. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 35 mot 7 stemmer. (Mindretallet 1 valgt inn for KRF-nå uavh.repr., 2 valgt inn for AP-nå uavh.repr., MDG 1, KRF 1, PP 1, 1 valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) Justert planprogram for kommunedelplan med KU for dobbeltspor Fredrikstad Sarpsborg, rv. 110 Simo St. Croix og fv. 118 ny Sarpsbru med eventuell omlegging av rv. 111 øst for Hafslund, vedtas. 14

15 35/18 Regulering av motorferdsel i Sarpsborg kommunes sjøområder - 2.gangs behandling 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /18 2 Bystyret /18 Innstilling i utvalg for plan, miljø og teknikk Forskrift om fartsbegrensning i sjøen i Sarpsborg kommune, Østfold (vedlegg 1) vedtas med hjemmel i havne- og farvannsloven 13 bokstav a, og sendes til godkjenning av Kystverket. Forskriften trer i kraft når godkjenningen fra Kystverket foreligger. Forskrift om bruk av orden i havner og farvann for Sarpsborg kommune, Østfold med hjemmel i havne- og farvannsloven 14 første ledd og 42 første ledd, vedtas ikke. Representantene Frank Vigart Eriksen (MDG) og Eva Yssen (AP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av saken og det var 41 stemmeberettigede representanter til stede i møtet. Saksordfører Klaus Lintho (AP) orienterte om saken. Harald Rønneberg (H), rådmann Unni Skaar, Klaus Lintho (AP) Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Forskrift om fartsbegrensning i sjøen i Sarpsborg kommune, Østfold (vedlegg 1) vedtas med hjemmel i havne- og farvannsloven 13 bokstav a, og sendes til godkjenning av Kystverket. Forskriften trer i kraft når godkjenningen fra Kystverket foreligger. Forskrift om bruk av orden i havner og farvann for Sarpsborg kommune, Østfold med hjemmel i havne- og farvannsloven 14 første ledd og 42 første ledd, vedtas ikke. 15

16 36/18 Kvalitetsmelding om grunnskolen Tilstandsrapport med dokumentasjon av aktivitet og måloppnåelse 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Bystyret /18 Innstilling i utvalg for kultur og oppvekst Kvalitetsmelding om grunnskolen 2017, herunder de prioriteringene og føringene som er gitt for «veien videre» under hvert hovedkapittel, benyttes i arbeid med kvalitetsutvikling innenfor kommuneområdet og i den enkelte enhet i Tiltak som angitt for «Veien videre» legges til grunn for skolenes virksomhetsplanlegging. - Skolene skal arbeide systematisk for å redusere andel elever på laveste mestringsnivå ved nasjonale prøver. - Den enkelte skole fremlegger kvalitetsmeldingen for FAU og skolens rådsorganer Representanten Rolf Agnalt (FRP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av saken og det var 40 stemmeberettigede representanter til stede. Saksordfører Gøril Eilertsen (H) orienterte om saken. Therese Thorbjørnsen (AP), Julia Brännström Nordtug (FRP), Ingrid Lileng Westberg (SP), Ann-Hege Indrevoll (H), Grethe Lise Ingerø (AP), rådmann Unni Skaar, Ståle Solberg (valgt inn for KRF-nå uavh.repr.) Representanten Julia Brännström Nordtug (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Fremskrittspartiet: Sarpsborg kommune offentliggjør skoleresultatene slik at sammenligninger mellom skolene i kommunen kan foretas. Tilleggsforslaget fra Fremskrittspartiet fikk 12 stemmer (FRP 4, H 6, 1 valgt inn for FRP-nå uavh.repr., V 1) og falt. Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble enstemmig vedtatt. Kvalitetsmelding om grunnskolen 2017, herunder de prioriteringene og føringene som er gitt for «veien videre» under hvert hovedkapittel, benyttes i arbeid med kvalitetsutvikling innenfor kommuneområdet og i den enkelte enhet i Tiltak som angitt for «Veien videre» legges til grunn for skolenes virksomhetsplanlegging. - Skolene skal arbeide systematisk for å redusere andel elever på laveste mestringsnivå ved nasjonale prøver. - Den enkelte skole fremlegger kvalitetsmeldingen for FAU og skolens rådsorganer 16

17 37/18 Kvalitetsmelding om barnehager Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Bystyret /18 Innstilling i utvalg for kultur og oppvekst Kvalitetsmelding om barnehager i Sarpsborg kommune tas til orientering. Kvalitetsmeldingen benyttes i arbeid med kvalitetsutvikling innenfor kommuneområdet og i den enkelte enhet og barnehage. Representantene Kai Roger Hagen (valgt inn for FRP-nå uavh.repr.) og Julia Brännström Nordtug (FRP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av saken og det var 38 stemmeberettigede representanter til stede i møtet. Grethe Lise Ingerø (AP) Innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble enstemmig vedtatt. Kvalitetsmelding om barnehager i Sarpsborg kommune tas til orientering. Kvalitetsmeldingen benyttes i arbeid med kvalitetsutvikling innenfor kommuneområdet og i den enkelte enhet og barnehage. 17

18 38/18 Rehabiliteringstiltak Helsehuset 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling Det foretas en rehabilitering av helsehuset innenfor en utgiftsramme på 20 mill. kr. i Bevilgningen finansieres med 3 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon og 17 mill. kr i økt låneopptak. Steven Skjekkeland (H), Andreas Brännström (FRP), Arild Smaaberg (SP), rådmann Unni Skaar, Tor Egil Brusevold (AP) Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Det foretas en rehabilitering av helsehuset innenfor en utgiftsramme på 20 mill. kr. i Bevilgningen finansieres med 3 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon og 17 mill. kr i økt låneopptak. 18

19 39/18 Sarpsborg stadion - rehabilitering, miljø og sikringstiltak 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Tiltak for å hindre utslipp av mikroplast fra kunstgresset ved Sarpsborg stadion gjennomføres innenfor en utgiftsramme på 1 mill. kr. Utgiften dekkes innenfor eksisterende bevilgning gitt til forskriftskrav. 2. Det bevilges 5 mill. kr til rehabilitering, miljø- og sikringstiltak på Sarpsborg stadion. Bevilgning finansieres med 4,0 mill. kr i økt låneopptak og 1,0 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon. 3. Netto utgifter på 1,5 mill. kr til kjøp og salg av eiendeler, dekkes innenfor eksisterende bevilgning til strategisk oppkjøp og salg av kommunal eiendom Grethe Lise Ingerø (AP) fikk innvilget permisjon før behandlingen av saken og det var 37 stemmeberettigede representanter til stede. Therese Thorbjørnsen (AP) Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Tiltak for å hindre utslipp av mikroplast fra kunstgresset ved Sarpsborg stadion gjennomføres innenfor en utgiftsramme på 1 mill. kr. Utgiften dekkes innenfor eksisterende bevilgning gitt til forskriftskrav. 2. Det bevilges 5 mill. kr til rehabilitering, miljø- og sikringstiltak på Sarpsborg stadion. Bevilgning finansieres med 4,0 mill. kr i økt låneopptak og 1,0 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon. 3. Netto utgifter på 1,5 mill. kr til kjøp og salg av eiendeler, dekkes innenfor eksisterende bevilgning til strategisk oppkjøp og salg av kommunal eiendom 19

20 40/18 Retningslinjer for salg av kommunal eiendom og standardiserte priser for kjøp av rettigheter på privat grunn 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Reviderte retningslinjer for salg av eiendom (vedlegg 1) vedtas. 2. Prisliste for salg av tilleggsareal (vedlegg 2) vedtas. 3. Standardiserte priser for kjøp av rettigheter på privat grunn (vedlegg 3) vedtas. Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Reviderte retningslinjer for salg av eiendom (vedlegg 1) vedtas. 2. Prisliste for salg av tilleggsareal (vedlegg 2) vedtas. 3. Standardiserte priser for kjøp av rettigheter på privat grunn (vedlegg 3) vedtas. 20

21 41/18 Vei og VA-anlegg - Kampenesmosen - tilleggsbevilgning 1 Formannskapet /18 2 Bystyret /18 Formannskapets innstilling 1. Det bevilges ytterligere 5 mill. kr til opparbeidelse av næringstomter på Kampenesmosen i Investeringen finansieres med 4,5 mill. kr i lån, og 0,5 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon. Økte salgsinntekter innarbeides i budsjett og handlingsplan Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Det bevilges ytterligere 5 mill. kr til opparbeidelse av næringstomter på Kampenesmosen i Investeringen finansieres med 4,5 mill. kr i lån, og 0,5 mill. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon. Økte salgsinntekter innarbeides i budsjett og handlingsplan

22 42/18 Pellygata- revidering av prosjekt 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /18 2 Bystyret /18 Innstilling fra utvalg for plan, miljø og teknikk 1. Rådmannen igangsetter et arbeid med å vurdere følgende: a) Hva som er hensiktsmessig funksjon og bruk av Pellygata og tilstøtende gater, og som ivaretar nødvendig fleksibilitet i trafikkflyten. b) Hvordan smart-teknologi kan benyttes for å bedre transportløsningene i sentrum. c) Hva som er hensiktsmessige investeringer i Pellygata og de øvrige gatene. 2. Arbeidet gjøres i samarbeid med Sarpsborg Næringsforening og isarpsborg. 3. Rådmannen fremmer med grunnlag i vurderingene sak til utvalg for plan, miljø og teknikk, formannskapet og bystyret høsten Grete Moræus Stray (H), Tor Egil Brusevold (AP) Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen igangsetter et arbeid med å vurdere følgende: a) Hva som er hensiktsmessig funksjon og bruk av Pellygata og tilstøtende gater, og som ivaretar nødvendig fleksibilitet i trafikkflyten. b) Hvordan smart-teknologi kan benyttes for å bedre transportløsningene i sentrum. c) Hva som er hensiktsmessige investeringer i Pellygata og de øvrige gatene. 2. Arbeidet gjøres i samarbeid med Sarpsborg Næringsforening og isarpsborg. 3. Rådmannen fremmer med grunnlag i vurderingene sak til utvalg for plan, miljø og teknikk, formannskapet og bystyret høsten ********* Møtet hevet kl Sindre Martinsen-Evje Svein Larsen Harald Rønneberg Ordfører 22

23 23