Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

Transkript

1 Saknr. 13/ Saksbehandler: Turid Borud Bruk av tiltaksmidler for styrking av fagopplæring i 2013 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja 1. Tiltaksmidler avsatt i budsjettet for 2013 for styrking av fagopplæringen i 2013 er 5.2 mill. kroner. 2. Fylkesrådet vedtar at Hedmark fylkeskommune i samarbeid med partene i samfunnskontrakten skal delta aktivt i oppstart, lansering og gjennomføring av tiltakene for å oppnå målene i samfunnskontrakten. 3. Tiltaksmidler for å styrke fagopplæringen i Hedmark, avsatt i budsjettet for 2013 (tjeneste 2151), fordeles på følgende tiltak: Tiltak 1: Øke antall nye lærebedrifter og antall læreplasser i Hedmark Tiltak 2: Formidling av søkere til læreplass innen 15.juli 2013 Tiltak 3: Ekstra tilskudd til opplæringskontrakter (grunnkompetanse) Tiltak 4: Styrking av formidling prosessen for søkere til læreplass Tiltak 5: Kompetanseheving for instruktører, lærere og prøvenemndsmedlemmer. 4. Fylkesrådet delegerer til fylkesdirektøren å disponerer eventuelle resterende midler til å styrke formidlingen til flere læreplasser. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Bruk av tiltaksmidler for styrking av fagopplæring i 2013 Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

3 S A K S U T R E D N I N G: Bruk av tiltaksmidler for styrking av fagopplæring i 2013 Innledning Kunnskapsdepartementet og arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene skrev i april 2012 under en samfunnskontrakt for å øke antall læreplasser. Samfunnskontrakten overordnede mål er å forplikte myndighetene og partene i arbeidslivet til å forankre fagopplæringen i alle relevante bransjer og sektorer. Et felles ansvar for partene i samfunnskontrakten er å bidra til 20 prosent økning i antall godkjente lærekontrakter fra utgangen av 2011 til Om lag halvparten av ungdomskullene søker seg til yrkesfag etter ungdomskolen, men for få går over i lære. For å sikre bedre gjennomføring i videregående opplæring er det en viktig målsetting at flere fullfører med fageller svennebrev. Partene ønsker også en økning i antallet voksne som tar fag- /svennebrev, og en økning i antall lærlinger som fullfører og består sin fagutdanning. Utredning Lærlingsituasjonen i Hedmark Intensjonen i samfunnskontrakten innebærer en økning i antall lærekontrakter i Hedmark fra 1180 til 1420 lærekontrakter i perioden Statlige myndigheter, fylkeskommunene og partene i arbeidslivet har gjennom samfunnskontrakten forpliktet seg til å gjennomføre konkrete tiltak: Statlige myndigheter Kunnskapsdepartementet skal videreføre et tett samarbeid med partene i arbeidslivet om fag- og yrkesopplæringen. Elevenes forutsetninger for å gjennomføre videregående opplæring skal styrkes, og arbeidslivets behov for fagarbeidere skal belyses. Statlige myndigheter skal bl.a. bidra

4 med finansiering av kompetanseheving for aktører innen fagopplæringen, hospiteringer og flere andre tiltak. Partene i arbeidslivet Partene i arbeidslivet skal bidra med å synliggjøre behovet for fagarbeidere og sette egne mål for rekruttering av lærlinger og lærebedrifter innenfor de ulike bransjene. Partene skal jobbe for at flere arbeidstakere blir instruktører, og tilby hospiteringsordninger for lærere og instruktører. Fylkeskommunen Fylkeskommunene skal i samarbeid med partene på fylkesnivå diskutere målsettingene partene er enige om i samfunnskontrakten. Videre skal fylkeskommunen gjennomføre tiltak for formidling til lærebedrifter og inngåelse av lærekontrakter kan skje så tidlig som mulig dimensjonering av utdanningstilbudet som balanserer samfunnets behov og elevers rettigheter kvalitetsutvikling av fag- og yrkesopplæringen Y-nemnda tidlig inn i arbeidet med dimensjonering av utdanningstilbudet Intensjonsavtaler mellom skoler, opplæringskontor og lærebedrifter bidra til god rekruttering og status for fagopplæringen blant annet gjennom skolekonkurranser i yrkesfag styrke rådgivning til elevene i søke-fasen før læreplass Felles ansvar for alle partene Partene i samfunnskontrakten skal delta aktivt i oppstart, lansering og gjennomføring for å oppnå målene i samfunnskontrakten. Partene har forpliktet seg til årlige møter for å følge opp og ved behov justere kontrakten. Det skal gjennomføres en årlig konferanse hvor partene møtes på høyt nivå for å diskutere situasjonene innen fag- og yrkesopplæring og for å drøfte nye tiltak bl.a koblet til lærlingeundersøkelsen og instruktørundersøkelsen. Det skal utvikles og tas i bruk startpakker for å rekruttere nye lærebedrifter med opplæring/veiledning av instruktører, materiell og tilbud om tett oppfølging det første året. Utvikle nye og gi støtte til statushevende tiltak slik som World Skills og lokale former for yrkeskonkurranser. Bruke priser for beste lærebedrift/instruktør/faglærer/lærling etc. for å bidra til å heve status til fag- og yrkesutdanning på videregående nivå. Partene skal hver for seg og gjennom opplæringskontor, fylkeskommunens opplæringsansvarlige og yrkesopplæringsnemndene, bidra til å rekruttere flere lærebedrifter.

5 Innsatsen fra partene i arbeidslivet, statlige myndigheter og fylkeskommunene vil få avgjørende betydning for antall læreplasser. For at Hedmark Fylkeskommune skal oppfylle sine forpliktelser i forhold til samfunnskontrakten gjennomføres følgende tiltak i 2013: Tiltak 1: Øke antall nye lærebedrifter og antall læreplasser i Hedmark Styrke samarbeidet mellom de videregående skolene, VGO (avdeling for fag- og yrkesopplæring) og bedriftene som brukes til faget «Prosjekt til fordypning». Det arbeides for at disse bedriftene skal bli godkjente lærebedrifter. Nye lærebedrifter gis et engangstilskudd på kr Tilskuddet gis til bedrifter som blir godkjente lærebedrifter og tar inn lærlinger i løpet av Tiltak 2: Formidling av søkere til læreplass innen 15.juli 2013 Fylkeskommunen skal i samarbeid med skolene og bransjene stimulere til at formidling av søkere til lærebedrifter og inngåelse av lærekontrakter kan skje så tidlig som mulig. Lærekontrakter for elever med ungdomsrett som inngås før 15. juli 2013, utløser et tilskudd på kr Tiltak 3: Ekstra tilskudd til opplæringskontrakter (grunnkompetanse) Det er behov for læreplasser for elever som skal ha grunnkompetanse. Oppstart og gjennomføring av disse læreløpene er vanligvis arbeidskrevende. Bedrifter som skriver opplæringskontrakt med lærekandidater får et engangs tilskudd på kr Tiltak 4: Styrking av formidling prosessen Kurs for lærere: For å styrke rådgivningstjenesten til elevene i søke-fasen før læreplass gjennomføres det kurs for lærere i videregående skoler, og det er et tettere samarbeid mellom skolene og VGO avdeling for fag- og yrkesopplæring. Yrkeskonkurranser: VGO skal motivere skoler og bransjer til å gjennomføre skolekonkurranser i yrkesfag. Økonomiske bidrag vurderes etter søknad fra aktørene. Hospitering:

6 VGO skal bidra til å styrke samarbeidet mellom skoler og virksomheter gjennom hospiteringsavtaler. Det kan søkes om stipend inntil kr pr deltaker. Tiltak 5: Kompetanseheving Det skal utvikles og tas i bruk startpakker for å rekruttere nye lærebedrifter. Innholdet kan være opplæring/veiledning av instruktører, materiell og tilbud om tett oppfølging det første året. Det skal gjennomføres kompetansehevende tiltak for instruktører og prøvenemndsmedlemmer. Kompetanseheving for nye lærebedrifter Kurs for instruktører og faglige leder Sørge for at prøvenemndene har vurderingsfagelig kompetanse Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet går inn for å videreføre tiltakene slik de er beskrevet i saksutredningen. Tiltakene er i tråd med de forpliktelser Hedmark fylkeskommune har tatt på seg ved inngåelsen av samfunnskontrakten hvor målet er å øke antall læreplasser med 20 %. For Hedmark fylkes del utgjør dette 250 nye læreplasser i perioden Hedmark fylkeskommune fikk ekstraordinært tilskudd på kr 8.7 mill. i 2010 for styrking av fagopplæringen. Disse midlene ble tilført i forbindelse med finanskrisen. I senere budsjetter er disse midlene lagt inn i rammeoverføringen til Hedmark fylkeskommune. Det er i budsjettet for 2013 avsatt 5.2 mill. i ekstra tilskudd for å styrke fagopplæringen og som benyttes for å gjennomføre tiltakene beskrevet i denne saken. Tiltakene 1-5 belastes tjeneste 2151 prosjekt 2054 Ekstraordinære tiltaksmidler for å styrke fag- og yrkesopplæringen.... Sett inn saksutredningen over denne linja