MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Skjeberg Administrasjonsbygg - møterom Oscar Torp Arkivsak: 17/00011.

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Skjeberg Administrasjonsbygg - møterom Oscar Torp Arkivsak: 17/00011 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Andre: Protokollfører: Sindre Martinsen-Evje (Ap), Linda Marie Engsmyr (Ap), Svein Larsen (Ap), Tor Egil Brusevold (Ap), Trine Jørgensen (Ap), Steinar Haakenstad (Ap), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Therese Thorbjørnsen (Ap), Chiga Bisimwa Nyamugira (Ap), Sofie Tømmerås Lyshagen (valgt inn for Ap-nå uavh.repr.), Klaus Lintho (Ap), Stig A. Hansen (Ap), Stian Jensen (Ap), Christin Knold Hansen (Ap), Christer Solheim Ryen (Ap), Per Hugo Samuelsen (Ap), Line Bunes Olsen (Ap), Arild Smaaberg (Sp), Kristine Gustavsen (Sv), Frank Vigart Eriksen (Miljøpartiet De Grønne), Ann-Hege Indrevoll (H), Harald Rønneberg (H), Marit Kildedal (H), Bujar Shala (H), Grete Moræus Stray (H), Pål Marthinsen (H), Stein Erik Westlie (Frp), Rolf Agnalt (Frp), Lisbeth Yvonne Sælid (Frp), Annar Hasle (KrF), Ståle Solberg (KrF), Ståle Hansen (Pp) Elise Bjørnebekk-Waagen (Ap), Steinar Haakenstad (valgt inn for Apnå uavh.repr.), Kenan Santic (Ap), Finn Arne Solberg (Ap), Grethe-Lise Ingerø (Ap), Petur Halldorsson (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (Sp), Karoline Veiden (H), Julia Brännström Nordtug (Frp), Kai Roger Hagen (valgt inn for Frp-nå uavh.repr.), Heidi Liljan Næss (Frp), Margrethe Motzfeldt (V) Lisbeth Nesteng (Ap), Inger Johanne Fjeldbraaten (Ap), Thor Ragnar Pinaas (Ap), Solbjørg Lervik (Ap), Karin Brenden Korneliussen (Ap), Ingrid Lileng Westberg (Sp), Gøril Eilertsen (H), Andreas Simon Brännström (Frp), Unni Blakkestad (Frp), Marthe Solberg (Frp), Berit Smedsrud (V) Marlene A. Martin (MDG) møtte som vararepresentant i sak 83/17, der Frank Vigart Eriksen (MDG) ble erklært inhabil. Rådmann Unni Skaar, kommunesjef organisasjon Reidar Handelsby, kommunesjef teknisk Hasse Ekman, kommunesjef samfunn Sigmund Vister, stedfortreder kommunesjef oppvekst Terje Aldar, spesialrådgiver/stedfortreder kommunesjef velferd Arne Holmstøen, spesialrådgiver Lars Noreng, rådgiver Ida Odsæter, enhetsleder økonomi Hilde Lind, enhetsleder kommunikasjon og service Pål Nilsen, kommunikasjonsrådgiver Christian Nicolay Bjørke. Saksbehandlere i enkeltsaker: Terje Gjelten Bakken. Formannskapssekretær Hilde Øisang Av 43 stemmeberettigede representanter var 43 til stede. 1

2 Strømming av bystyremøtene Enhetsleder kommunikasjon og service Pål Nilsen og kommunikasjonsrådgiver Christian Nicolay Bjørke orienterte om at kommunen fra oktober skal strømme bystyremøtene slik at de kan følges på nett. Det ble informert om opplegget rundt dette. Ordføreren supplerte med informasjon om hvilke muligheter dette gir for politikken. Innkalling, saksliste og dagsorden Det var ingen merknader til innkalling, saksliste eller dagsorden. 2

3 Saker til behandling 77/17 Utbygging av Bodalstranda - innbyggerforslag 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling Innholdet i innbyggerforslaget vurderes ved behandling av reguleringsplan for Bodalstranda, eventuelt ved behandling av ny kommuneplanens arealdel. Ståle Solberg (KRF), Svein Larsen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H), Stein Erik Westlie (FRP), Representanten Ståle Solberg Fremmet følgende forslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Det vises til Fylkesmannens innspill i sak 48/17, Utvalg for plan miljø og teknikk: «Detaljreguleringsplan for Bodalstranda ligger utenfor fylkesplanens langsiktige grense for boligutbygging frem til Planområdet er i strid med fylkesplanens rekkefølgebestemmelse om at nye utbyggingsområder ikke skal kunne legges inn i kommunenes arealplaner før Motsetter oss tiltak som legges utenfor området i kommuneplanen. Bør vurderes vern av skogen for å hindre unødig avrenning mot Isesjøen.» Fra Mattilsynets innspill i samme sak siteres: «Frykter f. eks lekkasje av petroliumsprodukter og utslipp av miljøgifter ifm brann» Med henvisning til nevnte anbefales at det at innbyggerforslaget i saken tas til følge. Bodalstranda vurderes tilbakeført til LNF-område. Gruppeleder Stein Erik Westlie (FRP) ba om å få avholde gruppemøte. Dette ble innvilget. Formannskapets innstilling ble satt opp mot forslaget fra Kristelig Folkeparti. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 34 mot 9 stemmer. (Mindretallet KRF 2, FRP 6, PP 1) Innholdet i innbyggerforslaget vurderes ved behandling av reguleringsplan for Bodalstranda, eventuelt ved behandling av ny kommuneplanens arealdel. 3

4 78/17 Delegeringsreglementet - taletid i bystyret og diverse endringer 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling Revidert delegeringsreglement vedtas slik det framgår av vedlegg til saksframlegget. Saksordførere: Svein Larsen og Ann-Hege Indrevoll. Ann-Hege Indrevoll orienterte om saken. Ann-Hege Indrevoll (H), Stein Erik Westlie (FRP), Representanten Stein Erik Westlie fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet: Taletiden forblir uendret. Forslaget fra Fremskrittspartiet fikk 8 stemmer (FRP 6, PP 1, MDG 1) og falt. Saksordførernes innstilling ble enstemmig vedtatt. Revidert delegeringsreglement vedtas slik det framgår av vedlegg til saksframlegget. 4

5 79/17 Middagsservering 1 Eldrerådet /17 2 Utvalg for velferd og folkehelse /17 3 Administrasjonsutvalg /17 4 Formannskapet /17 5 Bystyret /17 Formannskapets innstilling - I 2018 innføres endring i måltidsstruktur i omsorgstjenesten i Sarpsborg kommune. Beskrivelsen i saksframlegget legges til grunn. - Måltidsstrukturen lørdager, søndager og øvrige høytider videreføres som i dag. - Totalkostnaden, ca , innarbeides i budsjett 2018 og handlingsplan Det etableres snarest mulig en arbeidsgruppe med representanter fra arbeidsgiver og tillitsvalgte som skal sikre at ansatte ivaretas på en god måte under og etter eventuell omlegging. - Den nye ordningen evalueres etter et år. Saksordfører Lisbeth Nesteng orienterte. Grete Moræus Stray (H), Arild Smaaberg (SP) Representanten Grete Moræus Stray (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: (strekpunkt 2) - Dersom nye måltidstider innføres, skal dette også gjelde søn- og helligdager. Måltidsstrukturen på lørdager beholdes som i dag (uavhengig av om det er en helligdag). Det ble foretatt punktvis votering. Strekpunkt 1 i Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 2 i Formannskapets innstilling ble satt opp mot forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet. Strekpunkt 2 i Formannskapets innstilling ble vedtatt med 29 mot 14 stemmer. (Mindretallet H 7, FRP 6, PP 1). Strekpunkt 3, 4 og 5 i Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. - I 2018 innføres endring i måltidsstruktur i omsorgstjenesten i Sarpsborg kommune. Beskrivelsen i saksframlegget legges til grunn. - Måltidsstrukturen lørdager, søndager og øvrige høytider videreføres som i dag. - Totalkostnaden, ca , innarbeides i budsjett 2018 og handlingsplan Det etableres snarest mulig en arbeidsgruppe med representanter fra arbeidsgiver og tillitsvalgte som skal sikre at ansatte ivaretas på en god måte under og etter eventuell omlegging. - Den nye ordningen evalueres etter et år. 5

6 80/17 Økt lærertetthet i Sarpsborgskolen - sluttbehandling. 1 Utvalg for kultur og oppvekst /17 2 Formannskapet /17 3 Bystyret /17 Formannskapets innstilling Følgende områder prioriteres ved økning av lærertettheten: - Styrke opplæringen på første til fjerde trinn. - Forsterke tidlig innsats i hele grunnskoleløpet. - Styrke satsingen på realfag. - I forbindelse med økning av stillinger i skolen skal det vurderes om andre yrkesgrupper med spesifikk kompetanse skal tilsettes for å imøtekomme elever med spesielle faglige og sosiale opplæringsbehov og som kan avlaste læreren slik at læreren får mer tid til læreroppgaver. Saksordfører Fredrik Bjørnebekk-Waagen orienterte. Ståle Solberg (KRF), Marit Kildedal (H), Frank Vigart Eriksen (MDG), Fredrik Bjørnebekk- Waagen (AP), Ingrid Lileng Westberg (SP), Svein Larsen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H) Representanten Fredrik Bjørnebekk-Waagen fremmet følgende endringsforslag til strekpunkt 2 på vegne av Arbeiderpartiet: Legge til rette for intensiv undervisning for elever som står i fare for å miste motivasjon og ikke å nå læreplanens målsettinger. Repesentanten Ståle Solberg fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Rådmannen presenterer konsekvenser og kostnader ved eventuelt å innføre et nytt tak for klassestørrelse i Sarpsborgskolen, spesielt i 1 4 klasse. Det ble foretatt punktvis votering. Strekpunkt 1 ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 2 i Formannskapets innstilling ble satt opp mot endringsforslaget fra Arbeiderpartiet. Arbeiderpartiets forslag ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 3 ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 4 ble vedtatt med 30 mot 13 stemmer. (Mindretallet H 7, FRP 6) Tilleggspunktet fra Kristelig Folkeparti fikk 6 stemmer (KRF 2, SP 1, PP 1, MDG 1, 1 valgt inn for AP-nå uavh.repr.) og falt. Følgende områder prioriteres ved økning av lærertettheten: - Styrke opplæringen på første til fjerde trinn. - Legge til rette for intensiv undervisning for elever som står i fare for å miste motivasjon og ikke å nå læreplanens målsettinger. - Styrke satsingen på realfag. - I forbindelse med økning av stillinger i skolen skal det vurderes om andre yrkesgrupper med spesifikk kompetanse skal tilsettes for å imøtekomme elever med spesielle faglige og sosiale opplæringsbehov og som kan avlaste læreren slik at læreren får mer tid til læreroppgaver. 6

7 81/17 Endring av gebyrforskrift for vann og avløp 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /17 2 Bystyret /17 Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk Utkast til gebyrforskrift for vann og avløp vedtas. Ingen Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Utkast til gebyrforskrift for vann og avløp vedtas. 7

8 82/17 Krav fra bystyremedlemmer om opprettelse av sak om eldreomsorg 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling Det utarbeides ikke en særskilt sak om private og ideelle aktørers tjenestetilbud innen eldreomsorgen i Sarpsborg. Følgende oversendes administrasjonen: Det opprettes en sak hvor det politisk tas en debatt på hvordan framtidens eldreomsorg kan løses. Ann-Hege Indrevoll (H), Ståle Solberg (KRF), Arild Smaaberg (SP), Christer Solheim Ryen (AP), Marit Kildedal (H) Representanten Ann-Hege Indrevoll fremmet følgende forslag på vegne av Høyre, som bes oversendt administrasjonen: Det avholdes en workshop for politikerne i Sarpsborg hvor det fokuseres på utfordringer ved fremtidens eldreomsorg og hvordan det kan løses. Formannskapets innstilling (første setning) ble enstemmig vedtatt. Nytt forslag fra Høyre ble enstemmig vedtatt oversendt administrasjonen. Det utarbeides ikke en særskilt sak om private og ideelle aktørers tjenestetilbud innen eldreomsorgen i Sarpsborg. Følgende oversendes administrasjonen: Det avholdes en workshop for politikerne i Sarpsborg hvor det fokuseres på utfordringer ved fremtidens eldreomsorg og hvordan det kan løses. 8

9 83/17 Detaljreguleringsplan for Fv Undergang for gang- og sykkelvei ved Tune kirke - Sluttbehandling 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /17 2 Bystyret /17 Innstilling i Utvalg for plan, miljø og teknikk I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Fv. 118 Undergang ved Tune kirke, utarbeidet i målestokk 1:1500 og datert , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret De deler av gjeldende reguleringsplaner som erstattes av reguleringsplanen, oppheves. Representanten Frank Vigart Eriksen (MDG) har bedt om å få sin habilitet vurdert Iht. forvaltningsloven 6, 1. ledd punkt b, og han fratrådte møtet. Bystyret erklærte ham inhabil i saken og vararepresentant Marlene A. Martin (MDG) tiltrådte ved vurderingen av habilitetsspørsmålet og ved behandlingen av saken. Ingen Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Fv. 118 Undergang ved Tune kirke, utarbeidet i målestokk 1:1500 og datert , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret De deler av gjeldende reguleringsplaner som erstattes av reguleringsplanen, oppheves. 9

10 84/17 Detaljreguleringsplan for Vistertoppen - avsluttende behandling 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /17 2 Bystyret /17 Innstilling i Utvalg for plan, miljø og teknikk I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Vistertoppen, utarbeidet i målestokk 1:000 og datert , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist revidert Ingen Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Vistertoppen, utarbeidet i målestokk 1:000 og datert , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist revidert

11 85/17 Kommunale målsetninger om forvaltning av bever og forskrift om jakt og fangst av bever i Sarpsborg 1 Nemnd for vilt- og innlandsfiskeforvaltning / Utvalg for plan, miljø og teknikk /17 3 Bystyret /17 Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk Kommunale målsetninger for forvaltning av bever i Sarpsborg (vedlegg 1) vedtas med hjemmel i forskrift om forvaltning av bever 2. Forskrift om jakt og fangst av bever i Sarpsborg kommune (vedlegg 2) vedtas med hjemmel i 3 i forskrift om forvaltning av bever. Etter endelig behandling i bystyret oversendes forskriften til kunngjøring i Norsk Lovtidend. Annar Hasle (KRF), Harald Rønneberg (H), Arild Smaaberg (SP), Thor Pinaas (AP) Innstillingen fra Utvalg for plan, miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Kommunale målsetninger for forvaltning av bever i Sarpsborg (vedlegg 1) vedtas med hjemmel i forskrift om forvaltning av bever 2. Forskrift om jakt og fangst av bever i Sarpsborg kommune (vedlegg 2) vedtas med hjemmel i 3 i forskrift om forvaltning av bever. Etter endelig behandling i bystyret oversendes forskriften til kunngjøring i Norsk Lovtidend. 11

12 86/17 Varmepumpe Hafslundsøy Barneskole 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling 1. Det installeres bergvarmepumpe på Hafslundsøy barneskole 2. Økt investeringsutgift på 4,5 mill. kr, samt reduserte energiutgifter innarbeides i handlingsplan Ståle Solberg (KRF), ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP), Rolf Agnalt (FRP), rådmann Unni Skaar. Representanten Ståle Solberg fremmet følgende forslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Sarpsborg kommune er eier av stor bygningsmasse med stort oppvarmingsbehov og energibehov. Bystyret trenger økt kompetanse om fordeler og ulemper ved bruk av alternative energikilder. Rådmann bes fremme et forslag om hvordan temaet kan tas inn i plan for kompetansehevning i bystyret. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble enstemmig vedtatt oversendt til administrasjonen. 1. Det installeres bergvarmepumpe på Hafslundsøy barneskole 2. Økt investeringsutgift på 4,5 mill. kr, samt reduserte energiutgifter innarbeides i handlingsplan Følgende oversendes administrasjonen: Sarpsborg kommune er eier av stor bygningsmasse med stort oppvarmingsbehov og energibehov. Bystyret trenger økt kompetanse om fordeler og ulemper ved bruk av alternative energikilder. Rådmann bes fremme et forslag om hvordan temaet kan tas inn i plan for kompetansehevning i bystyret. 12

13 87/17 Forespørsel fra Halden om deltakelse i Østfold kontrollutvalgssekretariat 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling 1. Halden kommune tas inn i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref Kommuneloven Endringer i vedtektenes 1 og 7 vedtas som foreslått i saken, og gjøres gjeldende fra Representanten Per Hugo Samuelsen (AP) ba bystyret vurdere sin habilitet i saken iht. forvaltningsloven 6, 1. ledd punkt e. Bystyret erklærte ham inhabil og han fratrådte ved behandlingen av habilitetsspørsmålet og ved behandlingen av saken. Det var 42 stemmeberettigede representanter til stede i saken. Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Halden kommune tas inn i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref Kommuneloven Endringer i vedtektenes 1 og 7 vedtas som foreslått i saken, og gjøres gjeldende fra

14 88/17 Klaus Lintho (AP) søknad om fritak fra vervet som vararepresentant til Forliksrådet 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling Klaus Lintho fritas fra verv som varamedlem i Forliksrådet iht domstolloven 59. Som nytt varamedlem nr. 2 velges: Pétur Halldorsson (AP) Stein Erik Westlie (FRP) Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Klaus Lintho fritas fra verv som varamedlem i Forliksrådet iht domstolloven 59. Som nytt varamedlem nr. 2 velges: Pétur Halldorsson (AP) 14

15 89/17 Anne Løkkeberg (H) - fritak fra politiske verv i Sarpsborg kommune 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling 1. Anne Løkkeberg (H) fritas fra sine politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 1) - Utvalg for kultur og oppvekst (medlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentant for Høyre. 3. Som nytt medlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Gøril Eilertsen (H) 4. Som nytt varamedlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Ann-Hege Indrevoll (H) Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Anne Løkkeberg (H) fritas fra sine politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 1) - Utvalg for kultur og oppvekst (medlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentant for Høyre. 3. Som nytt medlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Gøril Eilertsen (H) 4. Som nytt varamedlem (nr. 2 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Ann-Hege Indrevoll (H) 15

16 90/17 Elisabeth Hatlem (AP) - fritak fra politiske verv i Sarpsborg kommune 1 Formannskapet /17 2 Bystyret /17 Formannskapets innstilling 1. Elisabeth Hatlem (AP) fritas fra sitt verv som varamedlem til Bystyret i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. 2. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentanter for Arbeiderpartiet som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. Ingen Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Elisabeth Hatlem (AP) fritas fra sitt verv som varamedlem til Bystyret i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. 2. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentanter for Arbeiderpartiet som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. 16

17 91/17 Interpellasjon - regulering av bruk av vannscooter 1 Bystyret /17 Ordførerens svar på interpellasjonen: Ordføreren ser behov for at Sarpsborg kommune vurderer nye, permanente reguleringer for ferdsel til vanns innenfor kommunens grenser. Bruk av vannscooter bør inngå i vurderingen, men det kan også være aktuelt å se på andre forhold. Det er ønskelig at Sarpsborg, Fredrikstad, Hvaler og Halden har like regler for ferdsel til sjøs. Dette er beskrevet i et oppstartsnotat til utvalg for plan, miljø og teknikk som ble behandlet 30. august. Utvalget vedtok enstemmig at det skal jobbes videre med lokale reguleringer for ferdsel til vanns i Sarpsborg kommune. Det er et mål at de nye reguleringene skal være innført før båtsesongen Ingen 17

18 92/17 Interpellasjon - gjengrodde områder 1 Bystyret /17 Interpellanten Annar Hasle (KRF) fremmet interpellasjonen. Ordføreren leste opp sitt svar (som også var sendt Bystyrets representanter i forkant av møtet) Ordførerens svar på interpellasjonen: Jeg er helt enig i intensjonen i det representanten Annar Hasle tar opp. Det er absolutt ønskelig at jordområder som ikke dyrkes fordi de er små og dårlig arrondert, brukes til beite, og gjerne av storfe. Dersom jordområder isteden gror igjen er det uheldig. Kommunen har med dagens lovverk få formelle virkemidler til å kreve den innretningen på jordleieavtaler som Annar Hasle beskriver. Kommunens landbruksforvaltning har heller ikke kapasitet til å drive utstrakt rådgivning og koordinering på dette området. Kapasiteten på landbruksforvaltningen ble redusert fra 2016, og ressursene må først og fremst benyttes til pålagte oppgaver, herunder behandling av ulike typer søknader. Jeg synes imidlertid det er bra at Annar Hasle bidrar til at dette temaet får oppmerksomhet. Det er et tema jeg håper landbruksnæringen selv vil ta tak i, eksempelvis gjennom organisasjonene, faglagene eller forsøksringen. Beskrivelse av situasjonen i Varteig viser at det absolutt er mulig. Ordføreren kan stille seg til disposisjon for å påvirke de rette myndighetene. Annar Hasle (KRF) 18

19 93/17 Interpellasjon - vann og avløp - Varteig Nord 1 Bystyret /17 Interpellanten Annar Hasle (KRF) fremmet interpellasjonen. Han presiserte følgende i tillegg til det som fremkommer av interpellasjonen: Kommunen forlenget kloakkledning fra Øyestad til Høk/Ingedal. Dette i forhold til opprinnelig plan hvor kommunal ledning stoppet på Øyestad. Ordføreren leste opp sitt svar (som også var sendt Bystyrets representanter i forkant av møtet) Ordførerens svar på interpellasjonen: Jeg vil begynne med å korrigere noe av det som er opplyst i interpellasjonen: Det er ikke korrekt at det er framført en kommunal avløpsledning i Ingedalsområdet mot Halden. Denne ledningen er et privat anliggende. Kommunens avløpsledning er avsluttet på Høk. Kommunen skal imidlertid anlegge en vannledning i samme trase som denne private trykkavløpsledningen skal ligge, - i en samordnet framføring mot Halden. Bystyret behandlet i juni 2012 en sak om utbygging av avløpsløsninger i spredt bebyggelse i Sarpsborg. Den la opp til at ca 530 flere boliger skulle bli tilknyttet offentlig avløp. Gjennomføringen av disse prosjektene er godt i gang. innebærer at kommunen skal bygge ut avløpsnettet i områder der kommunens investering utgjør maks kroner pr. bolig. Det er videre forutsatt at alle eiendommer som kan knytte seg til avløpsnettet innenfor en kostnad på maksimalt kroner blir pålagt å gjøre dette. Det er altså to beløpsgrenser som gjelder: kroner for den kommunale investeringen og kroner for den private investeringen. For noen områder er kommunens kostnader lavere, og det er som interpellanten påpeker anslått i saken en gjennomsnittskostnad på kroner pr. bolig totalt sett. Det at kommunens kostnader i et utbygd eller planlagt område er lavere enn kroner pr. bolig kan ikke vektlegges når det skal vurderes om en ledning skal forlenges ytterligere. Videre utbygging av et anlegg må vurderes ut fra samme kriterier som for det opprinnelige anlegget, og som for øvrige anlegg. De fleste eiendommene som vil kunne knytte seg til en eventuell forlengelse av avløpsledninger fra Snoppestadkrysset ligger innenfor de beløp- og avstandsgrenser som er satt for å kunne pålegge tilknytning til den ledningen som allerede er framført. Forlengelse av kommunens trykkavløpsledning vil kun øke antallet som kan pålegges tilknytning med fire til seks eiendommer. En slik forlengelse av ledningene vil da ikke kunne forsvares ut fra premisset om at kommunens investeringsandel skal være på maksimalt kroner pr. eiendom. Dette er et premiss bystyret har satt av hensyn til likebehandling og forutsigbarhet. Ståle Solberg (KRF), Tor Egil Brusevold (AP), rådmann Unni Skaar, Annar Hasle (KRF) 19

20 Representanten Ståle Solberg fremmet følgende forslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Rådmannen presenterer en sak der prinsippet for gjennomførte valg av strekninger for utbygging av vann og kloakkledninger gjennomgås. Rådmannen presenterer mulige endringer i prinsipper og eventuelt mulige nye utvidelser og tillegg til vedtatte anlegg. Forslaget fra Ståle Solberg fikk 8 stemmer (KRF 2, FRP 5, PP 1) og falt. 20

21 Spørsmål til ordføreren fra Grete Moræus Stray (H) og Margrethe Motzfeldt (V) 1. mai d.å. sluttet Simonett Lange som vår byarkitekt. Vil den stillingen bli erstattet? Byarkitekt er viktig for kommunen I den situasjonen vi står ovenfor. Det nye og moderne Sarpsborg skal formes. En byarkitekt vil kunne holde fast ved de tradisjonene og arketkturen som tross alt preger Sarpsborg. Byarkitekten vil til en hver tid skape økt forståelse for faget arkitektur og bidra I den offentlige debatt slik at det legges press på både private og offentlige utbyggere. Det vil være en nødvendig stemme spesielt ovenfor oss politikere som skal vedta de grep og utformingene som skal prege Sarpsborg for fremtiden. I mange år har Byggeskikkprisen vært en årlig foreteelse I kommunen vår. Sarpsborg Arbeiderblad har stått for denne. Vil kommunen ta initiativ til på nytt å få dette som en årlig tradisjon. Vi oppfatter denne prisen som en stimulans og honør til å tenke nytt eller tenke bevaring, men alltid med kvalitet og stil. Ordførerens svar: Byarkitekt Enhet plan og samfunnsutvikling har ansvar for blant annet arealplanen, sentrumsplanen, planlegging av samferdselsutbygging i Sarpsborg og reguleringsplaner. Dette er særdeles viktig for utviklingen av samfunnet Sarpsborg. Simonett Halvorsen-Lange sluttet som byarkitekt 30. april. Før stillingen ble lyst ut, ble det gjort en vurdering av hvilke utfordringer kommunen står overfor i utvikling av sentrum, hvilke arbeidsoppgaver som skulle tilligge stillingen og stillingens kompetansebehov. Sentrumsutvikling handler om arkitektur men også om veldig mye annet som bokvalitet, vilkår for handel- og annet næringsliv, samferdsel, parkering, kultur, levekår, parker, blågrønne strukturer, kulturmiljøer og ikke minst sammenhengen mellom alt dette. Det ble derfor søkt etter en byplanlegger og ikke etter en byarkitekt. Jeg er enig i at en byarkitekt kan bidra med verdifulle innspill i utvikling av byen. Men jeg har også forståelse for at enhet plan og samfunnsutvikling ikke har ressurser til å tilsette en medarbeider som i hovedsak jobber med arkitektur på nåværende tidspunkt. Dette må så fall vurderes på nytt under budsjett og handlingsplanen. Byggeskikkpris Byggeskikkprisens formål var å sette fokus på og skape interesse for arkitektur. Rådmannen har vurdert at kommunen ikke kan prioritere ressurser til å gjeninnføre byggeskikkprisen. Ordføreren mener dette må vurderes ifbm. budsjett og handlingsplan. 21

22 ******** Møtet hevet kl Sindre Martinsen-Evje Svein Larsen Ann-Hege Indrevoll Ordfører 22