SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Silvia May Oliversen Arkiv: GNR 43/603 Arkivsaksnr.: 14/2607 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk 23.07.2014 Hovedutvalg teknisk 10.03.2015 Hovedutvalg teknisk 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE Forslag til vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtak i delegert sak nr. 186/15. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling.
SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: Bakgrunn for saken I delegert sak nr. 186/15 ble det gitt avslag til endring av høyde på forstøtningsmur. Godkjent høyde er 3,3 meter, og omsøkt endring vil innebære at forstøtningsmuren får en høyde på 4 meter. Muren er allerede utført med en høyde på 4 meter over terreng uten godkjenning. Søknaden ble avslått i medhold av plan- og bygningsloven 29-1, 29-2 og 29-4 vedrørende utforming, visuelle kvaliteter og byggverkets plassering, herunder høydeplassering. Klagen: I klagen vises det til at forstøtningsmuren allerede er godkjent med 3,3 meter høyde, samt topp mur og planeringshøyde på terreng foran bolig er godkjent. Videre vises det til at justeringen det søkes om, er en liten skråning oppå forstøtningsmur, som omgjøres til mur. Dette vil gi ca. 1 meter bredere planert areal langs mur, foran hele boligens sør- og vestside. Ansvarlig søker mener endringen er mindre vesentlig og medfører at tomten blir utnyttet på en langt bedre måte, og viser til bedre sikkerhet og vedlikehold av bolig og uteareal. Videre viser ansvalig søker til at en økning av muren med 0,7 meter ikke vil kunne få større konsekvenser for nabotomt i øst, enn mur på 3,3 meter med planeringshøyde på terreng foran bolig som opprinnelig er godkjent, og viser til at dette ikke kan hensyntas. Det vises for øvrig til klagen i sin helhet. Se vedlegg. Uttale fra VAR-avdelingen: Det foreligger uttalelse fra VAR-avdelingen i brev av 28.01.2015. Av VAR-avdelingens uttalelse fremgår det blant annet følgende: «Støttemuren er plassert for nær de kommunale VA-ledningene. Hovedregelen er at kommunale ledninger ikke skal ligge nærmere hus eller andre konstruksjoner enn 4,0 meter. VAR-sjefen gir følgende dispensasjon: Muren kan plasseres minimum 2,0 meter fra VA-ledningene/kum. Murens fundament langs ledningene må da føres ned minimum 0,5 meter under bunn av ledningen for å forhindre utvasking ved eventuelle ledningsbrudd eller framtidig vedlikeholdsarbeid. Dersom fundamentet settes på fast fjell kan en se bort i fra kravet om minimum 0,5 meter under bunn ledning. Det tillates å sette opp kantstein eller opp-lødd naturstein nærmere enn 2,0 meter, men da skal høyden på muren ikke overstige ca. 0,3 meter og ikke støypes fast». Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg.
Uttale fra Driftsavdelingen: Det foreligger uttalelse fra Driftsavdelingen i kommunen i brev av 30.01.2015. Her fremgår det blant annet følgende: «Ved befaring viser det seg at muren er satt opp. Muren er plassert over en sandfangkum m/kuppelrist. Dette er ikke tillatt. Kummen er plassert utenfor regulert formålsgrense veg, men det er tillatelse til dette fra eier av 43/603. Byggherre skulle på forhånd ha gjort seg kjent med alle forhold som har betydning for bygging av forstøtningsmuren. Driftsavdelingen har ikke blitt kontaktet i dette tilfellet. Konklusjon: - Det skal være fri tilgang til sandfangskum. - Enten må muren flyttes eller så må det settes ned en ny sandfangskum. Denne skal plasseres i grøfteareal. Bredde på asfalt skal ikke påvirkes av dette. - Det er i tillegg registrert skader på asfalt som følge av oppsetting av mur og/eller arbeid med tomt. Dette må reasfalteres. Driftsavdeling kontaktes om nødvendig. - Sikt i snuhammer er ok». Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg. Det foreligger ny uttale fra Driftsavdelingen datert 11.02.2015. Her fremgår det følgende: «Viser til tidligere uttalelse vedr. forstøtningsmur. Det har hele tiden vært en forutsetning at kommunalteknisk norm skal følges når det gjelder oppføring av mur langs offentlig veg. Det viser seg at mur på det nærmeste kun er 0,3 meter fra regulert formålsgrense veg og ikke 1 meter som normen sier. Driftsavdelingen presiserer at kommunalteknisk norm skal følges. Når det gjelder overvannskum og asfalt, er dette kommentert tidligere og det er enighet om at dette skal ordnes». Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg. Protester: Det foreligger naboprotest fra Gnr. 43 Bnr. 141 (Karmøy kommune v/thor Baardsrud) i e-post av 25.03.2015.
Av protesten fremgår det blant annet følgende: «For vegens vedkommende er vi svært betenkt på at muren skal få en byggehøyde på 4 m. Dette begrunnet i at en evt. graving i off. veg kan bety kollaps av muren grunnet stor vekt. Kommunens infrastruktur dvs kommunaltekniske anlegg samt el/tele ligger i vegen. For vår østforliggende ubebygd tomt mener vi at en såpass høy mur vil legge føringer og begrensninger på utnyttelsen av denne». Det vises til protesten i sin helhet. Se vedlegg. Tilsvar til naboprotest: Det foreligger tilsvar fra ansvarlig søker i e-post av 07.04.2015. Ansvarlig søker anser en økning av muren på 0,7 meter til en totalhøyde på 4 meter som minimal i forhold til godkjent mur på 3,3 meter. Videre viser ansvarlig søker til at det foreligger en dispensasjon fra VAR-avdelingen med en avstand på 2 meter med forutsetning at muren er etablert på fast fjell. Det vises også til at det er dialog med VAR-avdeling om å flytte vann/overvann og spillvann til 4 meter fra oppført natursteinsmur, da det er vanskelig å dokumentere fundamentet i ettertid, ut over faktum at entreprenør sier at den står på fast fjell. Ansvarlig søker skriver at dette vurderes istedenfor å knytte heftelse til eiendommen, slik VARavdelingen har som alternativ til en enventuell oppgraving og dokumentasjon. Teknisk etats kommentar til naboprotest: Protesten tas til følge. Se vurdering under. Vurdering: Endring av høyden på forstøtningsmur er et søknadspliktig tiltak i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) 20-1, bokstav b. I henhold til pbl. 29-1 og 29-2 skal kommunen se til at ethvert tiltak som omfattes av lovens 20-1, blir planlagt og utført slik at det etter kommunens skjønn tilfredstiller rimelige krav til skjønnhetshensyn både til seg selv og omgivelsene. De nevnte bestemmelser bør imidlertid praktiseres lempelig, dette fordi vurderingstemaene berører kvaliteter som er svært vanskelige å definere. Bestemmelsenes hensikt er å ta vare på god byggeskikk, samtidig som det ikke må være til hinder for kreativ nytenking vedrørende konstruksjoner, materialbruk eller arkitektoniske uttrykk. Videre følger det av pbl. 29-4 at «byggverkets plassering, herunder høydeplassering, og byggverkets høyde skal godkjennes av kommunen». Kravet i bestemmelsen i pbl. 29-2 er at alle titak etter loven skal ha gode visuelle kvaliteter. Hva som nærmere menes med visuelle kvaliteter, fremgår av forarbeidene. Her fremgår det blant annet at det med visuelle kvaliteter menes at bygningen gjennom sin form gir uttrykk for sin funksjon, og at andre visuelle kvaliteter skal ivaretas i prosjektering og utførelse, som samspill mellom volum og høyde, fasadeuttrykk med videre, jf. Ot.prp.nr. 45 (2007-2008) s. 342. Videre stiller pbl. 29-2 krav om at tiltaket skal ha gode visuelle kvaliteter i forhold til de bygde og naturlige omgivelser det skal plasseres i. Av forarbeidene fremgår det at dette er et selvstendig
krav, jf. Ot.prp. nr. 45 (2007-2008) s. 342. At tiltaket skal ha gode visuelle kvaliteter i forhold til de bygde og naturlige omgivelser det skal plasseres i, innebærer at et tiltak i seg selv kan ha gode kvaliteter, men det er ikke sikkert at det aktuelle tiltaket kan plasseres i alle typer omgivelser, jf. Ot. Prp. Nr. 45 (2007-2008) s. 342. Det kan stilles strengere krav til et tiltak som vil prege landskapet. Etter en helhetsvurdering mener teknisk sjef at omsøkte endring av høyde på mur ikke er særlig tilpasset omgivelsene, og omkringliggende bebyggelse. Forstøtningsmuren er laget i naturstein, og har en lengde på ca. 26 meter. I godkjent søknad var forstøtningsmuren prosjektert med en høyde på 3,3 meter og med en skråning som var beplantet på toppen. Teknisk sjef er av den oppfatning at en endring av høyden på forstøtningsmuren med 0,7 meter vil føre til at tiltaket fremstår som svært dominerende. Dette begrunnes blant annet med at tiltaket er i tettbebygd boligområde hvor muren fremstår som svært fremtredende og avviker kraftig fra forstøtningsmurer på tomter i området. Konklusjon: På bakgrunn av vurderingen over, kan ikke teknisk sjef se at lovfestede estetiske krav i pbl. 29-1 og 29-2 er ivaretatt. Klage på vedtak i delegert sak nr. 186/15 tas ikke til følge. Teknisk sjefs konklusjon: Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen er fremlagt momenter som skulle tilsi at vedtaket skal endres, og anbefaler Hovedutvalg teknisk å oversende saken til Fylkesmannen i Rogland. Oversikt over vedlegg: 1. Endringssøknad 2. Terrengprofil 3. Situasjonskart 4. Uttale fra VAR-avdelingen datert 28.01.2015 5. Uttale fra Driftsavdelingen datert 30.01.2015 6. Ny uttale fra Driftsavdelingen datert 11.02.2015 7. Naboprotest m/tilsvar datert 25.03.2015/07.04.2015 8. Avslag datert 14.04.2015 9. Klage m/ vedlegg datert 28.04.2015
Dokid 15023029 431603 - SØKNAD TILLATELSE (1412607-15) OM ENDRING AV HANSEN ODDeO Karmøy kommune Teknisk etat v/saksbehandler Gry Trovåg Hansen Rådhuset 4250 KOPERVIK Deres saks.nr.14/2607-2 l'1/076or/2o LY 2// Vår kontaktperson: Leif Helge Østebø Kopervik 03.03.2015 Endringer i tiltak på Gnr.43 Bnr.603 Hålandshøgda Karmøy kommune Viser til godkjent tiltak vedrørende oppføring av enebolig, garasje og mur på Gnr.43 bnr.603 iht. søknad og vedtak godkjent 23.07.2014. På vegne av tiltakshaver Alf Magnar og Mona S Liknes, søkes det om endring av mur i fremkant av tomt mot sør og langs adkomstveg i vest, iht. vedlagt terrengprofiler og situasjonskart. Redegjørelse Mur langs kommunal veg langs tomtens sørlige grense, er godkjent med høyde 3,3meter iht. godkjent terrengprofiler. Denne høyden søkes økt til 4,0meter, dvs, likt med fremtidig terreng foran og rundt bolig. Planlagt skråning fra topp mur 3,3m og opp til fremtidig terreng 4,0meter over veg, vil være vanskelig å vedlikeholde og vil ikke utgjøre noe viktig del av utearealet på tomten. Ved å heve muren 0,7meter til samme høyde som terreng rundt boligen, oppnår en større og bedre nyttbart uteoppholdsareal rundt hele boligen og avslutning på topp mur kan sikres på en bedre måte. En oppnår også at fremtidig vedlikehold på boligens yttervegger og tak, spesielt mot sør, vil kunne utføres enklere og på en langt sikrere måte, med større avstand fra gjerde som vil stå på toppen av mur istedenfor ett gjerde på toppen av en inntrukket skråning. Selv om en 0,7m høyere mur vil fremstå noe mer dominerende, vil ikke dette inntrykket endres vesentlig fra mur som allerede er godkjent i saken, og fordelene anses å være større enn ulempene med en slik justering. Naboer er varslet personlig i saken, og har ingen merknader til omsøkt endring. Imøteser snarlig og positiv behandling av saken. Vennlig hilsen Odd Hansen AS Lei.f Helge Østebo Tlf.982 66 263 ODD HANSEN AS: Telefon: 982 66 260 - postj:+oddhansen.no - Sundvegen 20-4250 Kopervik - WWW.ODDHANSEN.NO
Dokid: 15023031 (14/2607-15) Terrengprofil ferrengprofilerlangs HUSETSFASADER MÅL 1:200 = EKSISTERENDE TERRENG ko-ru +dyf Ds 4~ilk = TOMTEGRENSE :,:T.:0=1~11-4.:71«,4,[4,,k-4~6 k)4b(,)' - 2`i gasa.«. 2_9 1/.64.2(49 ron. MOTTATT f\j/je N lt3/ihr! 14mr? {- dq t.57 _ Veu 22 qd LANGSHUSETSFASADER TERRENGPROFILER Tiltakshaver Alf Magnar Liknes og Mona S. Liknes Byggeplass. Gnr.43 Bnr.603 Hålandshøgda, Skudeneshamn ODDSOHANSEN Tegn.: LHØ Målest.: 1 : 200 Dato: 11.07.2014 49,Fr
Teknisk etat Forvaltningsavdelingen v/jonny Hetleflåt Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 28.01.2015 Kjell Gloppen 14/2607-9 4501/15 GNR 43/603 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE Støttemuren er plassert for nær de kommunale VA-ledningene. Hovedregelen er at kommunale ledninger ikke skal ligge nærmere hus eller andre konstruksjoner enn 4,0 meter. VAR-sjefen gir følgende dispensasjon: Muren kan plasseres minimum 2,0 meter fra VAledningene/kum. Murens fundament langs ledningene må da føres ned minimum 0,5 meter under bunn av ledningen for å forhindre utvasking ved eventuelle ledningsbrudd eller framtidig vedlikeholdsarbeid. Dersom fundamentet settes på fast fjell kan en se bort i fra kravet om minimum 0,5 meter under bunn ledning. Det tillates å sette opp kantstein eller opp-lødd naturstein nærmere enn 2,0 meter, men da skal høyden på muren ikke overstige ca. 0,3 meter og ikke støypes fast. Det skal tas kontakt med Karmøy kommune for kontroll av avstander. Kontaktperson er Oddmund Røkke tlf. 958 08 189. Med vennlig hilsen Siw Anita Thorsen VAR-sjef Kjell Gloppen avd. ingeniør Kopi til: Oddmund Røkke, VAR-avd. Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK Telefon: 52 85 75 00 e-post: post@karmoy.kommune.no
Teknisk etat Notat til orientering Til: Kopi: Fra Jonny Hetleflåt Hilde Pettersen : Knut Sunnanå Arkivkode Arkivsaknr./løpenr. Dato GNR 43/603 14/2607 4888/15 30.01.2015 UTTALE FRA DRIFTSAVD - 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE Viser til befaring. Driftsavdelingen har følgende merknad: Ved befaring viser det seg at muren er satt opp. Muren er plassert over en sandfangkum m/ kuppelrist. Dette er ikke tillatt. Kummen er plassert utenfor regulert formålsgrense veg, men det er tillatelse til dette fra eier av 43/603. Byggherre skulle på forhånd ha gjort seg kjent med alle forhold som har betydning for bygging av forstøtningsmuren. Driftsavdelingen er ikke blitt kontaktet i dette tilfellet. Konklusjon: - Det skal være fri tilgang til sandfangskum. - Enten må muren flyttes eller så må det settes ned en ny sandfangskum. Denne skal plasseres i grøfteareal. Bredde på asfalt skal ikke påvirkes av dette. - Det er i tillegg registrert skader på asfalt som følge av oppsetting av mur og/eller arbeid med tomt. Dette må reasfalteres. Driftsavdeling kontaktes om nødvendig. - Sikt i snuhammer er ok.
Teknisk etat Notat til orientering Til: Kopi: Fra Jonny Hetleflåt Hilde Pettersen : Knut Sunnanå Arkivkode Arkivsaknr./løpenr. Dato GNR 43/603 14/2607 6953/15 11.02.2015 NY UTTALE FRA DRIFTSAVD. - 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE Viser til tidligere uttalelse vedr. forstøtningsmur. Det har hele tiden vært en forutsetning at kommunalteknisk norm skal følges når det gjelder oppføring av mur langs offentlig veg. Det viser seg at mur på det nærmeste kun er 0,3 meter fra regulert formålsgrense veg og ikke 1 meter som normen sier. Driftsavdelingen presiserer at kommunalteknisk norm skal følges. Når det gjelder overvannskum og asfalt, er dette kommentert tidligere og det er enighet om at dette skal ordnes.
----- Videresendt melding ----- Fra: "Leif Helge Østebø" <LeifHelge@oddhansen.no Til: "post" <post@karmoy.kommune.no Kopi: "Leif Helge Østebø" <LeifHelge@oddhansen.no, "Randi B Rauan" <randi@oddhansen.no, "Jonny Hetleflåt" <jonny.hetleflaat@karmoy.kommune.no, "Alf Magnar Liknes" <Alf@m-a.no, "thor.inge.baarsrud@karmoy.kommune.no" <thor.inge.baarsrud@karmoy.kommune.no Sendt: 7. april 2015 11:52:11 Emne: VS: Nabovarsel fra gnr 43 bnr 603. Til saksbehandler Gry Trovåg Hansen Vedrørende innsendt søknad: "Endringer i tiltak på Gnr.43 Bnr.603 i Karmøy" har vi ved nabovarsling til Karmøy kommune, mottatt tilbakemelding med merknad. Merknad ligger i "mail-form" underst i denne mailen. Oppsummering merknad: Karmøy kommune v/thor Baarsrud er betenkt med byggehøyde 4 meter på mur, både med tanke på oppgraving av teknisk anlegg i veg foran mur, samt at muren vil legge føringer og begrensninger på utnyttelse på kommunen sin tomt, som ligger øst for omsøkt tomt. Kommentar til merknad: Vedrørende byggehøyde så søkes denne økt fra godkjent 3,3meter til 4,0meter dvs. 0,7meter som er ca. 1/5 høyere enn allerede godkjent mur. Minste avstand til VA-ledninger er påvist til 2,0meter, og det foreligger aksept fra VARavdeling for denne avstand så lenge fundamentering er iht. godkjent kommunal norm. Elektrisk og eventuelt telekabler ligger nærmere, men disse ligger langt grunnere og medfører derfor også mindre risiko ved oppgraving. Vi kan ikke se at denne merknad fører nye momenter inn i saken som ikke var vurdert ved 1.gangsbehandling, eller som fremkommer i ny redegjørelse ved søknad om endring av tiltak på 43/603, og mener merknaden er lite relevant i forbindelse med den lille justeringen som det her søkes om. Det kan for øvrig legges til at det er dialog med VAR-avdeling om å flytte vann-/overvann og spillvann til 4,0meter fra oppført natursteinsmur, da det er vanskelig å dokumentere fundament i ettertid, ut over faktum at entreprenøren
sier den står på fast fjell. Dette vurderes istedenfor å knytte heftelse til eiendommen, slik VAR-avdelingen har som alternativ til en eventuell oppgraving og dokumentasjon. Ber saksbehandler ferdigbehandle saken snarest, basert på mottatt dokumenter og informasjon i saken. Imøteser positiv tilbakemelding! Med vennlig hilsen Leif Helge Østebø Tlf.982 66 263 leifhelge@oddhansen.no Følg oss gjerne på Facebook www.oddhansen.no -----Opprinnelig melding----- Fra: Randi B Rauan Sendt: 25. mars 2015 12:15 Til: Leif Helge Østebø Emne: VS: Nabovarsel fra gnr 43 bnr 603. Til info... -----Opprinnelig melding----- Fra: Thor Inge Baarsrud [mailto:thor.inge.baarsrud@karmoy.kommune.no] Sendt: 25. mars 2015 12:11 Til: Turid Næss Kopi: Synnøve K. Medhaug; Tone Merete Brekke Emne: Nabovarsel fra gnr 43 bnr 603. Hei. Vi viser til mottatt nabovarsel fra eiendom gnr 43 bnr 603 til kommunens eiendom gnr 43 bnr 141. Kommunens eiendom er både den offentlige vegen på sørsiden, samt ubebygd boligtomt på østsiden av bnr 603. For vegens vedkommende er vi svært betenkt på at muren skal få en byggehøyde på 4 m. Dette begrunnet i at en evt graving i off. veg kan bety kollaps av muren grunnet stor vekt. Kommunes infrastruktur dvs kommunaltekniske anlegg samt el/tele ligger i vegen. For vår østforliggende ubebygd tomt mener vi at en såpass høy mur vil legge føringer og begrensninger på utnyttelsen av denne. Konklusjon : kommunen som grunneier av 43/141 protesterer mot varslet økning av byggehøyde på mur.
Mvh Karmøy kommune v/ Thor Baarsrud
Teknisk etat Odd Hansen AS Sundvegen 20 4250 KOPERVIK Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 14.04.2015 Jonny Hetleflåt 14/2607-17 12340/15 GNR 43/603 AVSLAG Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens Kap 20. Gjelder: Enebolig m/garasje og forstøtningsmur Byggested: HÅLANDSHØGDA, HØYNES, Gnr./Bnr. 43/603 Tiltakshaver: Alf Magnar og Mona Liknes Ansvsøker: Odd Hansen AS Saken er behandlet som delegert saknr. 186/15 Søknaden avslås i medhold av plan- og bygningsloven 29-1, 29-2 og 29-4 vedrørende utforming, visuelle kvaliteter og byggverkets plassering, herunder høydeplassering. Søknaden gjelder en endring av høyde på forstøtningsmur. Godkjent høyde er 3,3 meter denne høyde søkes økt til 4 meter. Det foreligger ikke protester til endringssøknaden. Teknisk etat behandler denne sak etter delegert myndighet tildelt etaten. Dette avslag er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av tiltakshaver og andre med rettslig klageinteresse. Protesterende parter er dags dato underrettet om avslaget, med kopi av dette vedtak. Kjell B. Gilje forvaltningssjef Jonny Hetleflåt avdelingsingeniør Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Alf Magnar og Mona Liknes, Gamle Syrevegen 44, 4280 SKUDENESHAVN Karmøy kommune v/thor Inge Baarsrud Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK Telefon: 52 85 75 00 e-post: post@karmoy.kommune.no
SØKNAD OM TILLATELSE TIL ENDRING AV HØYDE PÅ FORSTØTNINGSMUR GNR. 43/603 HØYNES. AREALPLAN Regulering : Hålandshøgda (plan 116) Formål : Bolig Grad av utnyttelse : 30 % Byggehøyde : 8 meter TEKNISKE ANLEGG Utslipp : Ingen endring Atkomst : Ingen endring FORSTØTNINGSMUR Forstøtningsmur er i delegert sak nr. 680/14 godkjent med en høyde på 3,3 meter. Det søkes nå om en endring hvor muren vil få en høyde over terreng på 4 meter. Det presiseres at muren er utført med en høyde på 4 meter over terreng uten godkjenning. Byggetomten: Tomten er svakt skrånende. Protester: Det er mottatt protest fra karmøy kommune v/thor Inge Baarsrud vedrørende endring av høyde på forstøtningsmur gnr. 43/603. Det begrunnes med at for vegens vedkommende er vi svært betenkt på at muren skal få en byggehøyde på 4 meter. Dette begrunnes med en eventuell graving i offentlig veg kan bety kollaps av muren grunnet stor vekt. Kommunens kommunaltekniske anlegg samt el/tele ligger i vegen. For kommunens østenforliggende ubebygde tomt gnr. 43/141, mener vi at en så høy mur vil legge føringer og begrensninger på utnyttelsen av denne. Tilsvar: En anser en økning av muren på 0,7 meter til en totalhøyde på 4 meter som minimal i forhold til godkjent mur på 3,3 meter. Det foreligger en dispensasjon fra VAR- avdelingen med en avstand på 2 meter med forutsetning at muren er etablert på fast fjell. En viser også til at det er dialog med VAR- avdeling om å flytte vann/overvann og spillvann til 4 meter fra oppført natursteinsmur, da det er vanskelig å dokumentere fundamentet i ettertid, ut over faktum at entreprenør sier den står på fast fjell. Dette vurderes istedenfor å knytte heftelse til eiendommen, slik VAR- avdeling har som alternativ til en eventuell oppgraving og dokumentasjon. Teknisk etats kommentarer til protester: Protest tas til følge. Uttalelser fra annen myndighet: VAR- avdeling har følgende svar til eventuelt flytting av ledningsnett. Viser til brev datert 25.03.15 vedrørende forslag om å flytte det kommunale ledningsnettet for å kunne opprettholde minimumsavstand på 4 meter fra forstøtningsmur og ledningsnett. VAR-avdelingen, ved VAR-sjef, ser seg positive til dette forslaget. Det må sendes inn en enkel skisse og teknisk plan for godkjenning på omleggingen. Planen merkes med: Teknisk plan. 2
Teknisk etats samlede vurdering: Endringssøknaden gjelder endring av høyde på forstøtningsmur fra 3,3 meter til 4 meter. Det fremgår av endringssøknaden at ved å heve høyden på muren med 0,7 meter til samme terreng som rundt boligen, vil en kunne oppnå ett større og bedre uteoppholdsareal. Det begrunnes også med at fremtidig vedlikehold av boligens yttervegger og tak særlig mot sør vil kunne utføres enklere og sikrere med at muren økes, da med tanke på et bedre egnet uteoppholdsareal i motsetning til en skråning. Ved befaring av tomten er det påvist at muren er utført med en høyde på 4 meter. Etter en helhetsvurdering er teknisk sjef av den oppfatning at det i dette tilfelle ikke er riktig å godkjenne forstøtningsmuren med en høyde på 4 meter. Begrunnelsen for dette er at tiltaket etter teknisk sjefs vurdering fremstår som dominerende/ruvende og lite tilpasset omgivelsene visuelt sett. Teknisk sjef viser særlig til plan- og bygningslovens kap. 29 vedrørende «krav til tiltak». Plan- og bygningslovens 29-1 viser til, ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det får en utforming i samsvar med sin funksjon etter reglene gitt i eller i medhold av denne lov. Plan- og bygningsloven 29-2 viser til, ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygd og naturlig omgivelser og plassering. Viser også til plan- og bygningslovens 29-4 vedrørende byggverkets høydeplassering. Konklusjon: Etter en helhetsvurdering mener teknisk sjef at forstøtningsmuren vil framstå som ruvende/dominerende. Tiltaket er også vurdert visuelt sett til ikke å være særlig tilpasset omgivelser med en lengde på ca 26 meter og høyde på 4 meter mot sør. Viser til at det i godkjent søknad var prosjektert med en høyde på 3,3 meter og skråning som var beplantet. En viser også til naboklage fra gnr. 43/141 (Karmøy kommune v/thor Baardsrud) at ved å godkjenne en mur med en høyde på 4 meter vil dette medføre at østenforliggende ubebygde tomt kan legge føringer og begrensninger på utnyttelsen av denne. Endringssøknaden avslås i medhold av plan- og bygningslovens 29-1, 29-2 og 29-4. Klageadgang: Naboer, gjenboere og andre berørte parter har 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Bygningsmyndighetene er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. 3
GEBYRSKJEMA Saksnr.: 14/2607-17 Gnr/bnr: 43/603 Med hjemmel i Karmøy kommunes gebyrregulativ for behandling av søknader etter plan- og bygningsloven er det regnet ut følgende gebyr/refusjon: Søknad, 20-1 TILTAK AREAL KODE FAKTOR SATS GEBYR Endringssøknad (er utført) BEHANDLING/TJENESTE AREAL KODE FAKTOR SATS GEBYR Endring av tillatelse 3 1 5.400,- 5.400,- Gjentatt utstikking Dispensasjon Godkjenning av foretak DELSUM TILLEGGSGEBYR/AVSLAG KODE DELSUM PROSENTSATS GEBYR Avslag Ulovlig arbeid 5.400,- TOTALT GEBYR 10.800,- REFUSJON Trukket søknad KODE TOT.GEBYR -MIN.SATS PROSENTSATS BELØP 14.04.2015 dato Jonny Hetleflåt saksbehandler 4
Fra: "Randi B Rauan" <randi@oddhansen.no Til: "postmottak@karmoy.kommune.no" <postmottak@karmoy.kommune.no Kopi: "jonny.hetleflaat@karmoy.kommune.no" <jonny.hetleflaat@karmoy.kommune.no, "Leif Helge Østebø" <LeifHelge@oddhansen.no, "Alf Magnar Liknes" <Alf@m-a.no Sendt: 29. april 2015 12:42:21 Emne: Saksnr 14/2607-17 - Klage til Fylkesmannen Hei, Referer til saksnr. 14/2607-17. Vedlagt følger klage til Fylkesmannen vedrørende vedtak om endring av høyde på støttemur, gnr.43 bnr.603. Vennlig hilsen Randi Bratthammer Rauan Saksbehandler Mob: 476 21 926 randi@oddhansen.no Odd Hansen AS Sundveien 20 4250 Kopervik Se vår brosjyre: 5 nøkkelferdige boliger www.oddhansen.no
SAKSPROTOKOLL - 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 11.06.2015, saksnr. 70/15 Behandling: Landa foreslo: Saken utsettes for befaring. Landas utsettelsesforslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 (Ap). Vedtak: Saken utsettes for befaring.