MØTEPROTOKOLL. Eldrerådet Dato: kl. 15:00 Sted: Bystyresalen deretter Roald Dahl Arkivsak: 16/00013.

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Eldrerådet Dato: kl. 15:00 Sted: Bystyresalen deretter Roald Dahl Arkivsak: 16/00013 Tilstede: Tor Minge, (leder), Ellen Marie Mikkelsen (Landslaget for offentlige pensjonister), Laila Olsen (Fagforbundet Sarpsborg pensjonistforening), Thorbjørn Olsen (Sarpsborg pensjonistforening), Ann-Karin Aarvik (Krf), Hildur Østensen (Sv), Rolf Midtvåge (Pp) Forfall: Møtende varamedlemmer: Andre: Protokollfører: Arne Holmstøen Gunn K. Evensen Av 7 stemmeberettigede representanter var 7 til stede. 1

2 Saker til behandling 3/18 Handlingsplan med økonomiplan med årsbudsjett 2019 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Arbeidsmiljøutvalget Flerkulturelt råd /18 3 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Eldrerådet /18 5 Administrasjonsutvalg Formannskapet Bystyret Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommunes handlingsplan med økonomiplan for perioden vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens Sarpsborg kommunes driftsbudsjett for 2019 med de inntekter, utgifter og nettoutgiftsrammer per kommuneområde/enhet som fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B i handlingsplan og budsjettdokument vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil 0,15 mill. kr til enkeltbevilgninger i særskilte anledninger, jubileer og lignende. Jfr delegeringsreglementet for Sarpsborg kommune pkt 15.2 jfr kulepunkt Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer fastsettes i samsvar med handlingsplan og budsjettdokumentets vedlegg om avgifter, egenbetalinger og gebyrer. 5. Det vedtas selvkost for gebyrpålagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing og slambehandling. 6. Utskriving av eiendomsskatt: a. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunene av 6. juni 1975 nr 20 2 og 3 første leff bokstav a) utskrives eiendomsskatt i 2019 for hele kommunen. b. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2019 er 7,00 promille jfr eiendomsskattelovens 11 første ledd. Differensiert skattesats for eigedommer med sjølvstendige bustadsdeler for skatteåret 2019 er 5,00 promille jfr eiendomsskattelovens 12 bokstav a. Den samme satsen legges også til grunn for fritidseiendommer. 2

3 c. «sjølvstendige bustadsdelar» skal ha et bunnfradrag på kr som trekkes fra takstgrunnlaget jfr eiendomsskattelovens 10. d. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Sarpsborg kommune vedtatt av bystyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2019, jfr eiendomsskattelovens 10. e. For eiendomsskatteåret 2019 skal det også skrives ut eiendomsskatt på et «særskilt fastsatt grunnlag» i henhold til overgangsregelen til eiendomsskattelovens 3 og 4 første ledd. Det særskilte grunnlaget skal i 2019 være lik 6/7 av differansen mellom eiendomsskattegrunnlaget i 2018 og 2019 som er forårsaket av produksjonsutstyr- og installasjoner ikke skal regnes med i grunnlaget for verk og bruk som fra og med 2019 blir ansett som næringseiendom. Skattesatsen for det særskille skattegrunnlaget settes til 7 promille. f. Fritak for eiendomsskatt. I henhold til eiendomsskattelovens 7 bokstav a, b, d og e fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt: i. Eiendommer/bygninger som eies av: Frivillige organisasjoner. En slik organisasjon defineres som en organisasjon som ikke har erverv som formål Aksjeselskap, stiftelser eller institusjoner og som har som formål å sysselsette yrkeshemmede. Trossamfunn som likestilles med kirker eller kirkesamfunn, herunder bedehus. Fritaket gjelder bare den delen av eiendommen som benyttes til organisasjonens aktivitet eller formål. ii. iii. Barnehager og barneparker Bygninger som har historisk verdi. Avgjørelsen om bygningen har historisk verdi eller ikke avgjøres av bystyret. Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 bokstav c, fritas nye bygninger som helt eller delvis blir brukt til bolig for 3 år. Fritaket regnes fra året etter bygningen var ferdig (tatt i bruk). 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt i bystyret. 8. Renteeksponert gjeld skal ikke øke i planperioden Samlet budsjettert renteksponert lånegjeld ved slutten av handlingsplanperioden skal ikke øke utover renteeksponert gjeld pr Det godkjennes låneopptak på inntil 513,35 mill. kr i 2019 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg maskiner og utstyr slik det fremkommer av budsjettskjema 2A og 2B. 10. Det godkjennes låneopptak av startlån i Husbanken med inntil 160,0 mill. kr. 11. Mål for kommunen og måltavler for kommuneområdene legges til grunn for mål og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i Vedlagte forslag til budsjett for kontroll og tilsynsarbeidet for 2019 på kr vedtas. 3

4 Behandling i Eldrerådet : Rådmann Unni Skaar orienterte før behandlingen av saken. Ordet i saken: Tor Minge, Arne Holmstøen, Hildur Østensen (Sv), Ann-Karin Aarvik (Krf), Laila Olsen, Thorbjørn Olsen, Rolf Midtvåge (Pp) Eldrerådet fremmet følgende uttalelse: Eldrerådet behandlet rådmannens budsjettforslag i møte den 26. november 2018 og fattet enstemmig følgende uttalelse: «Eldrerådet er bekymret for forslaget om avvikling av sykehjemsplasser, og er av den oppfatning at volumet på sykehjemsplasser må videreføres på dagens nivå. Eldrerådet er samtidig enig med rådmannens beskrivelse av utfordringsbildet innenfor omsorgstjenestene, og at de hjemmebaserte tjenestene må styrkes i tråd med paradigmeskiftet. Samtidig er det nødvendig i større grad å ta i bruk ulike velferdsteknologiske løsninger. Det er et mål i Sarpsborg at eldre skal kunne bo lengst mulig hjemme. For å lykkes med dette, er det nødvendig å ha fokus på en rekke viktige områder. Det er blant annet nødvendig å opprettholde og videreutvikle møteplasser for å redusere ensomhet og isolasjon. Samarbeid med frivillig sektor er her avgjørende. Kommunen bør derfor etter eldrerådets oppfatning legge til rette for dette samspillet. Fritznerbakken aktivitetssenter er et eksempel på en arena hvor frivilligheten og befolkningen møtes. Deler av inventaret på Fritznerbakken aktivitetssenter er av eldre dato og lite hensiktsmessig. Eldrerådet anbefaler at nødvendige midler avsettes for å kunne gjennomføre nødvendig utskiftning». Votering Eldrerådet uttalelse ble enstemmig vedtatt. Uttalelse Eldrerådet behandlet rådmannens budsjettforslag i møte den 26. november 2018 og fattet enstemmig følgende uttalelse: «Eldrerådet er bekymret for forslaget om avvikling av sykehjemsplasser, og er av den oppfatning at volumet på sykehjemsplasser må videreføres på dagens nivå. Eldrerådet er samtidig enig med rådmannens beskrivelse av utfordringsbildet innenfor omsorgstjenestene, og at de hjemmebaserte tjenestene må styrkes i tråd med paradigmeskiftet. Samtidig er det nødvendig i større grad å ta i bruk ulike velferdsteknologiske løsninger. Det er et mål i Sarpsborg at eldre skal kunne bo lengst mulig hjemme. For å lykkes med dette, er det nødvendig å ha fokus på en rekke viktige områder. Det er blant annet nødvendig å opprettholde og videreutvikle møteplasser for å redusere ensomhet og isolasjon. Samarbeid med frivillig sektor er her avgjørende. Kommunen bør derfor etter eldrerådets oppfatning legge til rette for dette samspillet. Fritznerbakken aktivitetssenter er et eksempel på en arena hvor frivilligheten og befolkningen møtes. Deler av inventaret på Fritznerbakken aktivitetssenter er av eldre dato og lite hensiktsmessig. Eldrerådet anbefaler at nødvendige midler avsettes for å kunne gjennomføre nødvendig utskiftning». [Lagre] 4

5 Andre saker til behandling: Sak 25/18 Godkjenning av protokoll Protokollen fra møte ble godkjent. Sak 26/18 Eventuelt Eldrerådet har mottatt svar fra Østfold kollektivtrafikk om at bussruten som går til Lande med avgang fra Sarpsborg busstorv starter opp igjen mandag 7.januar i Det jobbes med saken om bussforbindelsen til Sykehuset i Moss. Leder Tor Minge orienterte om «Digital utenforskap-en utfordring» Seniornett tirsdag 11.desember kl i Skjeberg rådhus. Det ble diskutert litt om hvor eldredagen skal arrangeres i 2019 i og med at Sarpsborg scene skal holde stengt. Mest sannsynlig vil den bli arrangert i Filadelfia. Sarpsborg, Gunn K. Evensen sekretær 5

6 Saknr Arkivsak Tittel 1/18 18/ Busstilbud i Sarpsborg 2/18 18/ Svar til uttalelse fra Eldrerådet - busstilbud i Sarpsborg 6