VPOR - Veiledende plan for offentlige rom et planverktøy for kvalitet i uterom Plannettverk: Hordaland Fylkeskommune 25.09.14 v/ Ruth M C Holme Dammann
Nolly planen over Roma viser de felles rom og når menneskene får plass i by-veven, blir Byen menneskelig og Planleggeren blir menneskenes talskvinne! 2
Helhet Hvordan skal dette området utvikles? Kommuneplan Planprogram KU Samfunns interesser Hvilke offentlige rom trenger stedet? Hvilken kvalitet og standard skal det være på offentlige rom? VPOR Områderegulering Detaljregulering Detaljregulering Vedtak 3
Samordning Ulike kommunale etater Hvem gjør hva og når? Organisere Orientere Ulike eiendommer og flere grunneiere Utbyggere Fastlegge bidrag til offentlige anlegg 4
Nødvendighet og forutsigbarhet behov Forutsigbarhetsvedtak Detaljregulering Rekke følgebe stemm elser Bidrag Utbyggingsavtaler 5
VPOR VPOR utarbeides etter en mal for innhold men er ulike og variert i henhold til områdets egenart og målsetting.
Hvilke planverktøy har vi? Planer gitt av pbl Kommuneplan Kommunedelplan Områderegulering Detaljregulering Planprogram KU 7
Kommuneplanens arealdel Forslag til ny kommuneplan mot 2030 med hensynssoner for felles planlegging 8
Kommunedelplaner i Oslo 9
Kommunedelplan for torg og møteplasser (22.04.2009) 10
Områderegulering Filipstad områderegulering 11
Planprogram 12
Oslomodellen Bevisst og strategisk bruk av planredskaper for å komme fra initiativ/ønske/behov til rammeavklaring for prosjekter på optimal måte. Oppfølging av politiske styringssignaler om forbedring og forenkling Innebefatter planredskaper i og utenfor PBL Er fortsatt i støpeskjeen stadig pågående lærings- og utviklingsprosess Initiativ/behov Planprosess(er) Rammetillatelse 13
Ulike veier fram prosess avhengig av problemstillingene, omfang og kompleksitet Noen typiske eksempler Kommuneplan Planprogram Veiledende plan for offentlig rom (VPOR) Områderegulering Detaljregulering Detaljregulering Rammetillatelse 14
Planprogram og VPOR Rommen VPOR Stovner Områderegulering Furuset Planprogram og VPOR Vollebekk Fornebubanen Planprogram og VPOR Haraldrud VPOR Breivoll VPOR Løren VPOR Bryn Områderegulering Filipstad Områderegulering Gjersrud-Stensrud Planprogram Oslo S Tøyen
Planleggingsprogram for Ensjø 16
VPOR ENSJØ Vedtatt plan av Oslo bystyre 28.02.2007 Et transformasjonsområde Fra bilby til boligby Planen åpner for 7000 nye boliger 17
Ensjø Eiendomsforhold Tomte- og eierstrukturen svært oppdelt med mange og til dels små eiendommer. Offentlige eiendommene er få og ligger i hovedsak i tilknytning til offentlige kommunikasjonsårer og i randsonen inn mot disse. 18
Ulike planer på gang 19
20
Veiledende plan for det offentlige rom på Ensjø Gatestruktur og kvalitet Blågrønnstruktur og kvalitet Torg og møteplasser Prinsipp for gangsystem og beplantning Bekkeåpning Verktøy for videre arbeid med reguleringsplaner og byggesaker 21
Hva består VPOR av 1. Stedsanalyse 2. Visjon 3. Byplangrep og strategi 4. Kvalitet og standard VPOR kart Tiltakskart Illustrasjonskart
Diagram fra stedsanalysen, eksempel fra Stovner Rommen 24
1.Styrke rollen som bydelssenter i Groruddalen nordøst med attraktive møteplasser for handel, service og opplevelser Jeg mistet akkurat bussen, men jeg tar bare en kopp kaffe På torget i morgen? Det var bare biler her før Før hastet jeg bare forbi "Torg og møteplasser forstås som offentlig tilgjengelige uterom, dvs. felles arenaer som er tilgjengelige for allmennheten i byen" Fra KDP Torg og møteplasser
Byplangrep
Hovedkart
6.5 Mindre, lokale møteplasser - gatetun - sambruksareal - tiltaksliste (foreløpig) Nr. Arbeidsnavn Forslag standard/areal Status/Planlagt bruk Merknad LOKAL MØTEPLASS M1 Kirkeplassen - Kulturtorget Normal standard 2 100 m2 Opprusting Gangvei og tomt for offentlig bygning/lokalt torg og møteplass Opprusting avtaler om bruk av grunn? M2 Sentergata Normal Ca. 3 500 m2 M3 Karl Fossums vei Normal Ca. 0000 m2 M4 Boltreplassen Normal Ca. 000 m2 Gangvei og byggegrunn/ (gågate?) lokal møteplass Vei, fortau, annet veiareal, byggeområde/lokal møteplass Veiareal, tomt for offentlig bygning/lokal møteplass M5 Utsiktsplassen Normal ca 000 m2 Byggeområde for industri og grøntområder/ Lokal møteplass M6 Koblingsplassen Normal Lokal plass med ca. 000 m2 utsiktspunkt M7 Lommepark Normal Plass med forbindelse til Alna miljøpark Opprusting avtaler og samarbeid (Oslo kommune er deleier) Opprusting av kantarealer avtaler og samarbeid mellom grunneiere Regulering, bygging Ny regulering Ny regulering Ny regulering
Kvalitet og standard ett eksempel Standard for opparbeidelse av torg/plass: Kollektivtorget - Stasjonsplassen Torg/plass Normal standard Høy standard Betong, asfalt, gatestein Kombinasjon av materialer Dekke med størst innslag av naturstein Gatevarme Ingen Vurderes Beplantning Trær Trær og annen beplanting Møblement Belysning Kunst /utsmykning Vannelementer Universell utforming Programmering Kilde: Bymiljøetaten Sykkelstativer, søplebøtter, benker etc. (standard) Sykkelstativer, søplebøtter, benker etc. (design) Kommunal standard Design Kan vurderes Må vurderes Ingen Kan vurderes Standard Design Ikke like omfattende prosess som ved høy kvalitet Gjennomtenkt og helhetlig programmering. Høy opplevelsesverdi (ref. opplevelsesbarometeret i KTP Torg og møteplasser) 29
Breivoll VPOR kartet 30
Prinsipplan for det offentlige rom - Breivoll
32
Alna 33
Fire element Gater 34
VPOR Løren og Økern Hovedkart behovet for parker og grøntarealer har prioritet
Strategier- fra sted til by
Takk for oppmerksomheten 37