Kommunal- og moderniseringsdepartementet Planavdelingens nettverkssamling for regional og kommunal planlegging Nytt fra - om kommune- og regionreform, forenklinger og arealpolitikken Statssekretær Per-Willy Amundsen Oslo, Bristol. 6. desember 2016
Utgangspunktet for kommunereformen 2
Dagens situasjon 428 generalistkommuner Mange kommuner med relativt få innbyggere: 324 færre enn 11 000 225 færre enn 5 000 165 færre enn 3 200 70 færre enn 1 500 Norske kommuner har ansvar for langt flere oppgaver enn mellom- og søreuropeiske kommuner
Kommunereform og regionreform
Kommunestyrevedtak per 1.desember 144 kommuner har fattet vedtak om sammenslåing 81 kommuner i 34 sammenslåinger - gjensidige vedtak 15 kommuner med behov for avklaringer 48 kommuner har ensidige vedtak 283 kommuner har vedtatt å stå alene 381 kommuner 1. januar 2020
Ca 10 regioner Funksjonelle enheter Bo- og arbeidsmarkeder Næringsøkonomi Fagmiljøer
Utvikling av den regionale planleggingen Hvordan regional planlegging kan gjøres mer forpliktende for regionalt folkevalgt nivå, for kommunene og for de regionale statlige aktørene som deltar i prosessene. Hvordan dialogen mellom regionene og staten kan forbedres. Hvordan regional plan kan gi lokale og regionale avklaringer for KVU-arbeidet og planlegging av store statlige infrastrukturtiltak.
Forenklinger 2013-2016 Siktemål enklere hverdag for innbyggerne raskere, billigere og enklere å bygge boliger gode rammebetingelser for næringslivet effektiv og forutsigbar saksbehandling
Forenklinger og forbedringer i plandelen Fire faser i forenklingsarbeidet 1. Lovproposisjon 2014 Prop 121 L (2013-2014) 2. Lovproposisjon juni 2016 Prop 149 L (2015-2016) 3. Høringsforslag høsten 2016 Høringsfrist 15.12.2016 Lovproposisjon våren 2017 4. Høringsforslag 2017/2018 Lovproposisjon våren 2018
Digitalisering planprosess og byggesak Siktemål enklere innsyn og bedre medvirkning lavere kostnader og frigjør kapasitet i kommunene styrker lokaldemokratiet høyere produktivitet i byggeprosessen færre byggefeil og byggeskader mer klima- og miljøvennlige bygg Verktøy bedre datagrunnlag (Norge digitalt) standard for planlegging i tre dimensjoner (3D) standard for utforming av planbestemmelser nasjonal digital fellestjeneste for byggesaker via Altinn-plattformen komplette digitale byggesøknader i første forsøk
Bedre planprosesser Bedre begrunnelse for innsigelser God dialog for gode løsninger lokalt Staten tidligere på banen Raskere behandling Bedre statlig samordning gjennom forsøksordningen
Oversikt avgjorte innsigelser 1.11.2016 Innsigelsessaker regjeringer Stoltenberg I og II Innsigelsessaker regjeringen Solberg Ikke til følge 22 % Til følge 20 % Til følge 58 % Delvis til følge 20 % Delvis til følge 29 % Ikke til følge 51 %
Samordning av bolig-, areal- og transportplanleggingen Målsetting Mer fortetting rundt kollektivknutepunkt Økt andel som reiser kollektivt-sykkel-gange Raskere boligbygging Konkurransedyktige by- og stedssentra Bedre klima og miljø Verktøy Bymiljøavtaler for i de ni største byområdene 16,9 mrd. kroner i perioden 2018-2029 Byutviklingsavtaler som sikrer god arealplanlegging
Stortingsmelding om bærekraftige byer og sterke distrikter Regjeringen er opptatt av en tydelig og bærekraftig bypolitikk, en politikk for sterke distrikter, en politikk som er bedre tilpasset lokale/regionale forhold over hele landet og en mer effektiv gjennomføring av politikken. Hvordan kan vi få til det? 14
Veiledning fra departementet Bedre veiledning om arealplanlegging i sjøområdene Økt vekst i havbruksnæringen og andre næringer Oppdatere statlige planretningslinjer for strandsonen langs sjøen Oppdatere farerundskrivet Oppdatere veilederen Landbruk pluss Skal håndtere dagens utfordringer Veiledning spredt utbygging Skal redusere behovet for dispensasjoner Revidere hytteveileder
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten! Bilder: Colourbox, faksimiler, Statens vegvesen, Magnar Danielsen