Lund kommune ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV UALAND SENTRUM OG UALAND BYGGEFELT MINDRE REGULERINGSENDRING INNLEDNING Kjellesvik Prosjektering AS Moi 04.04.2016
Lund kommune skal bygge ny barnehage, vis a vis Heskestad skule på Ualand. Adkomsten til barnehagen ønskes via egen avkjørsel fra fv. 12, nord for fotballbanen. Statens vegvesen har i den anledning stilt krav om at det utarbeides reguleringsplan for avkjørselen. I dag er det en ikke godkjent avkjørsel fra fv. 12 til fotballbanen. Denne avkjørselen vil bli regulert stengt og fysisk stengt når den nye avkjørselen til barnehagen er opparbeidet. I oppstartsvarselet er det informert om at planarbeidet ønskes utført som en mindre endring. Da ingen instanser har hatt noen innvendinger mot dette, vil denne prosedyren bli lagt til grunn. Arbeidene med ny barnehage er planlagt igangsatt i løpet av 2016. PLANPROSESS Oppstartsmøte Oppstartsmøte ble avholdt på Lund rådhus den 15.01.2016. Referat fra oppstartsmøte følger vedlagt. Varsling om oppstart planarbeid Planoppstart er varslet iht. plan- og bygningslovens 12-8, med brev til berørte parter og offentlige myndigheter, samt med annonse i Dalane Tidende den 05.02.2016. Det vedlegges kopi av oppstartsvarsel datert 02.02.2016, samt kopi av annonsetekst i Dalane Tidende. Følgende myndigheter/parter er varslet: Statens vegvesen, Region vest, Askedalen 4, 6863 LEIKANGER Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Rogaland fylkeskommune, Etat for regionalutvikling, Postboks 130, 4000 STAVANGER Lund kommune, PNM-etaten, Moiveien 9, 4460 MOI Heskestad idrettslag v/frode Waldemar, Skoglundveien 5, 4463 UALAND Bjarte Inge Mjelde, Luftå 30, 4322 SANDNES Monica Løtoft, Birkemoveien 66, 4463 UALAND Morten Strømstad Jansen, Birkemoveien 58, 4463 UALAND Gunn Marie Waldemar, Birkemoveien 52, 4463 UALAND Innspill til oppstartsvarsel
Innen tidsfristens utløp, 05.03.2016, kom det 3 innspill til oppstartsvarselet. Kopi av samtlige innspill følger vedlagt planbeskrivelsen. Nedenfor er det medtatt et kort utdrag av innspillene, med etterfølgende kommentar. Heskestad IL, v/frode Waldemar, datert 15.02.2016 Idrettslaget har ingen innvendinger mot at eksisterende avkjørsel til idrettsbanen blir stengt, men ønsker til erstatning for denne en avkjørsel fra adkomstvegen til barnehagen. På nordsiden av ny avkjørsel fra fylkesveien har Heskestad IL planer om en flerbruksbane. Det ønskes også avkjørsel fra adkomstvegen til mot denne banen. Kommentar: Begge ønsker er fremtidsrettede og fornuftige, og inntas i planforslaget Fylkesmannen i Rogaland, datert 25.02.2016 Påpeker at Vasshusvika naturreservat ligger i umiddelbar nærhet, og at det ikke åpnes for byggetiltak i verneområdet Kommentar: Naturvernreservatet vil ikke bli berørt av tiltaket Statens vegvesen, datert 25.02.2016 Alle tiltak i tilknytning til fylkesveien skal utformes iht. krav i vegnormalene. Reguleringsbestemmelsene må sikre at alle tiltak som berører fylkesveien skal forevises vegvesenet. Sikt i avkjørselen skal være 4 x 45 m, radius 4 m. Begge deler målsettes i plankart Endringen kan behandles som en mindre endring. Kommentar: Innspillet tas til etterretning og legges inn i planforslaget, med unntak av innsvingradius som økes til 6 m for å bedre framkommelighet for renovasjonsbil. Etter tidsfristen, den 10.03.2016 ble det mottatt innspill fra Rogaland fylkeskommune, regionalavdelingen. Fylkesrådmannen har ingen merknader til saken. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAG
Reguleringsformål Følgende reguleringsformål inngår i planforslaget: 1. Bebyggelse og anlegg Områder for offentlig og privat tjenesteyting, områdene o_tj1 og o_tj2 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Områder for offentlig kjøreveg, områdene o_kv1 og o_kv2 Områder for annen veggrunn, grøntarealer Bruk av området Fylkesveg 12 med sidearealer er en del av reguleringsplanen for Ualand boligfelt, mens arealet på sørsiden av fylkesveien inngår i reguleringsplanen for Ualand sentrum. Fylkesveien er i gjeldende plan regulert til vegformål, så her blir det ikke annen endring enn at kjørebanen reguleres til «offentlig kjøreveg» og sidearealene til «annen veggrunn, grøntarealer» Arealet på sørsiden av fylkesveien er regulert til offentlig formål. På dette området reguleres det offentlig kjøreveg med avkjørsel til fylkesveien. Resterende areal reguleres til offentlig og privat tjenesteyting. VIRKNINGER AV PLANFORSLAG Planforslaget medfører at en eksisterende og ikke godkjent avkjørsel til idrettsanlegget blir stengt og erstattet med ny fellesavkjørsel til området. Den nye avkjørselen vil bli felles for ny barnehagen og idrettsanlegget inkl. fremtidig flerbruksbane. Det vil bli en betydelig økt bruk av avkjørselen da den skal betjene den daglige virksomheten i barnehagen. Den nye avkjørselen vil bli bygget i henhold til vegvesenets normer og anvisninger, men med en større innsvingradius enn vegvesenets anbefaling. Dette er et bevist fravik for å gjøre avkjørselen med funksjonell for mindre lastebiler som f.eks. renovasjonsbil. Siktkravet i avkjørselen er satt til 4 x 45 m iht. vegvesenets innspill. Midlertidig avkjørselsløsning Midlertidig løsning Siden gjeldende reguleringsplans regulerte vegareal for fylkesveg 12 ikke samsvarer med den faktiske veggeometrien, må det lages en midlertidig forlengelse av avkjørselen frem til fylkesveien blir omlagt som regulert. Den midlertidige avkjørselen gis en utforming med geometriog siktkrav lik regulert avkjørsel, og vil ikke medføre planmessige konflikter i forhold til reguleringsformål. Da det ikke er konkrete planer om omlegging av fylkesveg 12, kan den midlertidige avkjørselsløsningen komme til å bli av lengre varighet.
ØVRIGE VURDERINGSKRITERIER Ut fra endringens begrensede omfang og påvirkning på omgivelsene, har en ikke funnet det nødvendig å gjennomføre ROS-vurdering, samt vurdering i forhold til andre interesser som barn og unge, tilgjengelighet for alle, natur- og kulturminneverdier, etc. En anser ikke disse forhold som relevante for den forestående reguleringsendringen. Moi, 04.04.2016 Kurt Kjellesvik VEDLEGG
Referat fra oppstartsmøte: vedlegg 1 Annonsetekst oppstartsvarsel: vedlegg 2 Oppstartsvarselbrev til myndigheter og berørte parter vedlegg 3 Innspill fra Heskestad idrettslag, datert 15.02.2016 vedlegg 4 Innspill fra Fylkesmannen i Rogaland, datert 25.02.2016 vedlegg 5 Innspill fra Statens vegvesen, datert 25.02.2016 vedlegg 6 Reguleringsbestemmelser vedlegg 7 Inspill fra Rogaland fylkeskommune, datert 10.03.2016 vedlegg 8