IA 18.2.15 OMRÅDEREGULERING LANGHUS SENTRUMSOMRÅDE, OPPSUMMERING AV HØRINGSUTTALELSER MED RÅDMANNENS KOMMENTAR Uttalelse fra Hovedinnhold i uttalelsen Oppfølging i videre planarbeid Myndigheter 1. Akershus fylkeskommune (AFK) 30.10.13 (dok14) 1.1. Positiv til at kulturminneverdiene gis en viktig rolle i utredningsarbeidet, og understreker betydningen av historiske veifar som Vevelstadveien. 1.1. Det er lagt en hensynssone bevaring kulturmiljø på det historiske veifar og lokalt viktig kulturminner. Det tillates ikke tiltak som forringer verdien av kulturminnene. 2. Fylkesmannen i Oslo og Akershus (FMOA) 30.10.13 (dok 13) 1.2. Anbefaler at bevaringsverdige naturkvaliteter kartlegges tidligst mulig i planfasen, slik at steder som er naturlig egnet for lek og opphold ikke utsettes for unødige inngrep. 1.3. Det bør etableres trygge ferdselsforbindelser for myke trafikanter før utbygging er ferdigstilt. 2.1. Fortetting bør skje gjennom omregulering av eksisterende parkeringsarealer, ikke på bekostning av naturverdiene. 2.2. Reduksjon i tilgjengelig parkering er et effektivt virkemiddel for å redusere bilbruk. Det bør settes strenge maksimumskrav til parkeringsdekning nær kollektivtransport, og krav om mye sykkelparkering. 1.2. Det er gjort en grundig kartlegging av naturverdier, og tilretteleggingstiltak. Grøntområde som benyttes til lek i dag, er også avsatt til grøntområde i planen. 1.3. Det er satt krav om at gang- og sykkelveier skal reguleres sammen med sentrumsområdene. Eksisterende forbindelser skal opprettholdes, og oppgraderes. 2.1. Naturverdiene er ivaretatt i reguleringsplanen. 2.2. Det er satt maksimumskrav til parkeringsdekning på alle andre formål enn bolig. Kravene er satt etter en vurdering av de lokale forhold på Langhus. For innfartsparkering er kun tatt inn enn minimumskrav på 250 plasser som tilsvarer dagens antall plasser. Det legges opp til sambruk av parkeringsplasser for innfartsparkering, idrett og besøksparkering.
3. Statens vegvesen (SVRØ) 4.11.13 (dok 28) 2.3. Handelsomfanget må tilpasses Langhus sin plass i sentrumshierarkiet i fylkesdelplan for handel, service og senterstruktur. 3.1. Det er viktig å planlegge for redusert vekst i biltrafikken. Høy arealutnyttelse nær stasjonen, samt restriktiv parkeringspolitikk er viktig i den sammenheng. 3.2. Imøteser et videre samarbeid om trafikkanalysen og utformingen av vegnettet i Langhus tettsted. 2.3. Det er gjennomført en handelsanalyse for Langhus som viser at det kan være rom for en dagligvarebutikk, og noen mindre etableringer innenfor service og små faghandler. Handelsarealet er begrenset til 3.000 m2. 3.1. Det er lagt opp til høy arealutnyttelse ved stasjonen, og strenge maksimale parkeringsnormer. Det er lagt opp til en del parkeringsplasser for innfartsparkering. 3.2. Trafikkanalysen er gjennomført forslag til kryssløsninger drøftet med SVV. 4. Jernbaneverket (JBV) 28.10.13(dok 12) 4.1. Minner om JBV tekniske regelverk vedrørende nærføring og kryssing av jernbane, samt 30 m byggegrense fra spormidte. 4.1. Det er lagt inn 30 m byggegrense i planen. 5. Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) 6.11.13 (dok 25) 5.1. Vassdrag bør inngå som eget tema i konsekvensutredningen 5.1 Forholdet til vassdrag, flom og overvannshåndtering er utredet, og ligger som premiss for planforslaget.
6. Follo Ren 5.11.13 (dok 24) 7. ROM eiendom 30.10.13 (dok 16) 6.1. Ber kommunen ta inn nødvendig arealer for returpunkter. 7.1. Ber om at avgrensningen av Langhus sentrumsområde utvides i sør til å omfatte Langhus stasjon og de nærmeste arealene, på begge sidene av sporet. Ber om at ROM eiendoms to tomter vest for Langhus stasjon endres til utbyggingsformål med tett utnyttelse. 6.1. Dette avklares i detaljregulering 7.1. Områdene er ikke tatt inn i planområdet ved fastsettelse av planprogram. En fortetting av boligområder nær Langhus stasjon vil kunne vurderes ved neste kommuneplanrullering. Lag og foreninger 8. Norsk ornitologisk forening, avd Oslo og Akershus (NOFOA) 31.10.13 (dok18) 9. Lokal Agenda21- forumet i Ski 31.10.13 (dok 19) 8.1. BIOFOKUS-rapporten som er utarbeidet for området ved Fosstjern og Bensekulpen bør tillegges stor vekt i planarbeidet, men kunnskapsgrunnlaget er for dårlig på fugl. Det er derfor behov for en grundig kartlegging av fuglefaunaen i og ved Fosstjern og Bensekulpen. 8.2. Anbefaler at området med Fosstjern og Bensekulpen ikke bør bli parkanlegg, men benyttes til enkel tilrettelegging for undervisning. Det kan etableres fugleskjul, informasjonsplakater mm. 8.3 Verdiene i området er sårbare for utbyggingspress. Det bør ikke etableres miniatyrjernbane. 9.1. Det definerte sentrumsområdet egner seg ikke for tettstedsutvikling, pga. beliggenheten av 8.1 Det er gjort tilleggs registreringer av både fugl, insekter og vegetasjon. Området har en rik vegetasjon med stort potensial for insektarter og for litt mer krevende fuglearter. Ved befaring ble det likevel registrert mest vanlige arter. 8.2 Området rundt Fosstjern og Bensekulpen beholdes som naturområde med enkel tilrettelegging. Park nord for Bensekulpen. 8.3. Det åpnes ikke for tekniske inngrep som reduserer naturverdiene, deriblant miniatyrjernbane. 9.1. Planarbeidet er en videreføring av kommuneplanen. Planen hensyntar de store naturverdiene
dagens bebyggelse og hensynet til Fosstjern og Bensekulpen, bekken mellom Fosstjern og Tussetjern, samt målet om å opprettholde en sammenhengende grøntstruktur mellom Slora/Fosstjern og Tussetjern. 9.2. Bekymret for forurensning til Tussetjern ved økt utbygging ved Vevelstad stasjon. 9.3. Mener planlagt utbygging vil fragmentere sammenhengende grøntstruktur. 9.4. Områdene kan forsiktig opparbeides og det bør utarbeides en skjøtselsplan for enkelte områder, som en tørreng mellom Løvestien og jernbanen, og en fukteng vest for bekken og sydøst for Vevelstad stasjon 9.5. Utbygging av områdene nord for tidligere Vevelstad ung.skole og skogområdene mellom jernbanen og idrettsparken vil fragmentere naturområdene og vanskeliggjøre migrering. i området, samtidig som den legger til rette for tett bebyggelse i gangavstand til stasjonen. 9.2. Det er stilt krav om lokal overvannshåndtering og fordrøyning. Med slike tiltak kan avrenning av forurenset overflatevann bli mindre enn avrenningen fra dagens flateparkering. Det er videre stilt krav om miljøoppfølgingsprogram for anleggsfasen. 9.3. Selv om deler av grøntstrukturen bygges ned opprettholdes sammenhengende grøntstruktur langs bekken og på tvers av planområdet. Store deler av områdene som foreslås bebygget er i dag parkeringsarealer. 9.4. Det er satt krav om opparbeidelse av skjøtselsplan for områdene som er avsatt til naturformål i planen. Fuktengene vil mest sannsynlig går tapt. 9.5. Utbygging av områdene nord for tidligere Vevelstad ungdomsskole er i tråd med tidligere vedtatt plan. Planforslaget ivaretar hensynet til grøntområdene i større grad enn gjeldende planer. Skogområdene mellom jernbanen og idrettsparken er avsatt til naturområde i planforslaget.
10. Langhus velforening 31.10.13 og 6.11.13 (dok 17 og 26) 10.1. Det må skapes flere fellesarenaer i Langhus, både for organiserte aktiviteter, sosiale arenaer, og park- og turområder. 10.2 Vegetasjonen må tynnes kraftig eller helt bort. Stier må lyssettes. Fosstjern må opparbeides, og det må lages store gressplener i området. 10.3. Ønsker planområdet utvidet til å omfatte arealene nord-vest for parkeringsplassen ved Vevelstad stasjon, slik at den videre utviklingen av idrettsparken blir med i planene. Idrettsparken må ferdigstilles og det må utvikles løpebaner, baner for kast og lengdehopp. 10.4. Det bør vurderes å anlegge en omkjøringsvei øst for bebyggelsen på Langhus. 10.5. Foreslår at det utlyses en arkitektkonkurranse for å utarbeide forslag til utvikling av områdene. 10.6. Kulturminner, naturkvaliteter og biologisk mangfold må tas hensyn til, men bør ikke være til hinder for en mer parkmessig opparbeiding 10.1 Det legges opp til et parkområde nord for Bensekulpen. Ytterligere møteplasser vil være idrettsområdet og det nye lokalsenter. 10.2. Planen åpner opp for noe tynning av vegetasjon. Områdene rundt Fosstjern og Bensekulpen er naturtyper av nasjonal verdi, og en må derfor tilpasse inngrepene slik at de ikke går utover naturtypene 10.3. Planområdet omfatter hele idrettsparken. Planen går ikke inn på utviklingen av idrettsparken da dette må avklares i arbeidet med masterplan for idrett som ble vedtatt igangsatt høsten 2014. Deler av idrettsparken er avsatt til bolig i planforslaget. 10.4. Omkjøringsvei ble ikke vurdert som en forutsetning for å kunne utvikle sentrumsområdet. Trafikken avvikles via hovedvegnett. 10.5. Arkitektkonkurranse som arbeidsform vil bli vurdert på detaljplannivå. 10.6. Kulturminner og naturmangfold er ivaretatt i planen, samtidig som det er avsatt et areal til parkformål.
11. Langhus IL 31.10.13 (dok 20) 11.1. Ønsker deler av idrettsparkens område avsatt til kombinert formål idrett/næring/bolig. Det er ønske om at boligutvikling skal foregå på en måte der kapasitetsutvidelse av idrettsanlegget bør foregå parallelt eller i forkant av boligbyggingen. 11.1. Det området som i gjeldende regulering er avsatt til offentlige formål er i planforslaget avsatt til kombinert formål idrett/tjenesteyting, delvis i tråd med forslaget fra Langhus IL. Store deler av det arealet som er avsatt til idrettspark i dag er foreslått omregulert til bolig, og vil kunne bygges ut uavhengig av idrettsparkens utvikling. 11.2. Ønsker en utvidelse av idrettsparken med fokus på kultur og idrett. Lanserer en rekke ideer slik som anlegg for toppfotball, 50-meters basseng, oppgradering av lysløype og nytt kulturog idrettshus. For skogsareal med lysløype foreslås en oppgradering av dagens trase slik at denne kan benyttes til turløype for gang og løp, sykkel, rulleski, apparater langs løypen for styrketrening, lekemuligheter for barnehager, møteplasser for grilling og stoppested ved historiske steder 11.2. De arealene som er avsatt til idrett og idrett/tjenesteyting er samlet sett store nok til at det kan opparbeides en ny fotballarena og et 50- meters svømmebasseng. Planen åpner opp for at dagens anlegg kan rives, dersom det gjenoppbygges ett annet basseng av samme størrelse ett annet sted i Langhus. Når det gjelder lysløype og skogsareal vil denne i stor grad forsvinne eller inngå i et turnett internt i bebyggelse, ettersom dette arealet er avsatt til boligområder. 12. Ski svømmeklubb 1.11.13 (dok 27) Private innspill 12.1. Ber om at det opprettes en prosjektgruppe i forbindelse med arbeidet med områdereguleringene i Ski og på Langhus for å utrede forslag til svømmeanlegg på 50x 25m i kommunen. Dette kan sees i sammenheng med utviklingen av Langhus sentrum. 12.1. Se kommentar 11.2.
13. NorgesGruppen Eiendom AS 29.10.13 (dok 21) 14. Berit Johnsen, Passoppveien 5 27.10.13 (dok 11) 13.1. NorgesGruppen eier dagens Langhus senter og tilliggende eiendommer og ønsker derfor å være en samarbeidspartner i arbeidet med alternativ plassering av Langhus senter. Kan bidra med delstudier i planprosessen dersom kommunen ønsker det. 13.2. Ønsker å utforme detaljreguleringer for egne eiendommer parallelt med områderegulering. 13.3. Det må gjøres tydelige føringer for hver delområde. 13.4. Eksisterende barnehage bør relokaliseres. 14.1. Ønsker bygging av rimelige boliger, f.eks. i samarbeid med USBL. 14.2. Ønsker ikke flytting av Langhus senter, heller spredte matbutikker i tilknytning til boligområder. 14.3. Ønsker videregående skole. Gjerne ved idrettsparken med god kollektivtilknyting. 14.4. Vil beholde Fosstjern og Bensekulpen, men det bør ryddes rundt disse. 13.1. Kommunen har vært i kontakt med NorgesGruppen, men har funnet det mest hensiktsmessig å utarbeide planen og delstudier selv. 13.2. Det er åpnet opp for å utarbeide detaljreguleringer i høringsperioden. 13.3. Det er gitt detaljerte føringer og krav for hvert delområde 13.4. Eksisterende barnehage kan opprettholdes, men skal innpasses i ny bebyggelsesstruktur. 14.1. Dette er ikke vurdert i plansammenheng. 14.2. Det er utarbeidet en handelsanalyse som viser at dagens matbutikker kan bestå, samtidig som det er marked for en ny butikk i det nye senteret. 14.3. Akershus fylkeskommune har vedtatt at de ønsker ny videregående skole ved Ski stasjon og en utvidelse av Ås videregående skole. Det er ingen planer for videregående skole på Langhus. 14.4. Se kommentarene til pkt 8 og 9
15. Berit Grimsrud 1.11.13 (dok 22) 16. Anna Mehl Fossveien 44 1.11.13 (dok 23) 15.1. I området mellom Langhuset og brua til Bøleråsen bør det vurderes tett boligbebyggelse for å legge til rette for boliger med kort vei til kollektivtrafikk, og for å skape liv og trygghet langs gangveien mellom Bøleråsen og togstasjonen. 15.2. Området mellom Langhuset og brua til Bøleråsen bør gjøres åpent slik at det blir innsyn til gangveien. Dette vil fremme sikkerhet for gående/syklende 16.1. Det er viktig med sammenhengende grøntstruktur, og området nordvest for parkeringsplassen ved Vevelstad stasjon bør derfor ikke bygges ned. 16.2. Områdene rundt Fosstjern og Bensekulpen bør ikke opparbeides parkmessig av hensyn til biologisk mangfold 16.3. Det bør tilrettelegges for ulike barne- og ungdomsaktiviteter, ikke bare idrett. 16.4 Blandingen av boligtypologien på Langhus i dag fungerer, og bør videreføres. 15.1. Det er ikke lagt til rette for tett boligbebyggelse i det nevnte området, da en først ønsker å bygge opp et tett og levende sentrum nær togstasjonen. 15.2. Det er en betydelig høydeforskjell mellom veien og gangveien, og det å fjerne støyvollen vil ikke nødvendigvis gi bedre kontakt mellom vei og gangvei. Alternativet er å legge gangveien inntil veien, men dette er vanskelig på grunn av planlagt rundkjøring og det vil gjøre veien veldig støyutsatt. Man har derfor valgt å beholde gangveien slik den ligger i dag. 16.1. og 16.2. Se kommentarene til punkt 8. og 9. 16.3. Dette vurderes å være utenfor de temaer som kan avklares i en områdeplan. 16.4. Planen legger opp til en stor andel leiligheter. Studier viser at det er underdekning på leiligheter i Akershus.