Pètur Halldorsson (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (SP), Pål Marthinsen (H)

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg for kultur og oppvekst Dato: kl. 13:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 16/04148 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Therese Thorbjørnsen (Ap), Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Ståle Solberg (Valgt inn for Krf, nå uavhengig), Frank Vigart Thune Eriksen (Miljøpartiet De Grønne), Marit Kildedal (H), Gøril Eilertsen (H), Stefan Harry Tørresvoll (Frp) Pètur Halldorsson (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (SP), Pål Marthinsen (H) Desiré Helén Craggs (Ap), Stein Arild Knudsen (Sv), Stein Erik Westlie (Frp) Andre: Protokollfører: Kristia Svendsen, Henrik Eurenius, Sigmund Vister, Gisle Haus, Robin Braaten, Marit Pedersen Per Bjørnar Wiig Av 11 stemmeberettigede representanter var 11 til stede. Utvalgsleder informerte om følgende: - Valg av medlemmer til å godkjenne og underskrive protokoll pga forfall. o Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap) - Orientering vedrørende Borgen Barneskole gjennomføres i Administrasjonsutvalget 29. november. 1

2 Saker til behandling 50/18 Oppstartsnotat: Kvalitetsmelding om grunnskolen Utvalg for kultur og oppvekst /18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Grete-Lise Lunde Ingerø (Ap) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med saken. Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap), Marit Kildedal (H), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Therese Thorbjørnsen (Ap), Stein Erik Westlie (Frp), Kristia Svendsen Saksordføreres innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med saken 2

3 51/18 Oppstartsnotat. Kvalitetsmelding om barnehager Utvalg for kultur og oppvekst /18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Gøril Eilertsen (H) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med saken Gøril Eilertsen (H), Marit Kildedal (H) Saksordføreres innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med saken 3

4 52/18 Høringssvar - Endring i opplæringsloven - Plikt til å tilby leirskoleopphold 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 Rådmannens innstilling: Sarpsborg kommune støtter forslaget om lovfestet plikt for kommuner til å tilby leirskoleopphold eller annen skoletur med overnatting. Marit Kildedal (H), Ståle Solberg (Valgt inn for Krf, nå uavhengig), Kristia Svendsen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Sarpsborg kommune støtter forslaget om lovfestet plikt for kommuner til å tilby leirskoleopphold eller annen skoletur med overnatting. 4

5 53/18 Underveismelding - kommunedelplan kultur 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet. Saksordfører Gøril Eilertsen (H) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Det anbefales at det jobbes videre med kommunedelplan kultur med utgangspunkt i følgende satsningsområder: Felleskap og kultur Byutvikling og kultur Profesjonell kultur Gøril Eilertsen (H), Henrik Eurenius, Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Stein Erik Westlie (Frp), Therese Thorbjørnsen (Ap), Frank Vigart Thune Eriksen (Miljøpartiet De Grønne). Saksordføreres innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Utvalget anbefaler at det jobbes videre med kommunedelplan kultur med utgangspunkt i følgende satsningsområder: Felleskap og kultur Byutvikling og kultur Profesjonell kultur 5

6 54/18 Oppstartsnotat rullering av Plattform for kulturskolen i Sarpsborg 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Frank Vigart Eriksen (MDG) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med rullering av plattform for kulturskole Representanten Frank Vigart Eriksen (MDG) fremmet følgende innspill: Sarpsborg kommune er opptatt av å etterleve visjonen om å være en kulturskole for alle og er opptatt av pris og tilgjengelighet. Vi må utvikle samarbeidet med skolene og også se på mulighetene for å kunne ta i bruk lokaler utenfor kulturskolens egne lokaler Representanten Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Frp og Høyre fremmet følgende innspill: Rådmann utarbeider en oversikt over hva det vil være behov for av a) nye og/eller eksisterende arealer b) type lokaler, instrumenter eller lignende c) investeringer d) årlige driftsutgifter - gitt følgende utvikling: 1) Antall kulturskoleelever er konstant (oppgitt til 11 % av skoleelevene) 2) Vekst i antall kulturskoleelever opp til 18 % (landsgjennomsnitt) 3) Vekst i antall kulturskoleelever opp til 20 % (Sarpsborg kommunes vedtatte mål) 4) Vekst i antall kulturskoleelever opp til 30 % (Statlig vedtatt mål samt også Sarpsborg kommunes vedtatte mål gitt økt statlig støtte til kulturskolen.) I forhold til arealer ønskes konkretisering av hva som kan nyttes av klasserom, ordinære (eksisterende) kulturskolerom, spesialrom type Sarpsborg scene og eventuelt nybygg i de ulike scenariene. Det legges til grunn at når antallet elever i kulturskolen beregnes/oppgis til eksempelvis 11% av skoleelevene, så telles kun de elevene i kulturskolen som også samtidig er skoleelever i grunnskolen. Bakgrunnen for presiseringen er at kulturskolen har elever under skolepliktig alder samt elever som har avsluttet grunnskolen. Det må kvalitetssikres at beregningsmåten er den samme når Sarpsborg sammenligner sine tall med andre kommuner og landet forøvrig. Representanten Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap) fremmet følgende innspill: 1) Det må i saken sees på hvilke muligheter som ligger i å benytte klasserom og liknende lokaler for kulturskolen. 6

7 2) Når det opplyses om andelen elever ved kulturskolen bør dette også opplyses som antall elever ved kulturskolen i skolepliktig alder dividert på antall elever i grunnskolen. 3) Beregningsmåten som benyttes må forøvrig være den samme når Sarpsborg sammenligner sine tall med andre kommuner og landet Frank Vigart Eriksen (MDG), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Gøril Eilertsen (H), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Marit Kildedal (H), Henrik Eurenius, Gisle Haus, Therese Thorbjørnsen (Ap), Stein Erik Westlie (Frp) Saksordføreres innstilling ble enstemmig vedtatt. Representanten Frank Vigart Eriksen (MDG) innspill ble enstemmig vedtatt. Innspill til representanten Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Frp og Høyre fikk 5 stemmer og falt (mindretallet 2 Frp, 2 H og 1 valgt inn for Krf, nå uavhengig) Representanten Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap) innspill ble enstemmig vedtatt. Vedtak Oppstartsnotatet legges til grunn for det videre arbeidet med rullering av plattform for kulturskole, med følgende innspill: Sarpsborg kommune er opptatt av å etterleve visjonen om å være en kulturskole for alle og er opptatt av pris og tilgjengelighet. Vi må utvikle samarbeidet med skolene og også se på mulighetene for å kunne ta i bruk lokaler utenfor kulturskolens egne lokaler. 1) Det må i saken sees på hvilke muligheter som ligger i å benytte klasserom og liknende lokaler for kulturskolen. 2) Når det opplyses om andelen elever ved kulturskolen bør dette også opplyses som antall elever ved kulturskolen i skolepliktig alder dividert på antall elever i grunnskolen. 3) Beregningsmåten som benyttes må forøvrig være den samme når Sarpsborg sammenligner sine tall med andre kommuner og landet. 7

8 55/18 Etablering av skulptursti i Kulåsparken. 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /18 Rådmannens innstilling: Anlegg for skulptursti i Kulås etableres i samsvar med saksframlegget. Finansiering avklares ved bystyrets behandling av årsrapport og årsregnskap for 2018, og ses i sammenheng med øvrige investeringer i Kulås. Marit Kildedal (H), Therese Thorbjørnsen (Ap), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Frank Vigart Eriksen (MDG) Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Anlegg for skulptursti i Kulås etableres i samsvar med saksframlegget. Finansiering avklares ved bystyrets behandling av årsrapport og årsregnskap for 2018, og ses i sammenheng med øvrige investeringer i Kulås. 8

9 56/18 Tildeling av tilskudd til kunst og kulturtiltak høsten 2018 og våren Utvalg for kultur og oppvekst /18 Rådmannens innstilling: Sarpsborg kommune gir tilskudd til kunst- og kulturtiltak andre halvår 2018 og første halvår 2019 i henhold til vedlagte liste. Tildeling for første halvår i 2019 er med forbehold om at kommunebudsjettet for 2019 gir rom for tilskuddene, med unntak for kroner til barneteatergruppen Diorama som utbetales høsten Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Sarpsborg kommune gir tilskudd til kunst- og kulturtiltak andre halvår 2018 og første halvår 2019 i henhold til vedlagte liste. Tildeling for første halvår i 2019 er med forbehold om at kommunebudsjettet for 2019 gir rom for tilskuddene, med unntak for kroner til barneteatergruppen Diorama som utbetales høsten

10 57/18 Søknader om tilskudd fra Fond til kulturanlegg - høsten Utvalg for kultur og oppvekst /18 Rådmannens innstilling: 1. Det gis tilsagn om følgende nye tilskudd fra Fond til kulturanlegg: 2. Tilsagnene forutsetter dokumentert full-finansiering. For søknader hvor spillemidler eventuelt inngår som en del av finansieringen, må det foreligge godkjent søknad ved behandling i fylkeskommunen. Oppfylles ikke disse forutsetningene trekkes tilsagnet tilbake. Hvis regnskapet viser lavere kostnader enn budsjettert reduseres det kommunale tilskuddet forholdsmessig. 3. Formelle krav fra det offentlige, som for eksempel grunneier- og byggetillatelse og idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning, må foreligge før arbeidene blir igangsatt. 10

11 Representant Frank Vigart Thune Eriksen (MDG) fremmet følgende forslag: Som rådmannens innstilling, unntatt støtte til Ullerøy idrettslag for å legge bekk i rør. Marit Kildedal (H), Frank Vigart Eriksen (MDG), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Sigmund Vister, Robin Braaten, Stein Erik Westlie (Frp) Forslaget til representant Frank Vigart Thune Eriksen (MDG) fikk 3 stemmer og falt. (mindretallet 1 MDG, 1 SV og 1 valgt inn for Krf, nå uavhengig) Rådmannens innstilling ble vedtatt. Vedtak 1. Det gis tilsagn om følgende nye tilskudd fra Fond til kulturanlegg: 2. Tilsagnene forutsetter dokumentert full-finansiering. For søknader hvor spillemidler 11

12 eventuelt inngår som en del av finansieringen, må det foreligge godkjent søknad ved behandling i fylkeskommunen. Oppfylles ikke disse forutsetningene trekkes tilsagnet tilbake. Hvis regnskapet viser lavere kostnader enn budsjettert reduseres det kommunale tilskuddet forholdsmessig. 3. Formelle krav fra det offentlige, som for eksempel grunneier- og byggetillatelse og idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning, må foreligge før arbeidene blir igangsatt. 12

13 58/18 Interkommunale idrettsanlegg i Sarpsborg og Fredrikstad. Anbefalt løsning. 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Formannskapet /18 3 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Utredningen fra Østfold fylkeskommune tas til orientering. 2. Sarpsborg kommune tar endelig stilling til om man ønsker å være med på å realisere de to interkommunale prosjektene når følgende er avklart: - Endelig fordelingsnøkkel for årlige drift- og vedlikeholdsutgifter. - Kostnadsoverslag for arbeider utomhus. - Ansvar for å få gjennomført regulering av områdene og ansvar for eventuelle kostnader som oppstår som konsekvens av reguleringen. - Bidrag fra andre Østfold-kommuner til drift av anleggene. Representant Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig) fremmet følgende tilleggsforslag: Det er i den videre utredningen nødvendig å se en eventuell ny friidrettshall på Greåker i lys av forventet fremtidig struktur på VGS, herunder en kritisk gjennomgang av behovet for VGS plasser fra ca 2030 og fremover. Sarpsborg kommunes videre vurdering av mulig ungdomsskole på Opstad vil også ha betydning for de vurderinger som skal gjøres i Sarpsborg Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig), Robin Braaten, Marit Kildedal (H), Therese Thorbjørnsen (Ap), Sigmund Vister, Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget til representant Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig) fikk 5 stemmer og falt.(mindretallet 2 H, 2 Frp og 1 valgt inn for Krf, nå uavhengig) Innstilling 1. Utredningen fra Østfold fylkeskommune tas til orientering. 2. Sarpsborg kommune tar endelig stilling til om man ønsker å være med på å realisere de to interkommunale prosjektene når følgende er avklart: - Endelig fordelingsnøkkel for årlige drift- og vedlikeholdsutgifter. - Kostnadsoverslag for arbeider utomhus. - Ansvar for å få gjennomført regulering av områdene og ansvar for eventuelle kostnader som oppstår som konsekvens av reguleringen. - Bidrag fra andre Østfold-kommuner til drift av anleggene. 13

14 59/18 Prioritering av søknader om spillemidler Rullering av handlingsprogram til kommunedelplan fysisk aktivitet Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Formannskapet /18 3 Bystyret Rådmannens innstilling: a) Rullert handlingsprogram til kommunedelplan for fysisk aktivitet godkjennes. b) Søknader om spillemidler til idrettsanlegg for 2019 prioriteres i følgende rekkefølge: c) Søknader om spillemidler til nærmiljøanlegg for 2019 prioriteres i følgende rekkefølge: 14

15 Representanten Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap) ba om permisjon. Dette ble innvilget. Det er nå 10 stemmeberettigede representanter tilstede. Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh.), Robin Braaten, Marit Kildedal (H), Therese Thorbjørnsen (Ap), Sigmund Vister 15

16 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling a) Rullert handlingsprogram til kommunedelplan for fysisk aktivitet godkjennes. b) Søknader om spillemidler til idrettsanlegg for 2019 prioriteres i følgende rekkefølge: c) Søknader om spillemidler til nærmiljøanlegg for 2019 prioriteres i følgende rekkefølge: 16

17 17

18 60/18 Tilskudd til medlems- og treningsavgift - evaluering 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 Rådmannens innstilling: 1. Tilskuddsordningen videreføres i sin nåværende form og med gjeldende retningslinjer ut Tilskuddsordningen evalueres mot slutten av Representant Grethe-Lise Ingerø (Ap) fremmet følgende forslag: 1. Tilskuddsordningen videreføres i sin nåværende form og med gjeldende retningslinjer. 2. Tilskuddsordningen evalueres første halvår Grethe-Lise Ingerø (Ap), Stein Erik Westli (Frp), Therese Thorbjørnsen (Ap), Marit Pedersen Representant Grethe-Lise Ingerø (Ap) innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Tilskuddsordningen videreføres i sin nåværende form og med gjeldende retningslinjer. 2. Tilskuddsordningen evalueres første halvår

19 61/18 Aktivitetsanlegg i friområdene ved Sarpsborg stadion - forslag, avtaler og prinsipper for videre utvikling 1 Utvalg for kultur og oppvekst /18 2 Formannskapet /18 3 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /18 Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg idrettsråds plan for aktivitetsanlegg i friområdet ved Sarpsborg stadion tas til orientering. 2. Nye aktivitetsanlegg i friområdene ved Sarpsborg stadion etableres i Sarpsborg kommunes egen regi. Dette utelukker ikke samarbeid med frivillige. 3. Kommunale bevilgninger til planlegging og etablering av nye aktivitetsanlegg vurderes i forbindelse med budsjett- og handlingsplanprosessen for Rådmannen gis fullmakt til å inngå grunneieravtale med Sarpsborg idrettsråd om allerede etablerte anlegg. Grethe-Lise Ingerø (Ap), Frank Vigart Thune Eriksen (Miljøpartiet De Grønne), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavhengig) Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling 1. Sarpsborg idrettsråds plan for aktivitetsanlegg i friområdet ved Sarpsborg stadion tas til orientering. 2. Nye aktivitetsanlegg i friområdene ved Sarpsborg stadion etableres i Sarpsborg kommunes egen regi. Dette utelukker ikke samarbeid med frivillige. 3. Kommunale bevilgninger til planlegging og etablering av nye aktivitetsanlegg vurderes i forbindelse med budsjett- og handlingsplanprosessen for Rådmannen gis fullmakt til å inngå grunneieravtale med Sarpsborg idrettsråd om allerede etablerte anlegg. Møtet hevet kl 15:35 Therese Thorbjørnsen (Ap) Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap) Marit Kildedal (H) utvalgsleder 19