Møteinnkalling Utvalg: Oppvekst- og kulturutvalget Tidspunkt: 17.03.2015, kl 14:00 Sted: Næringsbygget, 3. etg., møterom Newtontoppen Forfall meldes til Infotorget på e-post infotorg@lokalstyre.no eller på telefon 79 02 21 50. Infotorget sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling gjøres via telefon eller e-post. Longyearbyen, 10/3-2015 Christin Kristoffersen leder Side 1
Saksliste Utv.saksnr. Tittel PS 2/15 Godkjenning av protokoll fra møte 24.2.2015 PS 3/15 Longyearbyen lokalstyre som lærebedrift PS 4/15 Deltakelse i KS nettverk "For godt og effektivt skoleeierskap" 2015-2016 PS 5/15 Strategisk kulturplan - oppstart av prosess? Side 2
PS 2/15 Godkjenning av protokoll fra møte 24.2.2015 Side 3
Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2013/80-78-A00 Unn Martinsen 09.03.2015 Longyearbyen lokalstyre som lærebedrift Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Oppvekst- og kulturutvalget 3/15 17.03.2015 Anbefaling: Oppvekst- og kulturutvalget bes drøfte saken. Saksopplysninger: Longyearbyen lokalstyre er medlem av KS som sammen med øvrige parter i arbeidslivet har inngått en samfunnskontrakt for flere læreplasser. Fag- og yrkesopplæringen må styrkes og både det private næringsliv, stat og kommune må bidra med læreplasser. Samfunnskontraktens overordnede mål er å forplikte partene i arbeidslivet slik at alle elever som ønsker det kan få lærekontrakt. Longyearbyen lokalstyre har gjennom vedtak i oppvekstforetaket tidligere bevilget midler til læreplasser. Ved nedlegging av foretaket ble midler til læreplasser ikke videreført. Longyearbyen lokalstyre har gjennom det siste året fått flere henvendelser fra ungdommer som ønsker læreplass. Hovedmodellen for fagopplæring er to år i skole og to år i bedrift. Lærlingene lønnes etter hovedtariffavtalen med minstelønn for fagarbeider kr 336 300 med utbetaling 30 % 1.halvår, 40% 2.halvår, 50% 3.halvår og 80% 4.halvår. Longyearbyen lokalstyre vil som lærebedrift motta kr 127 787 pr lærling fordelt over to år fra fylkeskommunen. En læreplass vil koste lærebedriften kr 53 812 første år og kr 154 702 andre år. Vurdering: Longyearbyen lokalstyres medlemskap i KS medfører forpliktelser gjennom samfunnskontrakten. Det har vært enighet om at man i kommunene bør opprette en læreplass pr 1000 innbyggere. Ambisjonene i den nye samfunnskontrakten er to læreplasser pr 1000 innbyggere. Longyearbyen lokalstyre med 2000 innbyggere bør i første omgang kunne tilby to læreplasser og dra erfaringer av dette. Det må til enhver tid gjøres en administrativ vurdering av hvilke fag vi kan tilby læreplass i avhengig av ansattes kompetanse og bredden i tjenestetilbudet vårt. Aktuelle fag kan være barne- og ungdomsarbeiderfaget, elektrofag og mekanikerfag. Longyearbyen lokalstyre må søke Troms fylkeskommune om godkjenning som lærebedrift for spesifikke fagområder. Vi har tidligere hatt lærlinger bl a i barne- og ungdomsarbeiderfaget. Lærlinger har vanligvis læreplass i to år før de avlegger fagprøve. I løpet av disse to årene skal de gi 50% verdiskaping til lærestedet og vil derfor være en ressurs for lokalstyret. Konklusjon: Side 4
2013/80-78 Side 2 av 2 Saken er prinsipiell og medfører økte utgifter for lokalstyret. Oppvekst- og kulturutvalget bes drøfte alternativene under og angi finansiering. Alt 1. Longyearbyen lokalstyre oppretter ikke læreplasser. Alt 2. Longyearbyen lokalstyre oppretter to eller flere læreplasser. Side 5
Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2014/238-5-430 Unn Martinsen 09.03.2015 Deltakelse i KS Nettverk for godt og effektivt skoleeierskap 2015-2016 Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Oppvekst- og kulturutvalget 4/15 17.03.2015 Anbefaling: Oppvekst- og kulturutvalget vedtar at Longyearbyen lokalstyre deltar i KS sitt Nettverk for godt og effektivt skoleeierskap 2015-2016. Politisk representant til programmet velges av oppvekst- og kulturutvalget. Kostnadene tas innenfor vedtatt driftsbudsjett. Saksopplysninger: Longyearbyen lokalstyre har gjennom KS fått tilbud om å delta i KS sitt Nettverk for godt og effektivt skoleeierskap 2015-2016. Programmet forutsetter deltakelse fra politiske og administrative ledere i kommuner som har deltatt i utviklingsprogrammet Gode skoleeiere for Nord-Norge og som ønsker å utvikle skoleeierrollen videre. Deltakelse i nettverket skal forbedre dialog og samhandling mellom politisk, administrativt og faglig nivå i kommunen, bedre grunnlaget for endringsarbeid og måloppnåelse og resultere i en lokal politikkutforming som sikrer kvalitet i skole og barnehage. I nettverket arbeider kommuner sammen på fire samlinger over ett år. Kommunene tar utgangspunkt i egne utfordringer og målsettinger og viderefører erfaringer fra gode skoleeiere. Deltakeravgift for lokalstyret vil være kr 8500 eks mva. Reise- og oppholdsutgifter betales av lokalstyret. Vurdering: Målet for programmet Gode skoleeiere for Nord-Norge har vært å få etablert et forhold mellom de administrative og politiske nivå bygd på respekt, dialog, klare forventninger og avklarte roller. Longyearbyen lokalstyre har deltatt i programmet siden våren 2014 og programmet avsluttes i juni 2015. Kristin Furu Grøtting (Tverrpolitisk fellesliste) og sektorsjef Unn Martinsen har deltatt fra lokalstyret. I programperioden er det i samarbeid utviklet et kvalitetssystem for skoleeier med tilstandsrapportering og tydeliggjøring av politisk og administrativ dialog, vedtatt i oppvekst- og kulturutvalget. Politisk representant har hatt stort utbytte av å møte andre kommunepolitikere og sektorsjef har fått gode innspill til skoleeierrollen. På bakgrunn av gode erfaringer og med tanke på lokalstyrevalg høsten 2015, vil det være nyttig for Longyearbyen lokalstyre å delta i et nettverk for godt og effektivt skoleeierskap. Nettverket vil også fokusere på barnehagesektoren, noe som vil kunne gi viktige bidrag til lokalstyrets utviklingsarbeid på dette området. Konklusjon: Administrasjonssjefen anbefaler deltakelse i KS sitt Nettverk for godt og effektivt skoleeierskap 2015-2016. Kostnadene tas innenfor vedtatt driftsbudsjett. Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2015/172-1- Einar Buø 04.03.2015 Strategisk kulturplan - oppstart av prosess? Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Oppvekst- og kulturutvalget 5/15 17.03.2015 Anbefaling: Forslag til planprogram for en strategisk kulturplan fremlegges for OKU i juni. Saksopplysninger: Enhet for Kultur og idrett opererer i hovedsak innen det ikke-lovpålagte området. Budsjettrammen for 2015 er snaue kr 11 millioner og besøket i 2014 passerte 100 000 (eks. skole- og barnehagebruk). Enheten omtales i bl.a. LLs handlingsprogram som helse- og omsorgssektoren. Enheten får meget gode tilbakemeldinger i innbyggerundersøkelsen og besøksveksten fortsetter. Det gjennomføres en rekke arrangementer, og aktiviteten er høy i kulturhuset, biblioteket, galleriet, kulturskolen og Svalbardhallen. Det er et utstrakt samarbeide med lag, foreninger, næringsliv og andre offentlige virksomheter. Gjennom SNU-prosessen ser vi at en rekke av enhetens oppgaver og tjenester bl.a. er en videreføring av tidligere praksis. Det kan derfor kan det være et behov for å diskutere aktiviteter og midler, og prioritere dem i en strategisk kulturplan. Vurdering: Longyearbyen er i forhold til innbyggertallet en av landet beste kulturbyer. Dette begrunnes med bl.a. tilbakemeldinger fra borgerne, sektorens ressurstilgang samt besøkstall og -vekst. Klima, geografi, historikk og demografi kan være noen av årsakene til dette positive bildet, og sammenhengen synes å være naturlig og nødvendig. Gjennom en god planprosess som munner ut i en strategisk kulturplan, kan man få et verktøy for hvordan man i fremtiden ønsker å prioritere aktiviteter og midler. Første milepæl er å etablere planprogram. Programmet vil bl.a. beskrive planens utforming, planprosess og medvirkning. Side 10