Sofie Tømmerås Lyshagen (tidligere Ap, nå uavhengig) Helge Skår (Sp) Age Willy Elstrøm (Ap) møtte i sak 25/19

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg for plan, miljø og teknikk Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 16/04149 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Tor Egil Brusevold (Ap), Per Ludvig Spydevold (Krf), Klaus Lintho (Ap), Line Bunes Olsen (Ap), Inger-Johanne Fjeldbraaten (Ap), Finn Arne Solberg (Ap), Grete Moræus Stray (H), Heidi Liljan Næss (Frp), Ståle Hansen (Pp), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H) Sofie Tømmerås Lyshagen (tidligere Ap, nå uavhengig) Helge Skår (Sp) Age Willy Elstrøm (Ap) møtte i sak 25/19 Andre: Protokollfører: Direktør samfunn Sigmund Vister, direktør teknisk Hasse Ekman, enhetsleder Jon Myrli, enhetsleder Hege Hornnæs, teamleder Hanne Cecilie Høgmo, teamleder Maria Skåren, rådgiver Eivor Bjørnarsdotter Bøe, rådgiver Petter Sandtangen, rådgiver Terje Gjelten Bakken, rådgiver Ole Ringsby Førland, rådgiver Svein-Erik Svendsen, rådgiver Maren Lunde Ida Odsæter Av 11 stemmeberettigede representanter var 11 til stede. Orienteringer: Sentrumsplanen Orientering ved saksordfører Annar Hasle (Krf) og rådgiver Emilie Cosson Eide Følgende hadde ordet: Grete Moræus Stray (H), Finn Arne Solberg (Ap), Per Ludvig Spydevold (Krf), Tor Egil Brusevold (Ap) Spørsmål fra medlemmene ble besvart. Nye planinitiativ Orienteringer vedd Eivor Bjørnarsdotter Bøe og Maria Skåren Sarpsborg bibliotek Åslien boligområde Følgende hadde ordet: Per Ludvig Spydevold (Krf), Line Olsen (Ap), Grete Moræus Stray (H) Spørsmål fra medlemmene ble besvart. Klagen på Nordneset som ble trukket Direktør samfunn Sigmund Vister orienterte om bakgrunnen for at klagen ble trukket, Det er inngått avtale mellom klager/hjemmelshaver om avståelse av areal og reetablering av eksisterende areal som blir berørt. 1

2 Andre saker: Alliansekonferansen 2019 Utvalgssekretær sender informasjon om konferansen til utvalgsmedlemmene og ber om påmelding innen mandag 10.juni kl

3 Saker til behandling 24/19 Handlingsprogram for trafikksikkerhet rapportering for 2018 og rullering av tiltaks- og prioriteringsliste for trafikksikkerhetstiltak for kommunal vei 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 1. Rapportering på gjennomførte trafikksikkerhetstiltak i 2018 tas til orientering. 2. Revidert tiltaks- og prioriteringsliste for trafikksikkerhetstiltak for kommunal vei vedtas. Kommunedirektøren gis fullmakt til å endre prioriteringene ut fra behov, kostnader og mulighet for samordning med andre prosjekter. Finn Arne Solberg (Ap), Grete Moræus Stray (H), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H), Tor Egil Brusevold (Ap), rådgiver Terje Gjelten Bakken, direktør teknisk Hasse Ekman 1. Rapportering på gjennomførte trafikksikkerhetstiltak i 2018 tas til orientering. 2. Revidert tiltaks- og prioriteringsliste for trafikksikkerhetstiltak for kommunal vei vedtas. Kommunedirektøren gis fullmakt til å endre prioriteringene ut fra behov, kostnader og mulighet for samordning med andre prosjekter. 3

4 25/19 Detaljreguleringsplan for Bjørnemyr - sluttbehandling 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 2 Bystyret I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Bjørnemyr, utarbeidet i målestokk 1:1000 og datert og sist endret , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret Før behandling av saken ba representanten Tor Egil Brusevold (Ap) om å få sin habilitet vurdert etter forvaltningslovens 6, 2.ledd. Det vises til habilitetsvurdering gjort i forbindelse med behandling av detaljreguleringsplan for Bodalstranda i utvalgsmøtet 13.februar 2019 (sak 1/19) der Kamperhaug Boligutvikling AS også var part i saken. Følgende hadde ordet ved behandling av habilitetsspørsmålet: Grete Moræus Stray (H), direktør samfunn Sigmund Vister, Klaus Lintho (Ap) Tor Egil Brusevold fratrådte under behandling av habilitetsvurderingen. Tor Egil Brusevold ble enstemmig erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, 2.ledd. Per Ludvig Spydevold ble oppnevnt som setteleder i behandling av saken, og Åge Willy Elstrøm (Ap) tiltrådte møtet. Det var 11 stemmeberettigede til stede. Helge Skår (Sp), Finn Arne Solberg (Ap), Grete Moræus Stray (H), Per Ludvig Spydevold (Krf), Klaus Lintho (Ap), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H) Margrethe Motzfeldt ba om gruppemøte. Dette ble innvilget. Representanten Finn Arne Solberg (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Det fremmes en sak til utvalget om mulig deling av trafikken mellom Surfellingen og Fjelldalveien. Kommunedirektørens innstilling falt med 5 mot 6 stemmer (Krf 1, Sp 1, Pp 1, Frp 1, H 1, tidligere V nå H 1). Tilleggsforslaget fra representanten Finn Arne Solberg ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk Detaljreguleringsplan for Bjørnemyr, utarbeidet i målestokk 1:1000 og datert og sist endret , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret vedtas ikke. Det fremmes en sak til utvalget om mulig deling av trafikken mellom Surfellingen og Fjelldalveien. 4

5 26/19 Detaljreguleringsplan for Jutulveien 52E - utlegging til offentlig ettersyn 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 Forslag til detaljreguleringsplan for Jutulveien 52, utarbeidet i målestokk 1:500 og datert , legges ut til offentlig ettersyn sammen med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert Ståle Hansen (Pp) Forslag til detaljreguleringsplan for Jutulveien 52, utarbeidet i målestokk 1:500 og datert , legges ut til offentlig ettersyn sammen med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert

6 27/19 Detaljreguleringsplan for Mølsbakken hytteområde - utlegging til offentlig ettersyn 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 Forslag til detaljreguleringsplan for Mølsbakken hytteområde, utarbeidet i målestokk 1:1000 og datert , legges ut til offentlig ettersyn sammen med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert Grete Moræus Stray (H), Helge Skår (Sp), Per Ludvig Spydevold (Krf), Finn Arne Solberg (Ap), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H) Kommunedirektørens innstilling ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer (Krf 1 og Sp 1) Forslag til detaljreguleringsplan for Mølsbakken hytteområde, utarbeidet i målestokk 1:1000 og datert , legges ut til offentlig ettersyn sammen med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert

7 28/19 Detaljreguleringsplan for Grålum allé 2 / Tuneveien 97 - sluttbehandling 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 2 Bystyret I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Grålum allé 2 / Tuneveien 97, utarbeidet i målestokk 1:500 og datert og sist endret , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret Finn Arne Solberg (Ap), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H), rådgiver Eivor Bjørnarsdotter Bøe, rådgiver Hanne Cecilie Høgmo, enhetsleder Hege Hornnæs, Tor Egil Brusevold (Ap), Heidi Liljan Næss (Frp) Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk: I medhold av plan- og bygningsloven ledd vedtas detaljreguleringsplan for Grålum allé 2 / Tuneveien 97, utarbeidet i målestokk 1:500 og datert og sist endret , sammen med de tilhørende reguleringsbestemmelser, datert og sist endret

8 29/19 Oppstartsnotat med utkast til planprogram: Kommunedelplan klima og energi Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 2 Formannskapet /19 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Klaus Lintho (Ap) orienterte kort om saken. Saksordfører Klaus Lintho (Ap) fremmet følgende forslag: Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av oppstart av planarbeidet. Saksordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk: Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av oppstart av planarbeidet. 8

9 30/19 Søknad om dispensasjon fra kystsoneplanen ny fritidsbolig - gnr 1137 bnr 3 fnr 3 Skarlunden 27 - Magnar Vestby og Ingrid Lorås Vestby 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon datert fra kystsoneplanen 2 og plan- og bygningsloven 1-8. Utvalgsleder orienterte om at søknaden er trukket og at saken derfor ikke vil bli realitetsbehandlet. Ingen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon datert fra kystsoneplanen 2 og plan- og bygningsloven

10 31/19 Uttalelse til høring av dokumentene "Planprogram for regional vannforvaltningsplan i vannregion Glomma " og "Hovedutfordringer i vannregion Glomma ". 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 Sarpsborg kommune avgir høringsuttalelse til dokumentene «Planprogram for regional vannforvaltningsplan i vannregion Glomma » og Hovedutfordringer for regional vannforvaltningsplan i vannregion Glomma » slik det framgår av utredningen. Grete Moræus Stray (H) Sarpsborg kommune avgir høringsuttalelse til dokumentene «Planprogram for regional vannforvaltningsplan i vannregion Glomma » og Hovedutfordringer for regional vannforvaltningsplan i vannregion Glomma » slik det framgår av utredningen. 10

11 32/19 Tilbygg og endring av næringsbygg - Hjalmar Wessels vei 10, Stjernebygget 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 1. Kommunen godkjenner søknad om rammetillatelse mottatt Kommunen oppfordrer arkitekten til å vurdere om utvendige trapper skal kles inn slik det fremkommer av innsendte 3D-bilder. Tekniske vilkår vil bli gitt i eget administrativt vedtak. 2. Følgende tegninger er lagt til grunn: Tegninger Datert Mottatt Dokument Situasjonskart Plan- og snittegninger Fasadetegninger D bilder Udatert Ståle Hansen (Pp), Grete Moræus Stray (H), Per Ludvig Spydevold (Krf), Kommunedirektørens innstilling ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (Pp 1). 1. Kommunen godkjenner søknad om rammetillatelse mottatt Kommunen oppfordrer arkitekten til å vurdere om utvendige trapper skal kles inn slik det fremkommer av innsendte 3D-bilder. Tekniske vilkår vil bli gitt i eget administrativt vedtak. 2. Følgende tegninger er lagt til grunn: Tegninger Datert Mottatt Dokument Situasjonskart Plan- og snittegninger Fasadetegninger D bilder Udatert

12 33/19 Lokal forskrift om forebygging og tilsyn med byggverk, virksomheter, områder m.m., Sarpsborg kommune 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 2 Bystyret Lokal forskrift om forebygging og tilsyn med byggverk, virksomheter, områder m.m. vedtas. Ingen. Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk: Lokal forskrift om forebygging og tilsyn med byggverk, virksomheter, områder m.m. vedtas. 12

13 34/19 Etablering av interkommunalt selskap for sortering av husholdingsavfall 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 2 Formannskapet /19 3 Bystyret Sarpsborg kommune slutter seg til å etablere det interkommunale selskapet Østfold Avfallssortering IKS for investering i og drift av et ettersorteringsanlegg, og hvor følgende skal være deltagere: Fredrikstad kommune, Halden kommune, Sarpsborg kommune, Rakkestad kommune, Hvaler kommune, MOVAR IKS og Indre Østfold Renovasjon IKS (eller deltagerkommunene i IØR samlet eller enkeltvis). 2. Utkast til selskapsavtale for Østfold Avfallssortering IKS godkjennes. 3. Utkast til eieravtale for Østfold Avfallssortering IKS godkjennes. 4. Som kommunens representant i representantskapet til Østfold Avfallssortering IKS velges NN, med NN som personlig varamedlem. 5. Økte årlige driftskostnader for sortering av husholdningsavfall og næringsavfall på 5,5 mill. kr innarbeides i budsjett og handlingsplan Investeringsutgifter på 20 mill. kr for mellomlagring av avfall innarbeides i budsjett og handlingsplan et fattes med forbehold om at de øvrige kommunene også er med, enten gjennom sine IKS er eller med direkte eierskap. Tor Egil Brusevold (Ap), Grete Moræus Stray (H), Margrethe Motzfeldt (tidligere V, nå H) Innstilling fra Utvalg for plan, miljø og teknikk: 1. Sarpsborg kommune slutter seg til å etablere det interkommunale selskapet Østfold Avfallssortering IKS for investering i og drift av et ettersorteringsanlegg, og hvor følgende skal være deltagere: Fredrikstad kommune, Halden kommune, Sarpsborg kommune, Rakkestad kommune, Hvaler kommune, MOVAR IKS og Indre Østfold Renovasjon IKS (eller deltagerkommunene i IØR samlet eller enkeltvis). 2. Utkast til selskapsavtale for Østfold Avfallssortering IKS godkjennes. 3. Utkast til eieravtale for Østfold Avfallssortering IKS godkjennes. 4. Som kommunens representant i representantskapet til Østfold Avfallssortering IKS velges NN, med NN som personlig varamedlem. 5. Økte årlige driftskostnader for sortering av husholdningsavfall og næringsavfall på 5,5 mill. kr innarbeides i budsjett og handlingsplan Investeringsutgifter på 20 mill. kr for mellomlagring av avfall innarbeides i budsjett og handlingsplan et fattes med forbehold om at de øvrige kommunene også er med, enten gjennom sine IKS er eller med direkte eierskap. 13

14 35/19 Torvaldslyst - vurdering av stengning for gjennomkjøring 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 Torvaldslyst stenges ikke for gjennomkjøring. Ingen Torvaldslyst stenges ikke for gjennomkjøring. 14

15 36/19 Evaluering av ordning for gratis levering av rester fra loppemarkeder og bruktbutikker 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /19 1. Ordning for levering av rester for loppemarkeder arrangert av frivillige organisasjoner videreføres med et tak på maks 5000 kg pr år. Det må søkes senest en uke før arrangementet. 2. Bruktbutikker må betale som næring. Direktør teknisk Hasse Ekman, Tor Egil Brusevold (Ap), Inger-Johanne Fjeldbraaten, rådgiver Svein-Erik Svendsen, Per Ludvig Spydevold (Krf), Line Bunes Olsen (Ap), Helge Skår (Sp), Heidi L. Næss (Frp), Finn Arne Solberg (Ap), Margrethe Motzfeldt (nå H, tidligere V) Representanten Klaus Lintho (Ap) ba om gruppemøte. Dette ble innvilget. Representanten Klaus Lintho (Ap) fremmet følgende forslag: Saken sendes tilbake til administrasjonen og fremmes sammen med behandling av avfallsplanen med en intensjon om å skille mellom kommersielle og ideelle organisasjoner. Kommunedirektørens innstilling falt. Forslaget fra representanten Klaus Lintho ble enstemmig vedtatt. Saken sendes tilbake til administrasjonen og fremmes sammen med behandling av avfallsplanen med en intensjon om å skille mellom kommersielle og ideelle organisasjoner. Møtet ble hevet kl Tor Egil Brusevold Klaus Lintho Grete Moræus Stray Leder 15