Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: kl. 15:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 18/00198 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Arild Karlsen (Ap), Åse Line Bunes Olsen (Ap), Gunnar Buvik (Norges Handikapforbund), Merete Christin Holst Lunde (Norges Fibromyalgiforbund), Grethe Knudsen (Norges Blindeforbund), Olav Elias Kirkebø (Hørselshemmedes Landsforbund) Stein Erik Westlie (Frp) Ingen Andre: Protokollfører: Rådmannens representant Trond Klausen Ida Odsæter Av 7 stemmeberettigede representanter var 6 til stede. Handlingsplan med økonomiplan med årsbudsjett 2019 Rådmann Unni Skaar holdt en felles presentasjon av budsjettet for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Eldrerådet og Flerkulturelt råd før ordinære møter i rådene. 1

2 Saker til behandling 4/18 Handlingsplan med økonomiplan med årsbudsjett 2019 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Arbeidsmiljøutvalget /18 2 Flerkulturelt råd /18 3 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Eldrerådet /18 5 Administrasjonsutvalg /18 6 Formannskapet /18 7 Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommunes handlingsplan med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens Sarpsborg kommunes driftsbudsjett for 2019 med de inntekter, utgifter og nettoutgiftsrammer per kommuneområde/enhet som fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B i handlingsplan og budsjettdokument vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil 0,15 mill. kr til enkeltbevilgninger i særskilte anledninger, jubileer og lignende. Jfr delegeringsreglementet for Sarpsborg kommune pkt 15.2 jfr kulepunkt Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer fastsettes i samsvar med handlingsplan og budsjettdokumentets vedlegg om avgifter, egenbetalinger og gebyrer. 5. Det vedtas selvkost for gebyrpålagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing og slambehandling. 6. Utskriving av eiendomsskatt: a. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunene av 6. juni 1975 nr 20 2 og 3 første leff bokstav a) utskrives eiendomsskatt i 2019 for hele kommunen. b. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2019 er 7,00 promille jfr eiendomsskattelovens 11 første ledd. Differensiert skattesats for eigedommer med sjølvstendige bustadsdeler for skatteåret 2019 er 5,00 promille jfr eiendomsskattelovens 12 bokstav a. Den samme satsen legges også til grunn for fritidseiendommer. 2

3 c. «sjølvstendige bustadsdelar» skal ha et bunnfradrag på kr som trekkes fra takstgrunnlaget jfr eiendomsskattelovens 10. d. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Sarpsborg kommune vedtatt av bystyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2019, jfr eiendomsskattelovens 10. e. For eiendomsskatteåret 2019 skal det også skrives ut eiendomsskatt på et «særskilt fastsatt grunnlag» i henhold til overgangsregelen til eiendomsskattelovens 3 og 4 første ledd. Det særskilte grunnlaget skal i 2019 være lik 6/7 av differansen mellom eiendomsskattegrunnlaget i 2018 og 2019 som er forårsaket av produksjonsutstyr- og installasjoner ikke skal regnes med i grunnlaget for verk og bruk som fra og med 2019 blir ansett som næringseiendom. Skattesatsen for det særskille skattegrunnlaget settes til 7 promille. f. Fritak for eiendomsskatt. I henhold til eiendomsskattelovens 7 bokstav a, b, d og e fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt: i. Eiendommer/bygninger som eies av: Frivillige organisasjoner. En slik organisasjon defineres som en organisasjon som ikke har erverv som formål Aksjeselskap, stiftelser eller institusjoner og som har som formål å sysselsette yrkeshemmede. Trossamfunn som likestilles med kirker eller kirkesamfunn, herunder bedehus. Fritaket gjelder bare den delen av eiendommen som benyttes til organisasjonens aktivitet eller formål. ii. iii. Barnehager og barneparker Bygninger som har historisk verdi. Avgjørelsen om bygningen har historisk verdi eller ikke avgjøres av bystyret. Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 bokstav c, fritas nye bygninger som helt eller delvis blir brukt til bolig for 3 år. Fritaket regnes fra året etter bygningen var ferdig (tatt i bruk). 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt i bystyret. 8. Renteeksponert gjeld skal ikke øke i planperioden Samlet budsjettert renteksponert lånegjeld ved slutten av handlingsplanperioden skal ikke øke utover renteeksponert gjeld pr Det godkjennes låneopptak på inntil 513,35 mill. kr i 2019 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg maskiner og utstyr slik det fremkommer av budsjettskjema 2A og 2B. 10. Det godkjennes låneopptak av startlån i Husbanken med inntil 160,0 mill. kr. 11. Mål for kommunen og måltavler for kommuneområdene legges til grunn for mål og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll og tilsynsarbeidet for 2019 på kr vedtas. 3

4 Behandling i Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne : Følgende hadde ordet ved behandling av saken: Arild Karlsen (Ap), rådmannens representant Trond Klausen, Gunnar Buvik (NHF), Olav Kirkebø (HHL), Line Bunes Olsen (Ap), Arild Karlsen (Ap) fremmet følgende forslag til uttalelse: Handlingsplan med økonomiplan med årsbudsjett 2019 tas til orientering. Med bakgrunn i Plattform for universell utforming, vedtatt av Bystyret , og Handlingsplan , vedtatt av Bystyret , ber Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne om at det avsettes midler i årsbudsjett 2019 til kartlegging og tiltak av universell utforming i grunnskolene i Sarpsborg kommune. Votering Forslaget fra representanten Arild Karlsen ble enstemmig vedtatt. Uttalelse fra Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Handlingsplan med økonomiplan med årsbudsjett 2019 tas til orientering. Med bakgrunn i Plattform for universell utforming, vedtatt av Bystyret , og Handlingsplan , vedtatt av Bystyret , ber Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne om at det avsettes midler i årsbudsjett 2019 til kartlegging og tiltak av universell utforming i grunnskolene i Sarpsborg kommune. [Lagre] 4

5 Referatsaker: Sak 9/18 Etablering av skulptursti i Kulåsparken Orientering ved rådmannens representant. Rådet ønsker å være i dialog med kommunen før prosjektering/planleggingen starter. Saksbehandler orienteres om dette. Sak 10/18 Aktivitetsanlegg i friområdene ved Sarpsborg stadion - forslag, avtaler og prinsipper for videre utvikling Rådet ønsker å bli involvert i arbeidet med utformingen av et aktivitetsanlegg. Det er viktig at et slikt aktivitetsanlegg utformes på en slik måte at det blir tilgjengelig for både brukere og tilskuere. Andre saker: 1. Protokoll fra møtet 17.oktober Det var ingen merknader til protokollen. 2. Høring om boligsoneparkering Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne ber om at det ses på muligheten for å få reservert HC-plass utenfor egen bolig. Sekretær sørger for at innspillet oversendes saksbehandler. 3. Saker fra fordelingskomiteen Leder gikk igjennom saker fra Fordelingskomiteen. Sekretær sender ut listen over saker til utvalgets medlemmer. 4. Orienteringer fra leder Møte på Helsehuset tirsdag 27.november for brukerorganisasjoner Leder gikk igjennom detaljreguleringsplaner Oppgradering av sti fra fiskebrygga til stranda i Høysand: Gunnar Buvik (NHF) har vært på befaring, og gitt noen anbefalinger. Kaffemøte om Pæddekummen Rådmannens representant orienterte om Pæddekummen: Bobilparkering vurderes etablert i Pæddekummen. Etablering av bobilparkering vil medføre noen endringer på området slik at universell utforming blir ivaretatt. Konferansen «Sammen skaper vi det gode hjemstedet» 5. Orienteringer fra rådmannens representant Rådmannens representant har gjennomført opplæring om universell utforming for rådmannens utvidede ledergruppe. 6. Eventuelt Møteplan første halvår 2019 sendes ut til alle medlemmene. ******* Møtet ble hevet kl Arild Karlsen Leder Gunnar Buvik 5