HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 19:45

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 19:45 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Jon Brun Kjersti Lesteberg Lars Fullu Gun Helen Glesne Håvard Kjøntvedt Anne Beate Rye Teigen Ole Morten Simensen Kåre Gunnar Bergstøl Tove Grønneflåta Jorun Skriudalen Ingvar Svendsen May-Britt Bølviken Terje Skriudalen Gitte Larsen Tov Sandnæs Nils Helge Tufto Lars Egedahl Inger Lassegård Liv Astrid Rustgaard Bjerke Magne Berg Morten Sommer Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Roy Arne Lislelid Følgende fra administrasjonen møtte:

2 Rådmann Rune Antonsen Kommunalsjefene Kirsten Gjestemoen Hovda, Gro Rudi og Christianne Stroop. Økonomisjef Anne Rudi og leder for stab/støtte Berit Rustberggard. Merknader: Kommunestyret var innkalt etter Kommunelovens 6. Ingen hadde innvendinger til innkalling eller saksliste. Rådmannen foretok opprop, kommunestyret møtte med 23 representanter. Kulturskolen v/dramagruppa hadde innslag i starten av møtet. Orientering: Kommunestyret mottok en orientering om bruken av kommunens næringsfond. Denne orienteringen ble gitt av næringskonsulent Terje Halland og daglig leder for Nore og Uvdal Næringsselskap Gro Irene Svendsen. Protokollen godkjent : Jorun Skriudalen Inger Lassegård Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær

3 Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 91/17 Nye vegnavn PS 92/17 Endring i festeavgift på kirkegårdene PS 93/17 IKA Kongsberg - endring i selskapsavtale PS 94/17 Overføring av bevilgninger fra 2017 til 2018 PS 95/17 Godkjenning av utbyggingsavtale - reguleringsplan ID Børkjebuin PS 96/17 Handlingsprogram med økonomiplan , årsbudsjett 2018 Lukket/åpent PS 91/17 Nye vegnavn Rådmannens forslag til innstilling: Navnekomiteens forslag til vegnavn vedtas. Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med følgende endring: Nr 215: Granhaugvegen. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Navnekomiteens forslag til vegnavn vedtas med endring i nr 215, Granhaugvegen. Behandling Kommunestyret : Innstillingen fra hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Navnekomiteens forslag til vegnavn vedtas med endring i nr 215, Granhaugvegen. PS 92/17 Endring i festeavgift på kirkegårdene Rådmannens forslag til innstilling: Avgiften for gravfeste økes fra kr 100 til kr 150 med virkning fra 2017.

4 Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Avgiften for gravfeste økes fra kr 100 til kr 150 med virkning fra Behandling Kommunestyret : Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt Vedtak Kommunestyret : Avgiften for gravfeste økes fra kr 100 til kr 150 med virkning fra PS 93/17 IKA Kongsberg - endring i selskapsavtale Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) Behandling Kommunestyret : Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018

5 PS 94/17 Overføring av bevilgninger fra 2017 til 2018 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Bevilgninger til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2017 overføres til 2018 med til sammen 35,2 mill. kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som opprinnelig bevilgning i Netto inntekt ved innløsning av festetomter på kroner avsettes til ubundet investeringsfond. 3. Utlånsrammen for videre utlån, startlån reguleres til 1,6 mill. kroner i Beløpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler til dette formål. Behandling Formannskap : Innstillingen fra rådmannen ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : 1. Bevilgninger til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2017 overføres til 2018 med til sammen 35,2 mill. kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som opprinnelig bevilgning i Netto inntekt ved innløsning av festetomter på kroner avsettes til ubundet investeringsfond. 3. Utlånsrammen for videre utlån, startlån reguleres til 1,6 mill. kroner i Beløpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler til dette formål. Behandling Kommunestyret : Rådmannen orienterte om feil i oversikten over investeringsprosjektet lagt ved under rådmannens vurdering. Det riktige tallet i prosjekt 8229, uteområde Rødberg skole, er kr som til sammen gir 37,0 mill. kr i ubrukt bevilgning å overføre til Følgende representanter hadde innlegg i saken: Ingvar Svendsen (Ap) Innstillingen fra formannskapet, med tallendringen rådmannen opplyste om ble enstemmig vedtatt.

6 Vedtak Kommunestyret : 1. Bevilgninger til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2017 overføres til 2018 med til sammen 37 mill. kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som opprinnelig bevilgning i Netto inntekt ved innløsning av festetomter på kroner avsettes til ubundet investeringsfond. 3. Utlånsrammen for videre utlån, startlån reguleres til 1,6 mill. kroner i Beløpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler til dette formål. PS 95/17 Godkjenning av utbyggingsavtale - reguleringsplan ID Børkjebuin Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 17-4 godkjennes utbyggingsavtale mellom Nore og Uvdal kommune og utbygger Bjørkebuin Sameie for reguleringsplan ID Børkjebuin. Avtalen er datert Rådmannen får fullmakt til å underskrive avtalen. Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Med hjemmel i plan- og bygningsloven 17-4 godkjennes utbyggingsavtale mellom Nore og Uvdal kommune og utbygger Bjørkebuin Sameie for reguleringsplan ID Børkjebuin. Avtalen er datert Rådmannen får fullmakt til å underskrive avtalen. Behandling Kommunestyret : Innstillingen fra hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Med hjemmel i plan- og bygningsloven 17-4 godkjennes utbyggingsavtale mellom Nore og Uvdal kommune og utbygger Bjørkebuin Sameie for reguleringsplan ID Børkjebuin. Avtalen er datert Rådmannen får fullmakt til å underskrive avtalen.

7 PS 96/17 Handlingsprogram med økonomiplan , årsbudsjett 2018 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Nore og Uvdal kommunes handlingsprogram med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens Driftsbudsjettet for 2018 med de inntekter, utgifter og netto utgiftsrammer per kommuneområde som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil kr til enkeltbevilgninger ved særskilte anledninger, jubileer og lignende. 4. Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer for 2018 fastsettes i samsvar med vedlegg til plan- og budsjettdokumentet, side Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing, slambehandling, byggesak og oppmåling. 6. Skatt på formue og inntekt for år 2018 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 7. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr og 3 første ledd bokstav c) utskrives eiendomsskatt i 2018 bare på verk og bruk i hele kommunen. a. Den alminnelige eiendomskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille, jf. esktl. 11 første ledd. b. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jf. esktl. 10. c. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, jf. esktl. 25. Første termin er og andre termin er d. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2018 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år Investeringsbudsjettet med finansiering slik det fremgår av budsjettskjema 2A og 2B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt av kommunestyret.

8 10. Det godkjennes låneopptak på inntil 15,0 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremgår av budsjettskjema 2A. Lånet nedbetales over 20 år. 11. Mål for kommunen og kommuneområdene legges til grunn for mål- og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på til samme kr vedtas. 13. Det iverksettes et arbeid med interkommunal kulturminneplan i samarbeid med kommunene Rollag og Flesberg med sikte på ferdigstillelse i Det innarbeides kr i økonomiplan fordelt med kr i 2018, og kr i hvert av årene 2019 og Bevilgningene finansieres av gjenstående fondsmidler «øremerket» tidligere arbeid med kulturminneplan. Behandling Formannskap : Orientering fra behandlingen i arbeidsmiljøutvalget (AMU): «AMU ønsker å få en gjennomgang/presentasjon av deler av handlingsprogram med økonomiplan som gjelder AMU s ansvarsområde. AMU har forøvrig ingen merknader til handlingsprogram og budsjett for » Rådmannen og lederne for kommuneområdene svarte på spørsmål. Punktene ble stemt over under ett, og ble vedtatt som innstilt. (pluss tillegg i punkt 4) Innstilling Formannskap : 1. Nore og Uvdal kommunes handlingsprogram med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens Driftsbudsjettet for 2018 med de inntekter, utgifter og netto utgiftsrammer per kommuneområde som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil kr til enkeltbevilgninger ved særskilte anledninger, jubileer og lignende. 4. Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer for 2018 fastsettes i samsvar med vedlegg til plan- og budsjettdokumentet, side Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing, slambehandling, byggesak og oppmåling.

9 6. Skatt på formue og inntekt for år 2018 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 7. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr og 3 første ledd bokstav c) utskrives eiendomsskatt i 2018 bare på verk og bruk i hele kommunen. a. Den alminnelige eiendomskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille, jf. esktl. 11 første ledd. b. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jf. esktl. 10. c. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, jf. esktl. 25. Første termin er og andre termin er d. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2018 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år Investeringsbudsjettet med finansiering slik det fremgår av budsjettskjema 2A og 2B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt av kommunestyret. 10. Det godkjennes låneopptak på inntil 15,0 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremgår av budsjettskjema 2A. Lånet nedbetales over 20 år. 11. Mål for kommunen og kommuneområdene legges til grunn for mål- og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på til samme kr vedtas. 13. Det iverksettes et arbeid med interkommunal kulturminneplan i samarbeid med kommunene Rollag og Flesberg med sikte på ferdigstillelse i Det innarbeides kr i økonomiplan fordelt med kr i 2018, og kr i hvert av årene 2019 og Bevilgningene finansieres av gjenstående fondsmidler «øremerket» tidligere arbeid med kulturminneplan. Behandling Kommunestyret :

10 Følgende representanter hadde innlegg i saken: Tov Sandnæs (SV) Nils Helge Tufto (H) Jon Brun (Sp) Magne Berg (Frp) Ole Morten Simensen (Sp) Ingvar Svendsen (Ap) Kåre Gunnar Bergstøl (Sp) Morten Sommer (Frp) 1. Ap/SV fremmet forslag: «Investering: Ombygging Rødberghallen føres opp med 2 mill. kr. i Finansiering ved låneopptak.» 2. Ap/SV fremmet forslag: Flate kutt, helse og omsorg: Reduseres med kr Prioritert formål: Opprettholde kvalitet og omfang på tjenestene. Flate kutt, skole: Reduseres med kr Prioritert formål: opprettholde delingstimer, gruppestørrelser, voksentetthet. Flate kutt, barnehage: Reduseres med kr Prioritert: Opprettholde dagens tilbud. (Presisering: Ikke begrenset til ferier, tilbudet gjelder handlingsrom generelt for avdelingen). Finansiering: Disposisjonsfond. Alle flate kutt i 2018.» 3. Sp v/ole Morten Simensen fremmet forslag: «Endring av pkt. om gratis leie av lokaler for barn og unge. Side 96 i handlingsplan og budsjett: «Barn og unge opp t.o.m. 17 år har gratis leie av kommunens lokaler til organiserte aktiviteter. Dette gjelder også leie av lokaler i forbindelse med organisering av slike aktiviteter (Styremøter i idrettslag, planlegging av arrangementer mm.). 4. Sp v/ole Morten Simensen fremmet forslag: «Nytt punkt 14: a) Det gjennomføres en total gjennomgang av eksisterende prosjektskisse for skoleområdet ved Rødberg skole med sikte på kvalitetssikring av prosjektets omfang og kostnad. Dette gjelder alle planlagte investeringer inkludert tidligere ubrukte bevilgninger. Oppstart deler av prosjektet sommer Sak til hovedutvalget for livsløp og kultur Sak til kommunestyret mars 2018 b)

11 Det gjøres en gjennomgang av planlagte investeringer på uteområder Rødberg BHG og Uvdal skole med tanke på konkrete og realistiske summer som innarbeides/justeres i budsjett/handlingsplan Foreldrenes arbeidsutvalg (FAU) og samarbeidsutvalg (SU) involveres. Sak til hovedutvalget for livsløp og kultur før behandling i kommunestyret. Legges fram til budsjettbehandling 2018.» 5. Ap/SV fremmet forslag: «Nore og Uvdal for framtida. Kommunestyret ber rådmann kommer tilbake med sak på omstillingsprosjektene som er gjennomført i 2017 og en på de prosjektene som skal gjennomføres i Sak til kommunestyremøte : Evaluering av gjennomføring, opplisting av økonomiske gevinster og evaluering av samarbeidet.». 6. Sp v/kåre Gunnar Bergstøl fremmet forslag: «Egenbetaling for barn nr 3 i barnehage beholdes på 0 %. Finansieres ved bruk av disposisjonsfond.» Rådmannen, kommunalsjefene Christianne Stroop, Kirsten G. Hovda og Gro Rudi og økonomisjef Anne Rudi svarte på spørsmål og orienterte om kutt i kommuneområdene. Det ble avholdt gruppemøter. Etter gruppemøtene hadde følgende representanter innlegg: Nils Helge Tufto (H) Ingvar Svendsen (Ap) Jon Brun (Sp) Tov Sandnæs (SV) Rådmannen hadde kommentar til evt. evaluering av tiltak (Ap/SV s forslag). VOTERING: 1. Ap/SV fremmet forslag: Falt med 17 mot 6 stemmer. 2. Ap/SV fremmet forslag: Forslaget ble avstemt punktvis. De to første punktene falt med 6 mot 17 stemmer, det siste punktet ble vedtatt med 20 mot 3 stemmer. 3. Sp v/ole Morten Simensen fremmet forslag: Enstemmig vedtatt. 4. Sp v/ole Morten Simensen fremmet forslag: Enstemmig vedtatt. 5. Ap/SV fremmet forslag: Vedtatt med 19 mot 4 stemmer. 6. Sp v/kåre Gunnar Bergstøl fremmet forslag: Enstemmig vedtatt. Til slutt ble formannskapets innstilling, med de endringer som fremkom i møtet, enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1. Nore og Uvdal kommunes handlingsprogram med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens 11-1.

12 2. Driftsbudsjettet for 2018 med de inntekter, utgifter og netto utgiftsrammer per kommuneområde som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil kr til enkeltbevilgninger ved særskilte anledninger, jubileer og lignende. 4. Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer for 2018 fastsettes i samsvar med vedlegg til plan- og budsjettdokumentet, side I tillegg fastsettes følgende gebyr for behandling av seksjonering, jfr. eierseksjoneringsloven 15 og 18: Behandling av søknad om seksjonering uten befaring kr Behandling av søknad om seksjonering med befaring kr Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing, slambehandling, byggesak og oppmåling. 6. Skatt på formue og inntekt for år 2018 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 7. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr og 3 første ledd bokstav c) utskrives eiendomsskatt i 2018 bare på verk og bruk i hele kommunen. a. Den alminnelige eiendomskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille, jf. esktl. 11 første ledd. b. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jf. esktl. 10. c. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, jf. esktl. 25. Første termin er og andre termin er d. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2018 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år Investeringsbudsjettet med finansiering slik det fremgår av budsjettskjema 2A og 2B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt av kommunestyret. 10. Det godkjennes låneopptak på inntil 15,0 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremgår av budsjettskjema 2A. Lånet nedbetales over 20 år. 11. Mål for kommunen og kommuneområdene legges til grunn for mål- og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i 2018.

13 12. Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på til sammen kr vedtas. 13. Det iverksettes et arbeid med interkommunal kulturminneplan i samarbeid med kommunene Rollag og Flesberg med sikte på ferdigstillelse i Det innarbeides kr i økonomiplan fordelt med kr i 2018, og kr i hvert av årene 2019 og Bevilgningene finansieres av gjenstående fondsmidler «øremerket» tidligere arbeid med kulturminneplan. 14. a) Det gjennomføres en total gjennomgang av eksisterende prosjektskisse for skoleområdet ved Rødberg skole med sikte på kvalitetssikring av prosjektets omfang og kostnad. Dette gjelder alle planlagte investeringer inkludert tidligere ubrukte bevilgninger. Oppstart deler av prosjektet sommer Sak til hovedutvalget for livsløp og kultur Sak til kommunestyret mars b) Det gjøres en gjennomgang av planlagte investeringer på uteområder Rødberg barnehage og Uvdal skole med tanke på konkrete og realistiske summer som innarbeides/justeres i budsjett/handlingsplan Foreldrenes arbeidsutvalg (FAU) og samarbeidsutvalg (SU) involveres. Sak til hovedutvalget for livsløp og kultur før behandling i kommunestyret. Legges fram til budsjettbehandling Nore og Uvdal for framtida. Kommunestyret ber rådmann kommer tilbake med sak på omstillingsprosjektene som er gjennomført i 2017 og en på de prosjektene som skal gjennomføres i Sak til kommunestyremøte : Evaluering av gjennomføring, opplisting av økonomiske gevinster og evaluering av samarbeidet.