Strategier for regional utvikling

Strategier for regional utvikling Meyergården 3. november 2008 Kjell-Arne Odden

Hva er en region? Funksjonell region: et sentralsted med omland Geografisk avgresning: et område som enten følger kommunegrensene eller fylkesgrensene Byene eller sentrene er sentrale i de funksjonelle regionene 75 prosent av innbyggerne i Norge bor i byer

IHR ingen funksjonell region Bo- og arbeidsmarkedsregioner (NIBR) Vefsn: Vefsn og Grane med Mosjøen som senter Rana: Rana og Hemnes med Mo i Rana som senter Hattfjelldal og Nesna er egne regioner Økonomiske regioner (SSB) Vefsn: Vefsn, Grane og Hattfjelldal med Mosjøen som senter Rana: Rana, Nesna og Hemnes med Mo i Rana som senter Fire økonomiske regioner på Helgeland: Brønnøysund, Sandnessjøen, Mosjøen og Mo i Rana Regionforstørrelse gjennom utvikling og effektivisering av infrastruktur

Regionale vekstkraft og potensial Bodø 54,5 Mo i Rana 47,9 Mosjøen Brønnøysund Sandnessjøen 32,3 31,9 31,0 Kortere opp til Bodø enn ned til Mosjøen! 6,6 < 15,6 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Noen enkle fakta om indre Helgeland En region som lenge har slitt med nedgang i folketallet En region som i perioder har tapt flere arbeidsplasser enn det er skapt En region der utdanningsnivået i befolkningen ligger godt under landsgjennomsnittet En region med til dels store utfordringer på samferdselssida En region som ikke oppfattes som spesielt attraktiv

Satsningsområder i strategiplan Utdanning og kompetanse Næringsutvikling Samferdsel Omdømme og attraktivitet

Befolkningsutvikling og migrasjon

Befolkningsutvikling i Rana 26 500 26 000 26 296 25 500 25 878 25 000 25 255 25 092 25 378 24 500 24 646 24 000 23 500 1974 1980 1990 2000 2008 2030 Kilde: SSB

Fødselsoverskudd og netto flytting i 1973 og i 2007 Kommune Fødselsoverskudd 1973 Netto flytting 1973 Totalt 1973 Fødselsoverskudd 2007 Netto flytting 2007 Totalt 2007 Rana 294-278 16 37-132 -95 Hemnes 23-34 -11-1 -31-32 Nesna 5 0 5-1 17 16 Grane 5-7 -2-13 14 1 Hattfjelldal 5-7 -2-11 -8-19 Totalt 332-326 6 2-140 -138 Kilde: SSB

Andel 80-åringer og eldre - IHR 2030 7,5 2008 5,2 2000 4,3 1990 3,6 1986 2,5 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0

Første halvår 2008 Kommune Fødselsoverskudd Netto flytting Totalt Rana 23 111 134 Hemnes 0 7 7 Nesna -9-1 -10 Grane -3-10 -13 Hattfjelldal -5-12 -17 Totalt 6 95 101 Kilde: SSB

Flyttestrømmer Kilde: Professor Victor Norman

Utvikling i det regionale næringslivet

Omsetning i bedriftene i Rana og IHR 2000-2006 2006 Beløp i millioner kroner 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 7 685 6 884 8 541 7 664 10 275 9 335 10 626 9 701 12 417 11 361 13 002 11 718 14 047 IHR Rana 12 638 2 000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Kilde: Proff Forvalt

Netto jobbskaping 2000-2005 2006-507 -118-45 -5-37 19 7 12 31 295 2000 2005 mistet region 712 arbeidsplasser 72 % av disse ble erstattet av nye i løpet av 2006-600 -400-200 0 200 400 Kilde: SSB Nesna Rana Hemnes Grane Hattfjelldal

Finanskrisa en joker De siste anslagene fra Norges Bank for 2009 viser at Etterspørselen fra Fastlands- Norge reduseres med 3,25 prosent BNP-veskten i Fastlands-Norge reduseres med 2,25 prosent Arbeidsledigheten øker med 0,75 Kjerneinflasjonen øker fra 2,5 til 3 prosent Lønnsveksten reduseres fra 6 til 4,75 prosent Hvilke regionale konsekvenser får dette?

Utdanning

Utdanningsnivået i befolkningen Høgskole- og universitetsutdanning som andel av landsgjennomsnittet 120 109 100 90 91 80 60 40 40 49 42 44 43 56 45 49 58 67 70 77 20 0 Grane Hattfjelldal Nesna Hemnes Rana Kilde: SSB 1970 1990 2007

Forholdet mellom langtids- og kortidsutdanning i region 100 % 90 % 18 15 12 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 82 85 88 Lang Kort 30 % 20 % 10 % 0 % Kilde: SSB 1970 1990 2007

Nasjonale prøver 2007 Nordland kommer ut som tredje dårligste fylke når det gjelder ferdigheter i lesing norsk og engelsk og matematikk hos elever i femte klasse Mange av skolene i IHR-region ligger på den nederste kvartilen i flere av disiplinene av alle skolene i Nordland En positiv holdning til viktigheten av kunnskap og utdanning skapes i grunnskolen Kanskje for stort fokus på beliggenhet og for lite fokus på kvalitet og innhold?

Hvorfor er utdanning viktig? Utdanning øker avkastningen på humankapitalen gjennom et livsløp Kunnskapsøkning og kompetanseheving gjør en bedrift eller en region mer konkurransedyktig Kunnskapsbaserte bedrifter er de som vokser raskest Personer med utdanning er viktig for å skape kreative klynger

Hvor kommer arbeids- plassene i framtiden? Kilde: Professor Victor Norman

Magnetene i arbeidsmarkedet Tre av fire arbeidsplasser er i skjermet sektor, generert av bostedsvalget til den siste fjerdedelen Den siste fjerdedelen vil om tjue år i hovedsak arbeide i kunnskapsintensiv virksomhet. Disse virksomhetene kan i prinsippet ligge hvor som helst og vil derfor trekke dit de best kvalifiserte ønsker å bo Av de som jobber i kunnskapsintensiv virksomheter, vil vel halvparten ha høyere utdanning Det er disse ti prosentene som vil være framtidens klyngemagneter Kilde: Professor Victor Norman

Hva blir viktig for bosetting av folk med høyere utdanning? Faglig utfoldelsesmuligheter Tar ikke utdannelse for å drive med friluftsliv Jobbmessig valgmuligheter skifter jobb mer enn en gang Halvparten regner ikke med å være mer i første jobb i mer enn to-tre år Jobb- og valgmuligheter for mer enn en Sosiale nettverk Bokvalitet, kulturtilbud og muligheter for friluftsliv bare interessant når de andre faktorene er på plass Kilde: Professor Victor Norman

Samferdsel

Forventet utvikling i godstransportarbeid på norsk område etter transportmiddel Kilde: Nasjonal transportplan 2010-2019

Havnestatistikk Godsmengde i tonn 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 Alstahaug Bodø Mosjøen Brønnøy Mo i Rana Kilde: SSB 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Forventet utvikling i innenlands persontransportarbeid etter transportmiddel Kilde: Nasjonal transportplan 2010-2019

Antall reisende tellepunkt Mo i Rana 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 197 821 176 720 175 267 164 433 154 861 165 503 165 000 162 229 161 213 153 087 156 563 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Kilde: NSB

Passasjerstatistikk - fly Kommet/reist innland Tallene for 2008 er stipulert 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 Kjærstad Stokka Brønnøy Røssvoll Bodø Kilde: Avinor 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Nasjonal transportplan 2010-2019 Veiprosjekter E6 i Grane kommune er prioritert Resten av E6 aktuell for utviklingskontrakt Toventunnelen tar stort sett alt av veimidler til øvrige riksveier Jernbane Fjernstyring av strekningen Mosjøen-Bodø Nytt krysningsspor på Røkland Farleder og havner Mo i Rana foreslås som stamnetthavn Utbedring av Torgværleden prioriteres Flyplasser Avinor har konkludert med at Drevja-alternativet i Vefsn kommune ikke er egnet på grunn av dårlig værmessig tilgjengelighet Avinor er inne i prosjektet på hogsthauan

En attraktiv region?

Attraktivitetsbarometret - region De ti mest attraktive De ti minst attraktive

Attraktivitetsbarometret - region

Arbeidsplassenes betydning en myte? Regioner med høyest vekst i antall arbeidsplasser De ti mest attraktive Syv av ti regioner med høyest vekst i antall arbeidsplasser ligger på Vestlandet, ingen på Østlandet

Hva gir vekst?

Regioner med vekst Allsidig næringsliv Høyt utdannet arbeidskraft Universiteter, høgskoler og forskningsinstitusjoner er integrert i region Gode kommunikasjoner Velfungerende private og offentlige servicetilbud Et rikt kulturliv og et levende organisasjons- og foreningsliv Folk som bor i regionen har en klar regional identitet

Levedyktige regioner Høg avkastning på investert kapital Sterke bransjenettverk og bedriftsnettverk som gir lavere transaksjonskostnader ved innføring av ny teknologi Bånd mellom næringsliv og offentlige myndigheter Positive eksterne effekter knyttet til geografisk nærhet og informasjonsutveksling

Hva må til? Forståelse av at regional vekst og utvikling ikke er et nullsumspill Suksess for Rana er en forutsetning for suksess for Mosjøen Suksess for Mosjøen er en forutsetning for suksess for Sandnessjøen Vilje til konsentrasjon Helgeland kan ha et vekstkraftig sentrum eller ingen En erkjennelse av at universiteter, høyskoler og andre kompetansearbeidsplasser er viktigere enn det meste annet Samarbeid Om enhetlige prioriteringer overfor sentrale myndigheter Om steds- og næringsutvikling lokalt og regionalt Og det som noen Sogn- og Fjordane har forstått bedre enn andre Infrastruktur, infrastruktur, infrastruktur Fritt etter Victor Norman på landskonferansen for regionråd i oktober 2008

Nå er det slutt!